關(guān)于暫停河北煤炭科學(xué)研究所安全評價資質(zhì)的通報

安監(jiān)管規(guī)劃字[2004]77號
關(guān)于暫停河北煤炭科學(xué)研究所安全評價資質(zhì)的通報
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)察辦事處：
2003年5月，河北煤炭科學(xué)研究所對河北省武安市祥和北嶺煤礦進(jìn)行了安全評價。當(dāng)年12月26日，該煤礦發(fā)生火災(zāi)事故，死亡26人。經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，事故間接原因是：井下使用的電纜為沒有煤礦安全標(biāo)志的非阻燃電纜，井下使用的空壓機(jī)、開關(guān)、接觸器為沒有安全標(biāo)志的非防爆設(shè)備，防爆設(shè)備失爆嚴(yán)重，機(jī)電保護(hù)裝置不全或失靈，井下存在多處明電照明、明刀閘、明接頭、“雞爪子”、“羊尾巴”，井下沒有消防（防塵供水）管路系統(tǒng)，機(jī)電設(shè)備峒室沒有滅火器材，主要運輸巷、機(jī)電設(shè)備峒室都采用可燃性材料支護(hù)等。而這些問題在評價報告中沒有明確指出，評價報告失實。為加強對安全評價工作的管理，規(guī)范安全評價機(jī)構(gòu)行為，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定暫停河北煤炭科學(xué)研究所煤礦專項安全評價資質(zhì)，責(zé)成其進(jìn)行整頓，并做出深刻檢查，待驗收合格后方可恢復(fù)專項安全評價資質(zhì)。同時，按照有關(guān)規(guī)定由河北煤礦安全監(jiān)察局沒收其違法所得并處違法所得五倍的罰款。
各安全評價機(jī)構(gòu)要充分吸取教訓(xùn)，引以為戒，本著誰評價，誰負(fù)責(zé)，誰審查，誰負(fù)責(zé)的原則，對本機(jī)構(gòu)的安全評價工作進(jìn)行一次深入、嚴(yán)格的自查，主要檢查安全評價工作質(zhì)量保障體系的建立與運行情況、安全評價人員工作行為是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的要求。并要組織本機(jī)構(gòu)的安全評價人員及相關(guān)工作人員認(rèn)真開展內(nèi)部學(xué)習(xí)、討論，牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事”、“責(zé)任重于泰山”的思想。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及國家局的相關(guān)規(guī)定，加強自身建設(shè)和對安全評價機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。對安全評價報告質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，對違規(guī)評價的要嚴(yán)肅查處。
為進(jìn)一步加強對安全評價機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理，國家局將不斷完善安全評價機(jī)構(gòu)考核、管理的辦法，嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)復(fù)審，對達(dá)不到規(guī)定要求的機(jī)構(gòu)，將取消其安全評價資質(zhì)。
二00四年六月三十日

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