國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室
煤安監(jiān)司辦函字〔2003〕3號
關(guān)于《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》
征求意見的函
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳：
為保障煤礦安全生產(chǎn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，我局在原國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室印發(fā)的《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》基礎(chǔ)上，根據(jù)各地執(zhí)行過程中提出的意見和建議，對《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》進行了修改，形成《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》（征求意見稿），現(xiàn)送各地征求意見，請于6月10日前將修改意見函告我局監(jiān)察二司。
聯(lián)系人：常進軍
電 話：010-64463205
傳 真：010-64463058
附：《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》（征求意見稿）
二○○三年五月二十三日
煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定
（征求意見稿）
第一條 為保障煤礦安全生產(chǎn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、規(guī)章，規(guī)定煤礦安全生產(chǎn)必須達到的基本條件。
第二條 不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦，限期停產(chǎn)整頓，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達不到的，依法吊銷有關(guān)證照，予以關(guān)閉。
第三條 生產(chǎn)礦井依法取得《采礦許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》。有安全管理機構(gòu)，安全生產(chǎn)責任制健全。
第四條 礦長持有《礦長資格證書》和《礦長安全資格證書》。有專職安全生產(chǎn)管理人員，煤礦作業(yè)人員經(jīng)安全培訓合格后上崗，特種作業(yè)人員持操作資格證書上崗。
第五條 礦井有反映現(xiàn)實情況的井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等；采、掘工作面有《作業(yè)規(guī)程》和補充安全技術(shù)措施。
第六條 礦井有兩個及以上能行人的、直通地面的安全出口，出口之間距離不小于30米。井下每一個水平到上一個水平和各采區(qū)都有兩個便于行人的安全出口。傾角大于45度的安全出口設(shè)有梯道間或梯子間。
第七條 井下巷道凈斷面滿足行人、運輸、通風和安全設(shè)施的需要。主要運輸巷、風巷及采區(qū)上、下山和平巷的凈高不低于2米，回采工作面出口20米內(nèi)巷道的凈高不低于1.6米，其它巷道的凈高不低于1.8米。
第八條 井下巷道、硐室和采、掘工作面有安全可靠的支護，支護材料的強度符合規(guī)定。
第九條 采煤工作面至少保持2個暢通的安全出口，一個通到回風巷，另一個通到進風巷。因煤層賦存條件確實不能保持2個安全出口的，有縣級以上煤炭管理部門的批準文件和專項安全技術(shù)措施。
第十條 礦井每年有經(jīng)省級煤炭管理部門審批的瓦斯等級鑒定文件。礦井各煤層有國家授權(quán)單位作出的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定結(jié)果。
第十一條 礦井采用礦用主要通風機通風；主要通風機安裝在地面，并同時安裝有滿足通風能力要求的備用主要通風機及其裝置，備用風機能在10分鐘內(nèi)開動并正常工作。
第十二條 礦井有完整的獨立通風系統(tǒng)，風井風流連續(xù)穩(wěn)定；生產(chǎn)水平和采區(qū)實行分區(qū)通風。突出煤層采、掘工作面實行獨立通風；其它煤層相臨采掘工作面串聯(lián)通風不超過1次，在被串聯(lián)工作面進風流中裝有甲烷斷電儀，且瓦斯和二氧化碳濃度都不超過0.5%。
第十三條 礦井和采掘工作面的風量有定期測定報告，風量滿足安全生產(chǎn)要求。掘進工作面實現(xiàn)專用局部通風機通風。
第十四條 礦井、采區(qū)和采掘工作面通風設(shè)施齊全有效，主要進、回風巷實現(xiàn)風流立體交叉。采區(qū)進、回風巷道之間和連接回采工作面進、回風巷的巷道內(nèi)設(shè)置永久可靠的通風設(shè)施。
第十五條 高瓦斯和煤（巖）與瓦斯突出礦井裝備礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)。高瓦斯礦井或高瓦斯區(qū)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面采用專用變壓器、專用電纜、專用開關(guān)，實現(xiàn)風電、瓦斯電閉鎖。開采煤與瓦斯突出危險煤層的，有“四位一體”（預(yù)測預(yù)報、防治措施、效果檢驗和安全防護）的綜合防突措施并落實到位。
第十六條 礦井執(zhí)行瓦斯檢查、瓦斯管理制度和瓦斯日報礦長、技術(shù)負責人審查簽字制度。礦井配備有足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器，瓦斯檢測儀器定期經(jīng)國家二級（含）以上計量站校驗，保證準確無誤。
第十七條 礦井主要運輸巷道、采掘工作面有完善的防塵供水系統(tǒng)。井下巷道和采掘工作面及時洗刷巷壁和灑水滅塵，無煤塵積聚。
第十八條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井，有綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施，采煤工作面采用后退式開采，采空區(qū)和廢棄巷道全部及時得到永久性封閉。
第十九條 礦井有獨立、足夠能力的防排水系統(tǒng)。井口高程高于當?shù)貧v年最高洪水位。礦井有足夠的探放水設(shè)備，執(zhí)行有疑必探、先探后掘的探放水制度。
第二十條 礦井實現(xiàn)兩回路供電。年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電的，設(shè)有能立即供電的備用電源，其容量滿足礦井通風、排水、提升的要求。
第二十一條 井下電氣設(shè)備防爆符合要求，有接地、過流、漏電保護裝置；供井下用電的變壓器或發(fā)電機中性點不直接接地。井下使用的礦用產(chǎn)品屬于煤礦安全標志管理目錄內(nèi)的具有煤礦安全標志。
第二十二條 立井、斜井采用絞車提升的使用礦用提升絞車，并裝設(shè)靈敏、可靠、齊全的保險裝置和深度指示裝置。
第二十三條 立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗，并裝設(shè)可靠的防墜器。斜井運送人員的車輛上裝有可靠的防跑車裝置。
第二十四條 提升井上、下車場入口處和變坡點設(shè)置阻車器，斜井變坡點下方安裝擋車欄，下部車場設(shè)有躲避硐室。
第二十五條 礦井有完善的通信系統(tǒng)。礦內(nèi)、外，井上、下和重要場所、主要作業(yè)地點通信暢通。
第二十六條 礦井使用爆破器材有《爆炸物品使用許可證》，并按瓦斯等級使用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管。爆破工作有專職爆破工人擔任，嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制度。
第二十七條 礦井執(zhí)行入井檢身制度和出入井人員清點登記制度。入井人員隨身攜帶自救器和礦燈。
第二十八條 礦井有礦山救護隊為其服務(wù)，未設(shè)立礦山救護隊的，與就近的礦山救護隊簽訂了救護協(xié)議，能及時搶救井下事故。
第二十九條 煤礦與從業(yè)人員依法簽訂了勞動用工合同，并報當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T備案；煤礦為從業(yè)人員辦理了工傷保險，并繳納保險費。
第三十條 本條件自發(fā)布之日起施行，《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》同時廢止。
| 編 輯：蘭天 |