企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)文明和素質的重要標志,是企業(yè)安全工作的精神支柱。加強企業(yè)安全文化建設是堅持以人為本、關注民生、全面貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產工作方針的重要基礎。因而,探索與思考企業(yè)安全文化的深刻內涵、培育途徑、重要環(huán)節(jié)、加強安全文化建設已成為各行各業(yè)的熱門課題。
一個企業(yè)有了優(yōu)秀的文化,必然會出現群情振奮、克難制勝、蒸蒸日上的大好景象;反之,必然導致士氣不振,在激烈的市場競爭中,陷于困境。同樣道理,一個企業(yè)沒有安全文化來支撐,難以構建基業(yè)長青的事業(yè)。
龍口礦業(yè)集團是中國煤炭工業(yè)協會評定的特級“高產高效”礦井,也是國內第一座實施海域下采煤的礦井。近年來,龍礦集團在安全教育培訓過程中,確立了以創(chuàng)新力激活生產力、以文化力提升競爭力的工作思路,通過不斷深化以人為本的精細化管理,以提高員工素質為核心的培訓工程實施,激發(fā)了全礦員工創(chuàng)新創(chuàng)造的活力,提升了精細管理的層次,礦井綜合素質和綜合實力不斷增強。
一、確立目標,安全文化才能落地生根
沒有企業(yè)遠景,企業(yè)就會迷失方向,成不了一個優(yōu)秀的、長青的企業(yè),就像沒有理想的人,成不了偉人。為員工設定一個明確的工作目標,通常會使員工創(chuàng)造出更高的績效。目標會使員工產生壓力,從而激勵他們更加努力地工作。在企業(yè)安全文化建設方面,龍礦集團從幫助員工樹立安全目標,引導員工將個人目標與企業(yè)目標相融合入手,通過全方位的員工培訓體系建設,要求每名員工必須回答“三個目標”如何實現。即我的近期目標是什么?要達到什么水平,實現什么?;階段目標是什么?應有什么作為?;遠期目標是什么?為達到這些目標應怎么干,為員工指出方向,給員工職業(yè)安全生涯自我暗示,并在過程中跟蹤培養(yǎng),幫助糾正其前進中的錯誤,達到“我既開始,我必完成” 、“我既決定,我必貫徹”、“我既承諾,我必安全”的目標,通過文化引導,讓員工在實際工作中為企業(yè)多做工作;通過選擇先進的安全文化作為改進和加強安全生產管理的主要方法;通過系統創(chuàng)建和持續(xù)改進,創(chuàng)新思維,整理提煉,系統地構建了具有北煤特色的安全文化體系。
安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂。安全文化涵蓋人們對待安全科學技術的態(tài)度;安全管理方式所體現出來的安全行為準則;安全生產環(huán)境的文化基礎;安全決策折射出的領導者信仰的安全哲學;以及對待事故下降的心理態(tài)勢。企業(yè)安全文化是滲透在安全管理一切活動中的靈魂。安全文化能為員工提供安全生產的思維框架、價值體系和行為準則,使人們在自覺自律中舒暢地按正確的方式行事,進而,規(guī)范和控制人們在生產中的安全行為。龍礦集團在安全生產管理實踐中,整理、提煉和升華,注入了創(chuàng)新元素,建立了“122346”的安全理念目標系統。“1”是樹立礦井安全發(fā)展的愿景:培育本質安全型礦工,打造本質安全型礦井,實現員工和企業(yè)的和諧共長;“2”是安全生產的兩種核心價值觀:“關愛生活、珍惜生命”和“以人為本、安全為首”的價值觀;第二個“2”是倡導安全生產的兩種作風:“三老四嚴”的作風和“三帶五敢”的作風;“3”是確定安全生產的三個階段性目標:安全生產一周年、安全年、安全生產1000天(實現安全生產一周年之后,轉為安全生產二周年的目標,依次提升);“4”是恪守“四個始終”的企業(yè)訓令:始終要有如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵的風險意識,始終要有吃苦耐勞、拼搏奉獻、永不滿足的大局觀念,始終要有心里揣著一團火、責任重于泰山的使命感和責任感,始終要有舍我其誰、困難到我為止、戰(zhàn)勝困難的勇氣和堅定信念;“6”是滲透安全生產的六個核心理念:“科技保安、科技興礦”的科技理念,“嚴細管理、精益求精”的管理理念 “精藝卓越、品質至上”的質量理念,“以‘三鐵’對‘三違’、‘三丟四不論’”的保安理念,“優(yōu)秀的礦井是安全生產的課堂,合格的員工是安全生產的學生”的培訓理念以及“生命本無價,論價已是垂淚日;除患應有期,久拖必生悲苦事”的警示理念。“122346”安全理念系統使礦井安全工作有了清晰的導向,成為指導安全生產的思想武器。
我國煤礦事故統計表明,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導致事故發(fā)生的主要原因,而80%以上的事故是由于員工不安全行為所致。員工安全意識不強、行為不規(guī)范已經成為安全生產管理的主要矛盾。因此,建立一套安全文化理念指導下的安全行為規(guī)范系統是安全文化建設的重點。
制度是安全文化建設的保證。狠抓制度文化建設,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度是加強科學管理、確保安全的根本手段。在安全文化建設中,要仔細梳理安全生產管理制度,健全激勵和約束機制,建立安全培訓體系,獎懲分明,嚴格考核,保證規(guī)章制度執(zhí)行到位。要大力提高員工的法制觀念和遵章守紀的自覺性,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴,有令不行、有禁不止的行為,堅決杜絕違章指揮和違章作業(yè)。加強對工作現場的安全監(jiān)督,對違章行為,必須認真糾正,嚴肅處理,做到違章必究。從而,提高每一個人的安全意識和執(zhí)行制度的自覺性,實現人人都是安全點的要求。為此,龍礦集團從提高員工安全意識,規(guī)范上崗行為入手,建立了《崗前三分鐘自律教育規(guī)范》,擬定了包括采掘機運通等專業(yè)在內的64個崗位的安全操作口訣,要求員工熟記口訣,在到達現場正式工作前三分鐘,做“看、想、誦”三件事來保證安全。即:查看一下工作現場是否有不安全隱患或不安全因素;想一想應該注意的安全事項;背誦一下本崗位的操作口訣。以上崗行為的規(guī)范來保證安全生產。此外,在全礦所有隊組推行班前安全宣誓禮儀,通過嚴肅規(guī)范的集體宣誓,牢記自主保安、互保聯保,三不傷害的誓言,激發(fā)上崗責任感,提高自主安全生產的意識。
“環(huán)境能夠影響人,良好的環(huán)境能夠教育人和造就人”這一觀點同樣適用于安全文化建設。龍礦集團在整合安全理念、規(guī)范安全行為的同時,開展了一系列安全環(huán)境刷新工程,旨在運用強烈的視覺沖擊,營造安全氛圍,傳播安全知識,指引行為規(guī)范,展示安全形象。礦井確定藍色為安全色,利用礦工業(yè)廣場改造的機會,在采掘辦公大樓安裝了藍色霓虹燈,展示“博采眾長、創(chuàng)新發(fā)展”的企業(yè)文化;在工廣區(qū)顯著位置設置了24組安全文化牌板,集中展示安全文化核心理念;建設了上井口安全文化長廊、井下大巷安全文化展示區(qū)、在井下大巷和重要崗位設置了反光標志牌和安全警示牌,員工進入礦區(qū)、在上下井過程中,耳濡目染、潛移默化地受到安全環(huán)境文化帶來的警示和教育。
二、創(chuàng)新運作,安全文化才能體現在結果上
安全文化只有“落地”,才能生根發(fā)芽開花結果。為了發(fā)揮安全文化在安全管理中的導向、凝聚、提素、約束和激勵的功能,進而實現安全管理由經驗管理、制度管理向文化管理的轉變,龍礦集團自2005年開始實施安全文化落地工程,提出了“系統創(chuàng)建、持續(xù)改進、務實創(chuàng)新、追求實效”的工作思路,確定了“兩年打基礎,三年達標準,五年上臺階”的安全文化實施規(guī)劃,即:到2006年,初步形成科學規(guī)范的安全文化體系,安全文化建設全面深化;到2008年,基本達到安全文化先進礦井的標準,本質安全型礦井建設初見成效;到2010年,建成全國一流的安全文化先進礦井,基本達到本質安全型礦井水平。
安全文化建設的最終目的在于以文“化”人,提升素質,增強安全生產的落實力和執(zhí)行力。近年來,我們針對礦井安全生產的實際,大力倡導“務實、落實、做實”的理念,推動了安全文化建設的健康發(fā)展。通過抓基層區(qū)隊班前會的質量,提高安全學習培訓的效果;針對礦井歷年來發(fā)生的安全事故,從安全文化缺失的角度,制作播出《親人盼你安全歸》、《警鐘長鳴》等教育片,適時開展安全警示教育,強化安全文化的滲透;春節(jié)期間,我們廣泛征集員工親身經歷的危險鏡頭,編制了《危險鏡頭大家談》學習手冊,用身邊事教育身邊人;專門編輯了《“事故與細節(jié)” 煤礦事故典型案例選編》學習手冊,井下職工人手一冊,開展專題的安全教育培訓,在全礦營造出濃厚的安全生產氛圍。
隨著時代的發(fā)展和社會的進步,安全文化建設越來越受到人們的關注,建設有中國特色的安全文化體系已成為人們的共識。安全文化建設是一項長期而涉及面很廣的系統工程,對于不同的活動、不同的區(qū)域、不同的人員,安全文化建設的模式、方法和內容都不盡相同。
企業(yè)安全文化,是安全文化的一個重要組成部分,是衡量企業(yè)素質的重要標志。企業(yè)應根據自身特點,以安全文化為指導,創(chuàng)新管理機制,通過對安全知識的普及,加強安全文化教育培訓,提高職工安全意識,創(chuàng)造良好的人、機工作環(huán)境。形成“自己安全、他人安全、保證所有人安全”的行為規(guī)范。安全文化既是一項事業(yè),也是一個產業(yè)。安全文化的建設絕不是靠發(fā)文件、開會學習能做到的。安全文化需要利用現代化的各種媒體為載體,發(fā)動社會各界的力量進行宣傳。
安全生產直接關系到人民群眾市民安全和根本利益,是先進生產力的重要標志之一。強化全民安全意識的安全文化,又是先進文化和社會主義精神文明建設的一個重要組成部分,安全文化作為有中國特色的社會主義文化的重要組成部分,只有將“三個代表”重要思想貫穿于安全文化建設之中,把握先進文化的發(fā)展方向,才能堅持安全文化建設的時代性,為改革開放和經濟建設服務,為安全生產狀況的根本好轉做出應有的貢獻。