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4月21日，湖南黑金時代股份公司在資興安全管理局隆重召開安全確認準許作業(yè)制現(xiàn)場推進會。茶山嶺煤礦作為這次安全確認準許作業(yè)制現(xiàn)場推進會的現(xiàn)場之一，其先進經(jīng)驗受到了觀摩團代表的充分肯定，嘉禾礦業(yè)公司的一位代表說：一走進茶山嶺煤礦就會感到濃濃的安全文化氣氛，—700米大巷的及—150米大巷近2400米的安全文化長廊，現(xiàn)場作業(yè)人員的做事細致、規(guī)范，安全信息人員配備齊，裝備“精良”，各種安全信息資料翔實，信息反聵及時到位都給他留下了深該的印象，嘉禾煤礦與街洞公司井下地質(zhì)情況都有諸多相似之外，都生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無煙煤，然而目前的安全、生產(chǎn)效益卻存在較大差距，街洞公司的許多做法確實有借鑒之處。
大投入引來大變化
90年代末期，由于受小煤煤窯的沖擊，煤炭行業(yè)的整體經(jīng)濟效益很差，街洞公司井下職工的收入不過三百元左右，地面職工收入不到一百元，由于井下投入不足，井下機電設備老化，運輸線路也時不時出故障，不是礦車掉道，就是機電設備及線路“罷工”，井下就是有煤也出不來，由于效益差，井下上班的人員也不多，當時礦領導做得最多的工作，就是上門苦口婆心請職工上班。
煤炭經(jīng)濟形勢稍有好轉(zhuǎn)，街洞公司就在井下安全投入上毫不吝嗇，大手筆改變由于投入不足制約安全生產(chǎn)的瓶頸。2006年-2009年，街洞公司共投入2050萬元用于礦井瓦斯治理和供電系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)及項板管理方面的改造，安全投入更是注重人文關懷，機車運輸巷行人的“安全島”工程自2009年實施以來，茶山嶺煤礦井下面貌得到明顯改善；運能提升，礦車周轉(zhuǎn)加快。整治后，每班每個礦車周轉(zhuǎn)達1.7次，比整治前提高了0.5次。井下行人安全得到了保障，體能消耗有效降低。茶山嶺煤礦正在生產(chǎn)的的33采區(qū)是距井口最遠的采區(qū)，從入井到工作面要一個小時行程，來回就是2個多小時，還要爬近300M的上、下山，工人到工作面已是疲憊不堪，公司花巨資更換絞車，開通了井下人車，大大縮短了行程，降低了體能消耗，提高了工作效率。
“大投入也迎來了大變化”，2009年街洞公司產(chǎn)值首破億元大關，并獲得了蘇仙區(qū)國稅局納稅先進單位，2008—2009年連續(xù)二年進入郴州市國稅納稅50強，其質(zhì)量標準化再上臺階，2009年度經(jīng)黑金時代股份公司驗收評定，街洞公司茶山嶺煤礦達到省一級，進入了湘煤集團前八名行列，獲得了質(zhì)量標準化先進單位獎；茶塘礦首次達省一級，獲得股份公司授予的進步獎。
“大巷不濕腳，井下聽音樂、安全文化下井下”，街洞公司強力推進安全質(zhì)量標準化，改變了礦山在人們心中黑、亂、臟以及不安全的形象，也吸叫了附近350多名村民從事一線工作，實現(xiàn)了離土不離鄉(xiāng)，致富就在家門口的“門前就業(yè)”。
一位在馬田附近小煤窯下過窯的街洞公司員工黃礦生說：在小煤窯干活的最大問題就是安全上沒有保障，老板在安全投入上太吝嗇。如今黃礦生已成為茶山嶺煤礦采煤隊的一名組長，每月有三千多元的收入，小日子過得很紅火。在他的鼓動下，他的姐夫、妹夫都來到了礦山工作，體息時，則聚在一起，米酒對歌，其樂融融。
“不確認不生產(chǎn)” “閉環(huán)”管理不是從“原點到原點”
“不確認不生產(chǎn)”比起“不安全不生產(chǎn)”，“不確認不生產(chǎn)”顯示的是一種制度的力量，更是安全生產(chǎn)精細化管理的要求。今年年初當湘煤集團以第1號文件發(fā)布全面推行安全確認準許作業(yè)制作為第一個季度的工作重點，推行“安全閉環(huán)管理”作為第二個季度的工作重點時，街洞公司公司領導就敏感地認識到確認落實現(xiàn)場作業(yè)安全準許確認制度，是進一步加強安全基礎管理，消除生產(chǎn)過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷的需要，是真正執(zhí)行“不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、防范措施不落實不生產(chǎn)”原則的迫切需要。是一種制度的創(chuàng)新，更是人本關懷的具體體現(xiàn)。
為此，街洞公司及時組織茶山嶺煤礦茶塘煤礦168名班組長以上管理人員及工程技人員開展安全隱患閉環(huán)管理，安全確認準許作業(yè)制、質(zhì)量標準化以及白國周班組管理四項培訓。
“將一枚硬幣往上投，正反出現(xiàn)的概率各為50%，然而安全生產(chǎn)卻不允諾用概率來計算，只能清準計量，安全不能靠撞大運，而‘安全確認制’則是這一制度的保障，‘閉環(huán)管理’不是簡單的‘閉環(huán)’，而是要通過‘閉環(huán)’管理這一不間斷的動態(tài)工作流程，使安全隱患‘疏而不漏’，更是安全管理水平的螺旋式上升，而不是由‘原點’再回到‘原點’”。一位中層管理人員用哲學的觀點來評價“安全確認制”與“閉環(huán)管理”。
茶山嶺煤礦一水平采一隊副隊長雷樹青說：自從實行安全確認制以來，他深感責任重大，要學的東西也很多，開采套桿子當打牢并形成一條線，不能空棚空頂，上下出口加固到位，所管轄的工作面清潔衛(wèi)生，材料堆放整齊，他都一一查看，并最后一個出班，班前會細查上班人員血壓，有無疲勞現(xiàn)象，他都現(xiàn)場到位，各作業(yè)地點的確認內(nèi)容，班前會、開工前、班中、班后的安全確認他都實行全過程監(jiān)控。
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