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作者單位：湖南省煤業(yè)集團(tuán)街洞礦業(yè)有限公司
一支筆簽字，在各種手續(xù)齊全，特別是在監(jiān)督機(jī)制完善的同時(shí)，可以帶來辦事的高效率，但如果權(quán)利沒有得到有效的制約，往往會滋生腐敗的溫床，“三重一大”由過去企業(yè)的內(nèi)部制度上升到中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳二辦意見，無穎對推進(jìn)國有企業(yè)民主決策、減少決策失誤，有效避免國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的腐敗行為將產(chǎn)生積極的作用，這也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)的必然要求，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金運(yùn)作事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定，才能避免拍胸脯式的獨(dú)斷式的決策失誤，才能使企業(yè)少走彎路，避免企業(yè)在激烈的市場競爭面前敗下陣來。如果企業(yè)垮了，恐怕?lián)p失最大是普通員工，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員也難免其責(zé)。
然而“大決策”還須“細(xì)環(huán)節(jié)”，在決策的過程中，必須嚴(yán)格決策程序，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、職工群眾民主監(jiān)督的作用，特別是在關(guān)系職工切身利益的工資分配、勞保福利要充分發(fā)揮職工代表大會的作用，然而就目前而言，職工代表大會所發(fā)揮的作用卻難盡人意。與職工代表大會的熱鬧程度相比，職工代表的參加民主管理的熱情卻要低得多，各項(xiàng)報(bào)告是聽而不議，或者是議而不深，純粹是為了完成任務(wù)似的，即使是報(bào)告的內(nèi)容，往往成績談得多，存在問題卻是繞道而行，即使是關(guān)于職工切身利益的事情，職工代表也難以發(fā)揮“參政議政”的作用，長期以往，即使是職工代表自已，有時(shí)也將職工代表大會自朝成“扣肉大會”，吃一餐了事。 職工代表最重要的三項(xiàng)權(quán)利為：聽取企業(yè)關(guān)于經(jīng)營方針，發(fā)展規(guī)劃，年度計(jì)劃，生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策，職工培訓(xùn)計(jì)劃的工作報(bào)告，提出意見和建議；審議通過集體合同，工資協(xié)議，勞動安全衛(wèi)生協(xié)議，并聽取履行情況的報(bào)告； 審議討論企業(yè)獎(jiǎng)懲辦法，勞動保護(hù)和涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度等問題。職工代表三項(xiàng)權(quán)利的保障，有利于為企業(yè)的發(fā)展提供“金點(diǎn)良策”，避免企業(yè)少走彎路，特別是當(dāng)前在高層、中層管理人員工資收入與普通員工收入差距越來越大的情況下，發(fā)揮職工代表在“工資協(xié)議”，以及“涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度等問題”的民主管理權(quán)利，有利于化解高、中層管理員工與普通員工之間的矛盾和企業(yè)的和諧發(fā)展，使平均工資體現(xiàn)更多“和諧”的理念，而不是不穩(wěn)定的對抗與沖突，或者說是與企業(yè)的“離心離德”。 為此職工代表的選舉徐具有廣泛的代表性外，選舉那些有思想，想為員工辦實(shí)事的代表顯得尤為重要，即使這樣的代表“有刺頭”，企業(yè)的經(jīng)營者也應(yīng)當(dāng)有更高的眼光，站在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度充分發(fā)揮職工代表的作用，因此這樣的“細(xì)環(huán)節(jié)”，我們千萬忽略不得。
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