今年3月24日,湖南省煤炭總工會副主席杜海慶一行在郴州市煤炭工會主席鄺桂珍和湘煤集團工會副主席傅兵慶的陪同下蒞臨街洞公司檢查指導群安工作。 在座談會上,杜主席對該公司的群安工作大加贊賞。他對該公司黨委書記、工會主席李和平說“你們的群安工作做得很扎實,很到位,特別在提高群安網(wǎng)員素質(zhì)和群安工作“硬件”投入方面做得十分好,我非常滿意,你們的群安接待站是省內(nèi)一流的,許多經(jīng)驗值得向全省煤礦推廣”。
茶山嶺煤礦群安接待站從2007年至2010年,每年被該公司評為“先進接待站”,四次被省煤炭工會、管理局工會評為“先進群監(jiān)接待站”。 由于群安工作的得力,茶山嶺礦井連續(xù)3年實現(xiàn)安全生產(chǎn),礦井質(zhì)量標準化水平達省一級,被湖南省工業(yè)局評為“2010年度一級質(zhì)量標準化礦井”。
“硬件”給力
去年2月初,在接到上級有關“隱患排查治理閉環(huán)管理”的文件后,在街洞礦業(yè)公司的強有力支持下,茶山嶺煤礦主要領導和有關分管領導雷厲風行,迅速成立了安全信息站,并由安全副礦長兼任信息站站長,同時配備了3名安全信息員。3名安全信息員當中,其中一名具有大專學歷,并從事過技術工作,另兩名都具有高中文化、并且都從事過多年的安全管理工作。在配齊人員的同時,又馬上購置了電腦、打印機、空調(diào)、電視機、高級資料柜等辦公設備,其它如飲水機、電子鐘、辦公桌(椅)、茶幾、文件夾等辦公用品一應俱全,硬件投入20萬元。公司及礦領導暗下決心,一定要把安全信息站打造成為湘煤集團一流的信息站。
同時茶山嶺煤礦將群監(jiān)接待站的電腦與井口電子顯示屏聯(lián)網(wǎng),利用現(xiàn)代化手段提高隱患整改率,取得了良好效果。工作人員及時將群監(jiān)員匯報的安全隱患錄入電腦,將安全隱患及整改情況及時在井口電子顯示屏上滾動播放,只要隱患還沒有整改好,就一直播下去,這樣,廣大干部職工都能看到信息;公司、礦領導隨時打開電腦,信息一目了然。既起到了監(jiān)督和提醒責任人的作用,教育了大家,又有效地提高了群監(jiān)員匯報隱患的整改率,提升了群監(jiān)工作效果。
“軟件”給力
按照“一流群監(jiān)接待站”的標準,該站健全規(guī)章制度,科學規(guī)范管理。一年來,通過總結經(jīng)驗和不足,茶山嶺煤礦群安接待站先后完善和新建了《接待站工作制度》、《接待員工作職責》、《群監(jiān)員工作職責》、《群監(jiān)員例會制度》、《安全隱患信息匯報、登記、反饋制度》、《安全隱患治理閉環(huán)管理實施辦法》等10項規(guī)章制度,使該站工作沿著規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。在抓群監(jiān)員隊伍建設上,該站著力打造“三化”群監(jiān)隊伍。選人用人嚴格化。在選配接待員和群監(jiān)員上,該站堅持通過組織考察、業(yè)績考核、公開競聘等方式,切實把思想先進、作風正派、業(yè)務過硬、工作負責的員工選拔到接待員和群監(jiān)員崗位。該站共設置群監(jiān)小組22個;配備專職接待站長1人,專職接待員4人;配備群監(jiān)員67人,平均年齡36歲,分布于采、掘、機、運、通各生產(chǎn)連隊,共有黨員15人,隊長5人,班組長12人,大工和員工35人,具有中專以上文化的22人,初中以上文化的45人,整個群監(jiān)隊伍逐步走向年輕化、知識化軌道。履行職責規(guī)范化。該站要求接待員嚴格執(zhí)行了“三不走”的交接班制度,即:當班隱患記錄不詳不走,當班群監(jiān)員匯報記錄不詳不走,值班物品工具交待不清不走。在認真做好接待工作的同時,規(guī)定了站長每月下井4次,接待員下井2次,交替檢查安全措施落實情況和群監(jiān)員上崗履行職責情況。要求群監(jiān)員嚴格執(zhí)行上崗簽到,班中、班后隱患匯報制度。安全生產(chǎn)學習宣傳教育經(jīng)?;?。該站堅持開展每周一次的安全生產(chǎn)學習會,每月一次的工作例會;在群監(jiān)員中堅持組織開展了安全生產(chǎn)自我教育“每周五問”活動,一問自己是否學習了安全生產(chǎn)知識;二問自己是否在工作崗位上遵章守紀,按照安全規(guī)程、措施施工;三問自己發(fā)現(xiàn)安全隱患是否積極主動地排除和及時匯報;四問自己發(fā)現(xiàn)違章指揮是否予以抵制和及時匯報;五問自己發(fā)現(xiàn)別人違章作業(yè)是否予以制止和及時匯報。從而有效地增強了群監(jiān)員的安全意識和履行職責的自覺性。同時,我們還積極組織群監(jiān)員參加公司群監(jiān)會開展的各類安全培訓活動,參與率達100%,使群監(jiān)員的業(yè)務水平和理論素養(yǎng)進一步得到了提升。
“閑環(huán)管理”更給力
去年4月21 日,黑金時代股份有限公司兩項制度推進會在街洞公司召開,隱患排查治理實行閉環(huán)管理得到了省局及考單位同仁的充歷肯定。4月11日,主要針對隱患排查治理閉環(huán)管理,湖南黑金時代股份公司副總經(jīng)理姚澤鋼到街洞公司茶山嶺煤礦檢查指導工作。5月7日,資興礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局通風設施現(xiàn)場會在街洞公司召開。5月27日和6月27日,針對隱患排查治理閉環(huán)管理,相繼迎來了馬田、湘永公司和黃牛嶺公司安全管理人員到茶山嶺煤礦“取經(jīng)”。具有“江南一枝花”美稱的周源山煤礦,其安全管理人員在參觀了茶山嶺煤礦安全信息站并查閱了有關資料后,也連聲稱贊道:相比之下,我們是有差距的,應好好學習他們。
該站堅持制度管人和人管人相結合的原則。安全信息站信息員根據(jù)上述一系列規(guī)章制度和流程具體操作。其具體操作程序和方法是,首先由各級安全生產(chǎn)管理人員,包括上級領導、礦領導、安監(jiān)員、群安網(wǎng)員、青安崗員等對現(xiàn)場所排查的安全隱患(含能立即整改和不能立即整改的),填寫好《隱患排查原始記錄表》,出井后及時交礦安全信息站。然后,由安全信息站對當班交來的《隱患排查原始記錄表》進行篩選、分類,并登入《安全隱患匯報臺帳》。對不能立即整改的安全隱患及時下達《隱患信息送達單》表格一式兩份,一份交隱患治理單位,一份交礦值班領導。礦值班領導收到《隱患信息送達單》后,對能立即進行整改的安全隱患,按照現(xiàn)場準許作業(yè)確認制要求進行處置,對整改有一定難度的安全隱患,立即停止生產(chǎn),研究討論治理方案和整改措施,并及時責成隱患治理負責人限期整改。同時由安監(jiān)員進行跟蹤、督查和反饋信息,然后交信息站登記臺帳。另外,對于比較重大的安全隱患,首先由安全信息站對隱患單位下達《安全隱患督查卡》,隱患整改后,再由礦、隊負責人和礦井主要負責人填寫《安全隱患排查治理申請驗收表》,向公司申請驗收,在申請驗收前不得組織生產(chǎn)。此外,安全信息站對上級各種安全檢查、礦自查及各級安全生產(chǎn)管理人員日常提出的安全隱患,實行微機管理,每天按時輸電腦,三班不間斷地在井口電子顯示屏上滾動播放,直至該隱患得到了整改才銷號。
“將一枚硬幣往上投,正反出現(xiàn)的概率各為50%,然而安全生產(chǎn)卻不允諾用概率來計算,只能清準計量,安全不能靠撞大運,而‘安全確認制’則是這一制度的保障,‘閉環(huán)管理’不是簡單的‘閉環(huán)’,而是要通過‘閉環(huán)’管理這一不間斷的動態(tài)工作流程,使安全隱患‘疏而不漏’,更是安全管理水平的螺旋式上升,而不是由‘原點’再回到‘原點’。茶山嶺煤礦群安站的一名工作人員用哲學的觀點來評價‘安全確認制’與‘閉環(huán)管理’”。
2010年,該站群監(jiān)員共查出各類安全隱患1068條,其中A類4條、B類73條、C類991條,現(xiàn)場整改安全隱患951條、跟蹤整改117條,隱患整改率達到了100%,有效地促進了礦井安全生產(chǎn)。
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