“94年稅制改革以前,街洞公司的產(chǎn)品稅只有3%?,F(xiàn)在街洞公司作為增值稅的一般納稅人,增值稅的綜合稅負率也在逐年增加,由最初的7%增加至現(xiàn)11%至13%”。談起目前街洞公司的稅負情況,湖南省煤業(yè)集團街洞礦業(yè)公司財務(wù)資產(chǎn)部薛部長如是說。
街洞公司是湘煤集團下屬的一個全資子公司。目前該公司年核定生產(chǎn)能力為25萬噸,員工1372人,2012年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1.83億元,上交增值稅2303萬元,增值稅稅負率達12.58%,如果加礦產(chǎn)資源補償費等(費),2012年街洞公司上交各種稅費達3208萬元,稅費率達17.48%。
從2002年起,隨著煤炭市場升溫,經(jīng)濟效益的提升,煤礦黃金十年也是煤礦稅費增加速度最快的十年。筆者從2005年到2008年曾擔(dān)任街洞公司財務(wù)資產(chǎn)部的報稅員,每月的10日前,必須按時進行增值稅的報稅及納稅,感觸頗深的是月交納稅款也從以前的幾十萬元增加到一百多萬元。
下面的一組數(shù)據(jù)也許很能說明問題。2008年街洞公司實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1.26億元,上交稅費1290萬元,稅費率為10%;2009年街洞公司實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1.14億元,上交稅費1844萬元,稅費率為16.17%;2010年街洞公司實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1.35億元,上交稅費2648萬元,稅費率為19.61%;2011年街洞公司實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1.77億元,上交稅費3349萬元,稅費率為18.92%;
2012年街洞公司實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1.83億元,上交稅費3208萬元,稅費率為17.5%。
2008年的稅費率由10%增加至2009年的16.17%,增加了6.17個百分點,增加幅度最大。恰好是我國對煤炭企業(yè)從2009年起增值稅率由13%增加到17%,增加了4個百分點,盡管從2009年起國家允許煤礦購進安全生產(chǎn)設(shè)備允許抵扣17%的增值稅,但由于購買的設(shè)備有限,低扣的稅金不多,2009年街洞公司購進設(shè)備大數(shù)只有100萬元,抵扣的增值稅進項稅也只有17萬元,只增加進項稅1.2個百分點,小于銷項稅增加的4個百分點,可以說從2009起的對煤礦增值稅率的調(diào)增大大增加了煤礦的稅負。
由于稅負的增加,街洞公司現(xiàn)有的財務(wù)人員總在盡力利用國家稅收優(yōu)惠政策,減少稅費的支出,為企業(yè)減輕負擔(dān)。然而由于稅收政策的剛性原則,效果并不明顯。2006年至2012年街洞公司稅收減免只有122.92萬元。其中企業(yè)所得稅減免115.2萬元,占上交企業(yè)所得稅的11.25%。防洪基金(費)減免74萬元,稅、費共減免196.92萬元。
“如果礦產(chǎn)資源稅由按量計征改為按價計征,煤礦的稅負還會大大增加”。談起煤礦現(xiàn)在的稅負情況,街洞公司財務(wù)資產(chǎn)部的稅收會計小劉笑著說。在交談中,小劉真希望,國家對煤礦企業(yè)的稅率降低,并增加進項稅抵扣的范圍,如班中餐購進肉、小菜也能象購進農(nóng)產(chǎn)品按13%的稅率抵扣等等。
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