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煤炭這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是陜西國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，煤炭市場(chǎng)的跌幅，在一定程度上影響到該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，去年煤炭?jī)r(jià)格的下滑，引起了省政府的高度重視，出臺(tái)一系列政策，保護(hù)煤炭企業(yè)的利益，而整個(gè)煤炭市場(chǎng)的變化，僅靠一些臨時(shí)性的措施是難以改變的，今年陜西煤炭煤炭市場(chǎng)再一次出現(xiàn)價(jià)格下跌，企業(yè)開(kāi)始大面積虧損，出現(xiàn)了工資拖欠，記者由此做了深入的采訪、調(diào)查。
從為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出過(guò)卓越貢獻(xiàn)的陜西渭北黑腰帶，到素有世界重量級(jí)大煤田的榆林，從革命圣地延安的黃陵礦區(qū)，到新建擁有現(xiàn)代化水平最高的彬長(zhǎng)煤田，整個(gè)三秦大地的煤炭出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損局面，在去年8月份陜西煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)達(dá)到近年來(lái)最低點(diǎn)后，省政府采取一系列減免稅費(fèi)政策，加之進(jìn)入冬季煤炭?jī)r(jià)格稍有回升的跡象后， 3月份又降到了被去年8月還低的地步，已經(jīng)直接影響到職工收入和礦區(qū)周?chē)姆?wù)產(chǎn)業(yè)。
在神華集團(tuán)神東公司所在地的大柳塔鎮(zhèn)，出租車(chē)司機(jī)劉永全憂心忡忡地說(shuō)，煤炭市場(chǎng)不行了，民間集資爛包了，出租車(chē)徹底沒(méi)有生意了，有時(shí)一天下來(lái)100元也拉不到，去年雖然不行，但一天還往榆林、神木跑一二趟長(zhǎng)途，掙300來(lái)塊，今天一個(gè)星期也沒(méi)有一趟長(zhǎng)途。距離神東辦公樓公司不遠(yuǎn)處的一家很有地方特色驢肉餐館，到中午12點(diǎn)了就我4個(gè)人吃飯，老板是東北人，說(shuō)她定位的是平民餐館，放前兩年現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間都是排隊(duì)吃飯，包間要提前一天訂，而現(xiàn)在10天也沒(méi)有2011年一天的生意好。
從神木到府谷，過(guò)黃河這條運(yùn)煤通道上，前幾年大卡車(chē)?yán)旱拈L(zhǎng)龍蔓延20多公里，而3月份記者走了一趟，也有堵車(chē)現(xiàn)象，連一公里都不到。
“榆林作為依賴能源發(fā)展的工業(yè)城市，煤炭?jī)r(jià)格下滑，肯定會(huì)影響到各個(gè)行業(yè)。”榆林市能源局一負(fù)責(zé)人說(shuō)，與2011年同期相比，煤炭從每噸640元，跌至現(xiàn)在的400元，陜西能源集團(tuán)旗下的清水川馮家塔礦業(yè)公司是清水川電廠的配套煤礦，由于用電力負(fù)荷的下降，用煤量減少，生產(chǎn)的煤炭只好向社會(huì)出售，噸煤售價(jià)240元保住成本，現(xiàn)在市場(chǎng)售價(jià)220元，一天拉煤的車(chē)輛也是寥寥無(wú)幾，煤礦已開(kāi)始限制生產(chǎn)。有媒體報(bào)道，神華集團(tuán)的神東煤炭公司針對(duì)市場(chǎng)的變化，出臺(tái)了一系列緊縮銀針的節(jié)約措施。
記者采訪了解到，整個(gè)榆林地區(qū)除新建的500萬(wàn)噸以上的大型現(xiàn)代化礦區(qū)有盈利以外，其余的全部虧損，大量庫(kù)存煤炭因銷路不暢而積壓，已有100家中小煤礦被迫停產(chǎn)。10年來(lái)在榆林靠給小煤窯當(dāng)?shù)V長(zhǎng)、管生產(chǎn)發(fā)家的黃拴民，春節(jié)過(guò)后已經(jīng)失業(yè)了，在家里開(kāi)辦起了農(nóng)家樂(lè)。
煤質(zhì)好，容易開(kāi)采，運(yùn)輸條件優(yōu)越的黃陵礦區(qū)，一直是盈利大戶，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司做大做強(qiáng)，跨越式發(fā)展的主要資金來(lái)源，今年也遇到了煤炭“寒冬”的嚴(yán)峻，以雙龍煤業(yè)開(kāi)發(fā)公司為例，煤炭?jī)r(jià)格最高時(shí)，噸煤售價(jià)580元，今年1----2月噸煤售價(jià)380元，3月份噸煤含稅售價(jià)已跌到300元，而噸煤生產(chǎn)成本在290元上下徘徊，還不算銷售環(huán)節(jié)發(fā)生的費(fèi)用，陜西煤炭建設(shè)公司下屬的石炭溝煤礦成本高、煤質(zhì)差，被迫已經(jīng)停產(chǎn)，職工分離到其它煤礦承包井下生產(chǎn)。
渭北黑腰帶上的銅川、蒲白、韓城、澄合4個(gè)老礦區(qū)，受負(fù)擔(dān)重、礦井老化、煤質(zhì)差等不可抗拒的客觀因素制約，形勢(shì)更加嚴(yán)峻，最大的銅川礦業(yè)公司8對(duì)生產(chǎn)礦井，除兩對(duì)地質(zhì)條件相當(dāng)簡(jiǎn)單，煤質(zhì)好的下石節(jié)和玉華煤礦盈利外，其他6對(duì)礦井全部虧損，該公司的鴨口煤礦，是著名作家路遙《平凡的世界》筆下大亞灣礦的原型，文化底蘊(yùn)非常豐富，由于地質(zhì)條件十分復(fù)雜，開(kāi)采難度大，煤質(zhì)差，噸煤降到150元左右，也無(wú)人問(wèn)津，庫(kù)存煤已超過(guò)7萬(wàn)噸。整個(gè)銅川礦業(yè)公司已經(jīng)連續(xù)拖欠工資2個(gè)多月。
國(guó)有煤礦是這樣，地方和私人煤礦同樣生存艱難，在前兩年的整合之后普遍欠下了巨額的債務(wù)，本想趁煤價(jià)高收回成本賺錢(qián)，卻遇到了煤炭?jī)r(jià)格的嚴(yán)重下滑，是許多煤老板對(duì)從事煤炭這個(gè)投入門(mén)檻越來(lái)越高的高危行業(yè)失去了信心，出現(xiàn)了大規(guī)模的減員，而且已經(jīng)減到了奇缺的生產(chǎn)一線技術(shù)工人。何建虎是在一家縣辦煤礦干了接近10年的井下電鉗工，多年來(lái)，凡是煤礦檢查整頓，礦長(zhǎng)對(duì)他們這些技術(shù)人員特別關(guān)注，放假也給工資，生怕跑到別的礦上去了，可這次礦方語(yǔ)氣不一樣了，礦長(zhǎng)對(duì)所有工人講話由以前的放假變?yōu)榻馍?，并再次?qiáng)調(diào)：你們可自謀出路，永遠(yuǎn)也不要來(lái)了。
正在建設(shè)中的陜西彬長(zhǎng)5對(duì)大型現(xiàn)代化礦井，由于在投資期間，還感受不到市場(chǎng)的嚴(yán)峻，地方煤礦、外省投資收購(gòu)的煤礦，已經(jīng)受到了市場(chǎng)的沖撞，紛紛壓縮生產(chǎn)，開(kāi)始辭退農(nóng)民協(xié)議工，做停產(chǎn)放假的前期準(zhǔn)備工作。
陜西煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)這樣看待目前陜西煤炭發(fā)展走勢(shì)，他說(shuō)從市場(chǎng)層面分析，陜西煤炭市場(chǎng)走低是從2004年煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走高后跌到了現(xiàn)在的最低谷，是不是谷底，還難以預(yù)測(cè)。原因是陜西已在建礦井的產(chǎn)量在3億噸左右，今明兩年產(chǎn)量在去年4.6億噸的基礎(chǔ)上增加1億噸已成定局，產(chǎn)能大量釋放，必然帶來(lái)市場(chǎng)供需矛盾進(jìn)一步加劇。所以，到2014年煤炭能維持現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)格也很不容易。這是其一。二是國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，環(huán)境的話題日益嚴(yán)峻，用煤量的持續(xù)下降，導(dǎo)致產(chǎn)需矛盾加劇，造成煤炭滯銷，價(jià)格下滑；三是鐵路運(yùn)輸?shù)?#8220;瓶頸”仍然是制約陜西煤炭外銷的重要因素。從企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)層面分析，前幾年煤炭?jī)r(jià)格的暴漲，誘導(dǎo)一些煤炭企業(yè)誤認(rèn)為，煤炭是緊俏原料，價(jià)格只能上漲，不能下跌，放松了對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，尤其是個(gè)別頭腦過(guò)熱的決策者，不顧企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，盲目的鋪攤子，上項(xiàng)目，搞擴(kuò)建工程，大手大腳的花錢(qián)，把10年煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)的利潤(rùn)全部投進(jìn)去外，從銀行還給企業(yè)背上沉重的債務(wù)包袱。在內(nèi)部出現(xiàn)了一些無(wú)效繁瑣的管理，所謂的推經(jīng)驗(yàn)，學(xué)先進(jìn)，搞形象工程，加大了煤炭生產(chǎn)成本，導(dǎo)致盈利空間狹窄，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力下降。
面對(duì)暗淡的煤炭市場(chǎng)和難以預(yù)測(cè)的境況，新華社一直分析能源走勢(shì)的陜西分社副主編儲(chǔ)國(guó)強(qiáng)這樣認(rèn)為，煤炭是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱這個(gè)主導(dǎo)地位，在現(xiàn)在、乃至今后更長(zhǎng)一段時(shí)間是不會(huì)改變的。作為政府應(yīng)該審視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)煤炭的需求量，做好宏觀調(diào)控，在制定必要臨時(shí)措施的同時(shí)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，限制無(wú)序的增產(chǎn)擴(kuò)能上項(xiàng)目，建新礦，給企業(yè)提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)方向，打消企業(yè)對(duì)市場(chǎng)在適應(yīng)上的盲目性。同時(shí)不要把企業(yè)捆的過(guò)死，讓企業(yè)自主適應(yīng)市場(chǎng)變化，調(diào)節(jié)內(nèi)部功能，完善始終以市場(chǎng)為主體的運(yùn)行機(jī)制。煤炭企業(yè)而言，儲(chǔ)主編說(shuō)，企業(yè)就是企業(yè)，效益為先，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富是天職，針對(duì)嚴(yán)峻的煤炭市場(chǎng)，煤炭企業(yè)要始終以市場(chǎng)需求建立自己的內(nèi)部管理機(jī)制，對(duì)那些無(wú)效管理，造成大量人財(cái)物消耗的“管理”加以限制，在一個(gè)內(nèi)部機(jī)制完善的情況下，接軌市場(chǎng)，轉(zhuǎn)機(jī)制，調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、利益最大化。
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