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一座城市的崛起必然有地域內(nèi)在的因素，歷史的選擇，特殊的事件，體制的演變，新型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，強大
的能源儲備等，都可能在某一個時期，造就一座城市。每一座城市的誕生，也必然為這個城市的發(fā)展沉淀下無
窮的底蘊，是帶不走、用不完、挖掘不盡的潛力與文化，是這個城市逐漸輝煌的基石。
以煤而興的鄂爾多斯新城——康巴什，和50年代國民經(jīng)濟發(fā)展時期的煤都陜西銅川、遼寧撫順，鋼都嘉峪關(guān)、
四川攀枝花一樣，不是按照傳統(tǒng)“因市而城”的城市起源標準，這里本不具備成為城市的條件，正因為新中國
建設(shè)需要大量的工業(yè)原料，成天上萬的建設(shè)大軍聚集到這里建設(shè)城市，繁衍生息，實現(xiàn)著各自的夢想，隨之就
變成了一座座城市。而有所不同的是鄂爾多斯康巴什新城的崛起是以強大的資金流建市，先有城，后有人，即
所謂的鬼城。
黑色森林造城
80年代，世界經(jīng)濟發(fā)生了新格局，由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)革命轉(zhuǎn)向全球經(jīng)濟大循環(huán)、大調(diào)整時代，改革開放催生的
深圳、海南、珠海、隨后的廣西北海保稅區(qū)等等，成為國人向往、世界關(guān)注和投資的熱點，尤其是深圳，這個
昔日小漁村成為了創(chuàng)業(yè)的沃土，經(jīng)濟總量超過內(nèi)陸許多省市，孕育出了深圳速度、深圳模式。
世界經(jīng)濟圈經(jīng)過工業(yè)革命、能源經(jīng)濟、資本運作的輪回后又回到了它源頭，人們開始意識到資源才是人類
社會發(fā)展的基礎(chǔ)，誰擁有了資源，誰就擁有了發(fā)展的資本，擁有了話語權(quán)，冷戰(zhàn)之后的每場戰(zhàn)爭，無不是因為
爭奪資源因引起的。
21世紀我國經(jīng)濟進入到飛速發(fā)展時期，能源需求的壓力喚醒了沉睡的內(nèi)蒙古大草原，貯存地下巨大黑色森
林噴發(fā)的能量，改變了人們的生活狀態(tài)，牧民們已經(jīng)從傳統(tǒng)的水草肥沃，遍地牛羊的農(nóng)牧草原經(jīng)濟，演變成煤
炭的開采。
崛起的速度之快，價值理念的再造，對草原文明的影響之大，是難以估量的。
煤都的魅力
七月流火，從古城西安出發(fā)，穿越整個陜北黃土高原，車輛行駛在茫茫的毛烏素沙漠之中，打開車窗，
瓦藍色的天空上點綴著漂移翻滾的白云，來自遙遠西伯利亞的涼風吹散了車內(nèi)的燥熱，讓人心曠神怡。在世
界級煤炭基地神華神東煤炭公司稍作休整后，我們繼續(xù)驅(qū)車前進，天黑時分到了一座城市，本想擦肩而過，
誰知由于路線不熟悉，車在城里轉(zhuǎn)悠了兩個多小時依然出不去，這座城市，有人說是東勝、有人叫鄂爾多斯，
直到深夜街道已無可問路之人，一箱油即將耗盡，才終于出城上了高速。
后來才知道，鄂爾多斯和東勝是漢和蒙古族兩個不同的叫法，實為一個城市，由于城市發(fā)展太快，道路
在不斷的擴修，再加上城里大部分都是外地來這里淘金的生意人，所以，每個人對這座城市都是一知半解。
這是我與這個正在崛起的草原城市的第一次邂逅，時間是2008年夏天。
2009年，還是七八月份，我在結(jié)束了神東煤炭公司的一次采訪之后，直奔位于鄂爾多斯管轄之內(nèi)的納林
廟二礦，因為那里有我認識的隊伍在承包礦井生產(chǎn)，而承包生產(chǎn)的是一家很有知名度的央企，而煤礦是當?shù)?br />
民營企業(yè)，央企給民營企業(yè)打工做乙方，在5年前還是新鮮事。
這次去納林廟二礦開車的司機是當?shù)厝?，讓我才真正領(lǐng)略鄂爾多斯這座“新煤都”的魅力。
進入內(nèi)蒙界，晚霞剛剛散盡，夜幕還未降臨，一條迤邐的柏油路向北而去，從兩邊?？康拇笮托蘼吩O(shè)備
上可以看出，這條連接草原深處的馬路還沒有竣工，路上很難見到一輛車，而道路兩旁設(shè)計別致的太陽能和
風能發(fā)電路燈，已經(jīng)亮起來了，像兩條燈帶指引著我們前進的方向。一個多小時后，汽車經(jīng)過一個正在建設(shè)
的城市，密集的塔吊在余暉下顯得寧靜而壯觀，好一幅草原崛起的工業(yè)大畫面。司機師傅說，這就是外界傳
說，可以同香港媲美的鄂爾多斯新區(qū)----康巴什新城，距離鄂爾多斯20公里。
當夜，我們下榻的賓館位于市中心。第二天一出門就感受到了這個城市的富有和氣派，文明與和諧。寬闊
的路旁兩旁沒有停車線，所有的停車位都在道沿上，線條劃的非常整齊，司機說在這里停車壓線都要被罰款，
如果違章駕駛拘留15天更是沒有商量的余地。我大略掃視了一圈，入目所見，幾乎全是50萬元以上的高檔名車，
世界各國的名車在鄂爾多斯的街面上都能找到，這座城市，僅僅“輪子上”的財富就讓人咂舌。
朋友說，這幾年牧民發(fā)財了，而老牧民不愿進城，雖然有錢，還住在牧區(qū)，一是照看牛羊方便，二是游牧
民自由慣了，哪里有水草哪里就是家。而他們的子女卻不愿過這種漂流的生活，特別是上學、就醫(yī)都不方便，
他們渴望從世代游牧的生活中走出來，過上和城市人一樣穩(wěn)定文明的現(xiàn)代生活。所以，年輕人開著名車，在
城里買了房子，將他們父輩創(chuàng)造的財富，源源不斷的輸往這座城市。另一類是靠煤礦發(fā)財起家的煤老板，他
們在這座城市盡情揮霍他們所擁有的財富，在鄂爾多斯沒有窮人，沒有貧富懸殊，都在一個富有公平的起跑
線上。為這座城市的繁榮聚集了能量。
劉某原在北京一家企業(yè)工作，偶然的一次機會到這里開煤礦，幾年之后發(fā)了大財，本想在北京投資些項目，
但一回到北京，同學朋友之間就議論起來，“成煤老板了，老婆換了吧？”“煤礦危險，要注意身體和安全啊”
之類的話層出不窮，尖刻的言辭讓劉某一氣之下，斷了回北京投資的念頭，在當?shù)厣w起了酒店，發(fā)展餐飲事業(yè)。
到了中午吃飯的時間，朋友為了表示好客、熱情，拿起菜單報了好多稀有的地方特色菜，這時，服務(wù)員突
然插話了：“你們幾個人已經(jīng)夠吃了，再點的多就是浪費”。這已經(jīng)是5年前的事情了。當今年以來其他地方還
在依靠行政的力量推行“光盤行動”時，“光盤行動”在鄂爾多斯已經(jīng)成為了一種意識。
鄂爾多斯的文明程度、人的素質(zhì)更多的還體現(xiàn)在行為上。朋友說他的同事在這里辦煤礦，將整卷的高壓線分
別運輸?shù)讲煌牡囟危蛛A段架設(shè)，總長度21公里。而供電所突然接到電話要停電檢修一個星期。沿線架設(shè)的許
多設(shè)備需要電給動力來完成，沒電自然干不成了。朋友找到供電所所長商討21公里鋁線運到目的地的安全問題。
所長拍著胸脯說：“在我們鄂爾多斯地盤上請你放心，你的東西不會丟失的，就是放一年丟失一卷鋁線我給你賠
10卷”。
這就是鄂爾多斯，一座以煤而快速崛起的新型草原工業(yè)城市。
奇跡般崛起
2011年4月，鄂爾多斯國際煤炭博覽會在鄂爾多斯康巴什新城舉行，我有幸代表陜西煤業(yè)化工集團以陜西
煤炭建設(shè)公司為主體，承辦參加了這次博覽會，第一次深入到這座外界傳說的沸沸揚揚的“鬼城”康巴什。
寬敞的街道，高樓成群，成片的寬敞辦公室場所和活動綠地，富有蒙古文化特色的城市雕塑透露出彪悍與壯
實。無論從哪方面看，這都是一座相當漂亮和現(xiàn)代化的城市新區(qū)。然而走在街上，我卻很少能看到市民，只有
交警和零零散散的環(huán)衛(wèi)工。
設(shè)計展廳的張悅經(jīng)理向我抱怨說：“布展的一切材料都得從900公里外的西安運來，這里沒有，到20公里外
的東勝采購，價格高的簡直接受不了，住宿、吃飯也得去東勝……”，看著空蕩蕩的街道我深以為然。
此次的博覽會地址在新落成2年的會展中心舉行，接待我們的鄂爾多斯市煤炭局領(lǐng)導，向我們詳細介紹了康巴
什過去與現(xiàn)在。這片在2004年還是一片荒漠的土地，在定位為鄂爾多斯市的政治、文化、金融、科研教育中心和
汽車制造業(yè)基地后，隨著鄂爾多斯市政府駐地的遷入，掀起了一場聲勢浩大的“造城運動”。僅用了8年時間，就建成了一座高規(guī)格的具有相當規(guī)模的現(xiàn)代化城市。
我感嘆于這足以媲美“深圳速度”的發(fā)展速度，同時一個個疑團也在腦子里浮現(xiàn)，這個城市是如何以這么快的速度建起來的？尤其是資金的趨向、規(guī)劃設(shè)計、手續(xù)的審批等等……
現(xiàn)場的一位工作人員這樣解釋：在我們這個地方，規(guī)劃設(shè)計很簡單，荒無人煙，你想咋規(guī)劃就咋規(guī)劃，沒
有那些人為的障礙，在審批的手續(xù)上，除少數(shù)民族省份享受國家許多優(yōu)惠政策外，康巴什是舉鄂爾多斯全市之
力建設(shè)的，完全是政府行為，能不快嗎？在資金方便除政府投資外，可以說許多財團看好這里的發(fā)展前景，民
間資金占去了城市建設(shè)的重要份額。據(jù)不完全統(tǒng)計，鄂爾多斯有100多個地下錢莊參與新城建設(shè)，它們是康巴
什建設(shè)的重要資金保證，雖然外界說我們是鬼城，連美國《時代》周刊也這么說，說沒有比這個問題更讓眾多
經(jīng)濟學家、投資者和銀行家們夜不能寐的了?？伤麄冋f他們的，城市的樓房還不是一棟棟在建嗎？因為投資到
這里有回報啊！在這里創(chuàng)業(yè)能發(fā)財。
這話當真不假。
給我們此次參展供花的老板是一個20來歲剛出頭的關(guān)中小伙，西北農(nóng)林科技大學畢業(yè)學的是畜牧專業(yè)。小
伙子說，他是大專，這樣專業(yè)就業(yè)面很窄，找了一年多也沒有找到工作，結(jié)果談了個四川的女朋友，她父親在
離康巴什不遠的一個工地上當包工頭，所以就來到這里來發(fā)展，建了兩個大棚花房，四年下來除了一輛新買的
豐田越野車外，手里還有流動資金200多萬元。
這是2011年4月在康巴什的見聞。
狂熱的代價
此時2008年的金融危機已經(jīng)過去了3年多，那場“風暴”沒有對這個新興城市的建設(shè)帶來多大影響，地下錢
莊龐大的資金流依舊支撐著這座城市不斷向外擴展。
就在同年的9月份，一個陜北從事煤炭生意的朋友路過銅川，向我表露了他的擔心。他說這幾年參與個人融
資，越陷越深。把多年的積蓄還有親戚朋友的積蓄一共4000多萬元都投到康巴什城里去了，集資的老板據(jù)說有
12億的流動資金，現(xiàn)在是每周都要開會，一開會就吵架，要不退款、要不就降息、停息。這4000萬里他自己只
占很少一部分，大頭都是親戚朋友的，現(xiàn)在是風聲鶴唳，連覺都睡不安穩(wěn)，這次回去得盡快把資金撤出來，看
來通過這個渠道發(fā)財風險太大。
朋友還向我透露，榆林許多煤炭企業(yè)的領(lǐng)導也參與進去了，利用關(guān)系一分利息從銀行貸出來，三分利息
放出去。
從朋友的話中，我意識到康巴什建設(shè)的資金不僅僅限于當?shù)厝祟A計的鄂爾多斯100多家地下錢莊，已經(jīng)
輻射到周邊的陜西榆林等地，不僅涉及到煤老板、財團，而且已經(jīng)遍及工薪階層、國有企業(yè)的領(lǐng)導、小商小販、
甚至挖煤的農(nóng)民協(xié)議工等。
與朋友的這次談話過后不久，鄂爾多斯、陜西榆林就不斷爆出民間集資資金鏈斷裂的新聞，尤其是去年
煤炭市場動蕩，煤炭價格持續(xù)下跌后，媒體開始從不同角度對這一地區(qū)民間集資現(xiàn)象進行披露，所有的關(guān)注者
在這轟炸式的媒體報道中都感受到鄂爾多斯民間集資出大問題了。今年3月，記者再次前往榆林，想了解一下
民間集資的新情況，當?shù)厝巳}其口，當?shù)氐拿襟w的朋友說，最近一個“房姐”已經(jīng)把政府搞得焦頭爛額，那集
資的水更深，不僅涉及到政策和國家金融體制的問題，還涉及到個人隱私和地方經(jīng)濟發(fā)展的問題，實在太敏感了！不建議我再進行采訪。
不過記者在閑談中無意發(fā)現(xiàn)，凡是話題轉(zhuǎn)到集資上，每一筆資金鏈的斷裂都與煤炭市場的下跌有關(guān)聯(lián)，每一
項集資流的去向都和康巴什的房地產(chǎn)聯(lián)系緊密。在陜北我又碰到了上次在銅川交談的那位朋友，又接上了上次的
話題，他說多虧他意識的早，4000萬元本金收回了2000萬元，沒有血本無歸已經(jīng)算不錯了，剩下的只能慢慢還，現(xiàn)在他手里還有康巴什抵帳的兩套房子，價格遠遠超出當?shù)仄骄績r，不僅無法出售，還要繳納物業(yè)費。
美好的愿望
一位知情人說，榆林的某國有企業(yè)人均200萬元套入到集資圈，他預計僅神木縣就有300億元的非法資金流向
康巴什，煤炭市場的突然變化，資金鏈的斷裂，出現(xiàn)了很多非正常事件，媒體已經(jīng)多次曝光，為了穩(wěn)定，最近地
方政府開始統(tǒng)計個人所陷入資金的數(shù)量，不知有沒有解決的辦法。
而鄂爾多斯官方信息反映，康巴什新區(qū)建設(shè)雖受煤炭價格和全球經(jīng)濟下滑的影響，但鄂爾多斯的能源經(jīng)濟
有足夠的能力支撐起這座正在建設(shè)的新城。
官方的消息被在康巴什做煤炭生意的張女士所證實。她說雖然外界傳資金鏈的斷裂，導致這座城市真正成
了鬼城，但康巴什的房價并沒有降，所有的商鋪、門面房都賣出去了，真正賠錢的是在康巴什租門面房做生意
的外地人。原因是康巴什城市發(fā)展還沒有達到預計的規(guī)模，城市功能還沒有真正發(fā)揮出來，像我知道的煤城銅
川新區(qū)建設(shè)，曾經(jīng)也是這樣子，走在大街上很難見到一個人，出租車都很難搭上，銅川新區(qū)經(jīng)過20多年的建設(shè)
才達到現(xiàn)在的水平，這里短短幾年時間，形成這么大的規(guī)模，難道不是奇跡嗎？！
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