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    俞益民:試探井下工程驗收中存在的問題與解決對策

    煤炭資訊網(wǎng) 2013/7/26 9:17:29   論文、言論
          井下工程是煤礦生產(chǎn)建設(shè)的重要項目,井下工程建設(shè)是煤礦生產(chǎn)建設(shè)中的重頭戲,也是煤礦生產(chǎn)過程中必不可少的途徑。而井下工程驗收項目又是煤礦生產(chǎn)驗收中的重大項目之一,也是在煤礦生產(chǎn)建設(shè)驗收中最能引起眾人關(guān)注、十分敏感的項目,是關(guān)系到煤炭企業(yè)生產(chǎn)效益的關(guān)鍵問題。在井下工程驗收過程中,盡管各個單位都成立了驗收小組,出臺了工程驗收有關(guān)管理措施與規(guī)定,并賦予驗收小組以職權(quán)。但是,由于在整個井下工程驗收過程中項目繁多、工程復(fù)雜和驗收人手不足等種種原因,就難免會發(fā)生各種各樣的問題,并出現(xiàn)不盡如人意的情況,也就不可能做到盡善盡美。因此,在井下工程驗收過程中,要堅持客觀、公平、公正原則,做到既不讓工人吃虧,又不至于讓企業(yè)受到損失,就必須花大力氣去做大量的具體工作。為此,筆者就井下工程驗收中存在的一些具體問題進(jìn)行分析、給予解剖,同時對一些具體問題給予對癥下藥,提出具體的解決辦法,以資參考。

          一、井下工程驗收的項目
     
          1、井下掘進(jìn)巷道、避車道:有長、寬、高斷面規(guī)格;水溝、安全距、枕距、軌距;柵欄、密閉;軌道中腰線、彎度,軌道枕木、接頭夾板螺絲、道釘、道叉;砂巖、特硬砂巖;有頂板、邊梆;木支護、錨桿支護、工鋼支護;臺棚架、超前支護,以及電纜鉤等項目規(guī)格。
     
          2、拉煤巷道:有長、寬、高和支護規(guī)格項目標(biāo)準(zhǔn)。
     
          3、通風(fēng)上山、反眼上山巷道:有長、寬、高斷面規(guī)格和中柱,以及擋矸板、擋煤板等項目。
     
          4、主下山、副下山:有長、寬、高斷面規(guī)格標(biāo)準(zhǔn);有水溝、軌道、頂拱、砌碹;有軌道、枕木、接頭夾板螺絲、道釘、道叉,以及躲避硐等項目規(guī)格。
     
          5、車場建設(shè):有長、寬、高,水溝、軌道、頂拱、砌碹,以及軌道、枕木、接頭夾板螺絲、道釘、道叉等項目規(guī)格要求。
     
          6、井下絞車房:有長、寬、高斷面規(guī)格,水溝、頂拱、砌碹等項目,基礎(chǔ)深度、澆灌厚度,及其安全距離等規(guī)格要求。
     
          7、井下水倉、水泵房:有長、寬、高斷面規(guī)格,有水溝、頂拱、砌碹,以及基礎(chǔ)深度、厚度和澆灌厚度等隱蔽性較多的項目規(guī)格。
     
          8、廢舊巷道的維修復(fù)用:有刷梆、降底、挑頂、維修、支護、噴漿、砌碹等隱蔽性較多的項目。
     
          9、井巷砌碹工程:主要有挑頂、降底、刷梆等顯性、隱蔽工程項目。
     
          另外還有巷道各種管線的埋設(shè)、安裝、吊掛等等。
     
          二、驗收過程中經(jīng)常存在的問題和有可能出現(xiàn)的問題
     
          在井巷工程驗收過程中,由于工程建設(shè)項目繁多、建筑工序、過程復(fù)雜,經(jīng)常會有以下的問題存在:
     
          (一)經(jīng)常存在的問題
     
          1、井下巷道、避車道、拉煤巷道、通風(fēng)上山巷道、反眼上山、主下山、副下山等巷道的斷面不夠符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)擋矸板、擋煤板不足3塊,甚至留下浮矸,中柱無戴帽,假水溝,安全距、枕距、軌距不合規(guī)格;鋪軌不符合中腰線標(biāo)準(zhǔn),飄高情況經(jīng)常出現(xiàn);軌道拐彎沒有順彎、弧度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,軌道接頭枕木、道釘、夾板、螺絲缺少,造成礦車掉道;電纜鉤位置不標(biāo)準(zhǔn)、沒有涂泥;砂巖、特硬砂巖界定不夠嚴(yán)格;金屬支架棚距超寬、出現(xiàn)高低架、前傾后仰現(xiàn)象;控梆、控頂板皮不夠、不實;支架移位,安全間隙偏窄,以及中柱、臺棚架,超前支護的前探梁、前探板等等不符合規(guī)格要求的情況時有存在。
     
          2、井下車場主要有長、寬、高、水溝、軌道規(guī)格不符合規(guī)格要求,以及枕木道釘缺少、接頭夾板螺絲缺少,頂拱弧度、砌碹厚度等隱蔽工程不易準(zhǔn)確測定等情況存在。
     
          3、井下絞車房主要有長、寬、高斷面規(guī)格不符合標(biāo)準(zhǔn)要求;以及水溝、頂拱、絞車基座的基礎(chǔ)深度、砌碹厚度等隱蔽工程無法準(zhǔn)確測定或丈量等情況存在。
     
          4、井下水倉、水泵房主要有長、寬、高斷面規(guī)格無按照圖紙施工,不符合工程規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)等情況。以及個別水溝、頂拱、砌碹等基礎(chǔ)的深度、厚度不足,無法準(zhǔn)確丈量。
     
          5、廢舊巷道的維修復(fù)用和井巷砌碹工程主要有施工圖紙與現(xiàn)場技術(shù)要求不夠吻合,刷梆、降底、挑頂?shù)葻o原始記錄,屬于隱蔽工程。刷梆、降底、挑頂?shù)拈L、寬、高到底有多少,沒有依據(jù),無從對證,維修工作量無法準(zhǔn)確計算。
     
          6、各種管線的鋪設(shè)、安裝、吊掛、距離不夠規(guī)范、不合標(biāo)準(zhǔn)。
     
          (二)有可能出現(xiàn)的問題
     
          在井巷工程驗收過程中,由于工程建設(shè)項目繁多、建筑工序、過程復(fù)雜,還有可能出現(xiàn)以下的問題:
     
          1、驗收人員知識缺乏、經(jīng)驗不足。參加驗收的勞工、紀(jì)檢、工會組織和安全管理人員等,他們不是專業(yè)人員,有許多人可能沒有這方面的專業(yè)知識,更談不上經(jīng)驗,必須加強“充電”。
     
          2、存在驗收人員不足、責(zé)任心不強現(xiàn)象,或把紀(jì)檢、監(jiān)察人員當(dāng)作勞力使用。在驗收過程中有可能存在人數(shù)不夠、敷衍了事,或出現(xiàn)讓隊長參與驗收等情況,因而造成驗收數(shù)字、數(shù)據(jù)的不真實、不準(zhǔn)確。
     
          3、個別生產(chǎn)技術(shù)人員有可能存在徇私舞弊、吃里爬外現(xiàn)象。他們在做補工、支架整改、套架、清矸出矸、刷梆、挑頂、修水溝等項目中,沒有做好筆記的習(xí)慣,沒有記錄在冊、無據(jù)可查。只用開單形式上報,個別生產(chǎn)技術(shù)員有可能存在私心雜念,或吃里爬外等現(xiàn)象,抑或存在徇私舞弊行為,損公肥私,從中漁利,分我杯羮。
     
          4、個別生產(chǎn)技術(shù)人員平時工作馬虎應(yīng)付、文明生產(chǎn)熟視無睹,沒有做好各個節(jié)點、各階段工作的定點標(biāo)志。
     
          三、解決問題的辦法和途徑
     
          為了確保井下工程驗收的公開、公平和公正,依照礦井驗收有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本人的實際工作經(jīng)驗,提出以下幾種解決辦法和途徑。
     
          1、針對驗收人員存在知識缺乏、經(jīng)驗不足等問題,要求參加井下工程驗收人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)采掘工程、巷道維修、質(zhì)量管理等各種文件和規(guī)定,掌握驗收和評定的各項標(biāo)準(zhǔn);必須自覺學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)知識,不斷提高自身業(yè)務(wù)知識水平和工作能力。
     
          2、針對驗收人員不足問題,在驗收過程中,必須配足驗收人數(shù),隊長必須參加驗收,但不得觸碰皮尺,并確保做到讓采掘隊長參與而不能干預(yù)。驗收每組必須有5人以上參加,井下采掘、成巷工程驗收不得少于3人,少于3人驗收的不給予結(jié)算,對于造成損失的將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
     
          3、針對生產(chǎn)技術(shù)驗收人員存在徇私舞弊、損公肥私等現(xiàn)象,在驗收過程中,一是必須把這些人員堅決清理出驗收隊伍,并對這種思想上存在著嚴(yán)重錯誤的生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格教育。二是對片梆、巷道維修等施工項目需要技術(shù)員確定單價,且金額超過300元的,必須先向生產(chǎn)股長匯報,然后向部門通知核定;金額超過1000元的,必須向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報,由礦召開工資審議會予以審定。三是分管技術(shù)員必須參加分管工作面的驗收,但對開拓、技改等基建項目與生產(chǎn)項目同時進(jìn)行驗收的,要實行交叉驗收,以避免發(fā)生直接的人情關(guān)系和面子問題。
     
          4、針對個別生產(chǎn)技術(shù)人員責(zé)任心不強,平時工作馬虎隨便,敷衍塞責(zé),造成施工質(zhì)量不標(biāo)準(zhǔn),整改工作不到位,沒有做好各階段的定點標(biāo)志等情況。要求驗收人員增強工作責(zé)任心,對一些開單項目、隱蔽工程必須做好項目、工程施工過程的筆記,記錄在冊,有據(jù)可查,確保驗收真實有效。驗收小組組長要負(fù)責(zé)采掘工程質(zhì)量的有關(guān)驗收項目的記錄,驗收小組成員負(fù)責(zé)丈量、評定,做好當(dāng)月工程定點標(biāo)志,并在巷道兩側(cè)同時做好定點標(biāo)志記錄。驗收過程對工程基礎(chǔ)深度、砌碹、噴漿等厚度不明,或隱蔽工程,有必要進(jìn)行打孔驗收;對生產(chǎn)條件有變化的,必須在生產(chǎn)部門的組織下進(jìn)行現(xiàn)場核定;對施工質(zhì)量不標(biāo)準(zhǔn),整改工作不到位,圖紙與施工現(xiàn)場不相符、不吻合等各項工程不得給予驗收和結(jié)算。
     
          5、紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)該要盡職盡責(zé),要盡量參與, 盡到監(jiān)督、監(jiān)察的責(zé)任,而不能當(dāng)作勞動力來使用。更何況紀(jì)檢人員一個人不可能有三頭六臂,既要把皮尺拉準(zhǔn)、拉好,又要把記錄看清、不致出現(xiàn)差錯。
     
          因此,在井下工程驗收過程中,只有按照采掘工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)格要求,對照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織現(xiàn)場工程驗收,把好驗收關(guān)口,做到有的放矢,確保在驗收過程中做到事事有人抓,處處有人管,嚴(yán)格井下工程驗收評定工作,評出優(yōu)良品和不合格品,給予兌現(xiàn)獎懲,才能讓采掘隊伍干標(biāo)準(zhǔn)活、安全活,才能有效地提高礦井工程的安全質(zhì)量,確保礦井安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
        作者:福建煤電公司翠屏山煤礦俞益民      編 輯:蔣莉
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