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煤炭價格的下滑，不僅影響到煤炭生產企業(yè)的生存和發(fā)展，而且也嚴重沖擊煤炭經銷公司，就煤炭價格下滑產生的原因，應對的措施，規(guī)避的市場風險等，采訪了廣西中集能源有限公司董事長黃華珠。
黃華珠說，自去年上半年以來，國內煤炭市場形勢急轉直下，諸多煤企遭受重大挫折，陷入經營困境，煤炭滯銷、煤價下滑、公司經營效益與運用成本嚴重倒掛等問題尤為突出。有關權威機構近期發(fā)布的信息顯示，當前國內煤炭市場運行態(tài)勢表現為“四個增加”和“四個下降”。“四個增加”，即：產量增加、運量增加、庫存增加、應收賬款增加。“四個下降”，即：需求下降、銷量下降、價格下降、效益下降。在多種因素共同發(fā)力的情況下，目前中東部、東北、西南的不少煤企已出現大面積虧損，并引發(fā)限產、停產、職工工資拖延下發(fā)等問題。不少煤企針對企業(yè)出現的思想混亂、行為恐慌、礦區(qū)不穩(wěn)定因素增加等問題，向政府部門發(fā)出救市信號和強烈呼吁。對于我們公司來說，在當前危機的沖擊下，以上問題非常嚴重，認清形勢度難關，已成為我們必須面對和解決的重大問題。黃華珠認為：
一、認清形勢，正視困難，直面挑戰(zhàn)與考驗
總體來講，造成當前煤炭市場發(fā)生逆轉，致使包括我公司在內的諸多煤炭公司，陷入舉步維艱的經營困境，是多種因素相互疊加、共同發(fā)力的結果，危機不但波及范圍廣，而且化解難度大。其中既有難于抗拒的外因制約，更有煤炭產業(yè)本身存在的深刻內因影響。主要包括以下幾個方面：
1.大環(huán)境大形勢的影響。就當前煤炭市場的大環(huán)境來講，主要是在國際金融危機沖擊，各國經濟政策調整的影響下，世界經濟疲軟不振，下行壓力加大，并呈現諸多風險和不確定因素。加之各國相互博弈激烈，利益訴求分化，全球合作和政策協調難度加大，由此導致了世界經濟發(fā)展速度的放緩。由于世界經濟形勢波及中國經濟發(fā)展，使得我國經濟也因此受到深刻影響，突出呈現出“兩個轉變”的顯著特點：一是目前中國經濟已從高速增長轉變?yōu)槠椒€(wěn)增長，二是中國經濟已從規(guī)模擴張型發(fā)展，轉變?yōu)橘|量效益型發(fā)展。在國際國內經濟發(fā)展大環(huán)境的影響下，處于完全市場化的煤炭企業(yè)也首當其沖、遭遇挫折，出現了效益下滑、經營困難等問題。
2.煤炭產能過剩的制約。在經歷了“黃金十年”的鼎盛發(fā)展期后，國內諸多煤炭企業(yè)經濟效益、發(fā)展?jié)摿蛿U張實力已發(fā)生重大變化，職工生活質量提升、礦區(qū)環(huán)境面貌改善也得到顯著改觀。隨之，煤炭行業(yè)內外投資規(guī)模、擴張發(fā)展勢頭不斷加快，特別是山西、內蒙、山東等主要產煤省區(qū)，資源整合和兼并重組取得突破性進展，由此形成了一大批大中型煤礦，隨著諸多新建礦井的陸續(xù)投產，煤炭產能得到集中釋放，導致當前煤炭市場出現產能嚴重過剩，市場供需平衡被打破，供大于求已成為當前煤炭銷售不暢、煤價嚴重下滑的主要制約因素。據有關權威機構發(fā)布的信息顯示，2010年全國取得探礦權的煤炭項目14423處，總產能36億噸／年，目前全國在建煤礦項目數千個，總規(guī)模已超過10億噸／年，預計到2015年全國煤炭總產量將超過42億噸／年，遠遠大于市場需求。嚴重的產能過剩，已成為制約煤炭行業(yè)健康發(fā)展最突出的問題。
3.進口煤大量涌入的擠壓。由于在成本方面占有的優(yōu)勢，國外煤炭大量進入中國市場，這也是造成當前煤炭市場變化的重要因素。據有關權威機構發(fā)布的信息顯示，今年前4月我國已進口煤炭1.1億噸，預計全年進口將在3.5—3.8億噸。但不論當前國內煤價如何下跌，進口煤價格始終低于國內煤價10—30元。據測算，當環(huán)渤海動力煤價格指數低于630元時，就有相當一部分煤企處于虧損狀態(tài)，但國外進口煤卻仍有利可圖。另據近期環(huán)渤海動力煤價格指數顯示，環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量為5500大卡的動力煤，綜合平均價格已降至615元，再度刷新該指數新低。由于在成本上無法與進口煤競爭，在進口煤大量涌入的情況下，一些大型煤炭由于受到進口煤的擠壓，企業(yè)面臨的經營困境進一步加劇，這也成為當前煤市逆轉、煤價下跌的重要誘因。
4.煤炭消耗增速放緩的沖擊。隨著國家轉變經濟發(fā)展方式力度加大，節(jié)能減排政策愈來愈嚴格,而碳排放帶來的氮氧化物、硫化物以及粉塵等環(huán)境污染的治理要求也愈來愈高、愈來愈嚴。此外，國家進一步加大對房地產行業(yè)的調控力度，鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)對煤炭的需求得到控制，致使煤炭能源消耗增速放緩。當前，就消耗煤炭的大戶來講，只有電廠仍然是煤炭需求增長的主要動力，但電力產業(yè)中，水電、風電、太陽能、核能、生物能發(fā)電都排在火電之前，而依靠煤炭進行火力發(fā)電的火電企業(yè)不在優(yōu)先發(fā)展之列，這也是造成當前煤炭滯銷、價格走低、煤企效益下滑的又一重要原因。
5.清潔能源發(fā)展變革的牽制。作為未來最重要的新能源之一，頁巖氣正在改寫世界能源格局。2010年，美國頁巖氣開采量高達1379億立方米，極大保障了能源的自給率和能源安全。我國頁巖氣可采量約25萬億立方米，位居世界第一，目前頁巖氣開發(fā)利用日益得到國家和企業(yè)的關注。從2012年開始已有國內三大油企、神華集團、華電集團等大型企業(yè)涉足這一行業(yè)，形成了勘探、開發(fā)、開采頁巖氣的熱潮，未來必然會有更多的能源企業(yè)涉足頁巖氣開發(fā)。雖然頁巖氣短期對煤炭產業(yè)構不成大的威脅，但煤炭行業(yè)盈利空間將因此受到牽制，由此使煤炭行業(yè)發(fā)展也面臨新的問題和新的影響。
在以上因素的影響和制約下，諸多煤炭企業(yè)陷入生產經營困境，我公司也不例外，一時之間確實難以解決。因此，我們要認清形勢，正視困難，直面挑戰(zhàn)，找出對策。
二、搶抓機遇，理性應戰(zhàn)，化危為機度難關
從深層次來分析，造成當前煤炭企業(yè)面臨嚴峻形勢最主要的根源，是煤炭行業(yè)“黃金十年”發(fā)展期掩蓋下的粗放發(fā)展方式、巨大結構性矛盾全面顯現，而市場發(fā)生逆轉、銷售不暢、煤價下滑，只是這些矛盾和問題集中爆發(fā)的具體表現?？陀^地講，目前的形勢確實讓我們深切感受到了挑戰(zhàn)的嚴峻和生存的艱難，但事物的發(fā)展都有兩面性，一方面，危機可以給我們帶來困難和壓力，另一方面，危機又可以讓我們在困境中尋找到新的發(fā)展路徑。針對當前不利形勢，我們要多問一問，是不是煤炭產業(yè)調整結構、重新洗牌的時機到了？是不是降低成本、強化管理、苦練內功的時機到了？應該說，當前煤炭市場形成“倒逼機制”的拐點，也是完善煤炭產業(yè)政策，促進煤炭企業(yè)修復自身存在問題，等待市場回暖和重新起航的拐點。就2012年上半年煤炭市場發(fā)生危機以來的現實情況而言，經過多方面努力，當前經濟發(fā)展中確實也呈現出了一些有利的機遇。主要表現在以下幾個方面：
1.世界經濟出現溫和復蘇跡象。當前世界經濟形勢雖然面臨諸多變數，但世界各國通過調整經濟政策，調節(jié)各自全球利益和區(qū)域利益，已從經濟困局中尋找到突圍的新策略和新路徑，各國實體經濟已隨著政治博弈、利益架構調整而日趨活躍，全球經濟疲軟不振的局面得到初步改變，出現了溫和復蘇并開始峰回路轉，這在一定程度上為各國實體經濟正常運轉提供了有力支撐，對促進2013年世界經濟上揚，以及中國經濟和中國煤炭產業(yè)的發(fā)展也提供了一定的有利條件。
2.國內經濟保持穩(wěn)中求進態(tài)勢。當前，中國經濟雖然經歷了世界金融危機的沖擊，但黨的十八大和中央經濟工作會召開以來，中國經濟按照“穩(wěn)中求進”這一總基調，已開啟了新的航程。據有關權威機構分析，雖然當前中國經濟高速增長告一段落，但未來中國經濟增速將依然保持在7%—8%的“中速增長區(qū)間”。按照提高經濟增長質量和效益的要求，中央通過強化產業(yè)結構調整，繼續(xù)實施積極的財政政策，穩(wěn)健的貨幣政策，以及落實“空談誤國、實干興邦”和“八項規(guī)定”等措施，都為促進國內經濟發(fā)展提供了良好機遇。
3.國家高度關注出臺相關政策。據有關權威媒體披露的信息，今年5月8日，國家能源局煤炭司、法制和體制改革司、發(fā)展規(guī)劃司，與有關煤炭企業(yè)已成立了服務煤炭企業(yè)科學發(fā)展的專門工作小組，并針對當前煤企面臨的困難和問題，制定出臺了相關對策措施，以幫助煤企度過難關。特別是當前煤炭企業(yè)生產經營困難等問題，已引起國務院的高度重視。6月上旬，國務院副總理馬凱在京組織召開專題會議，就減輕煤炭企業(yè)稅費負擔提出具體措施。會議明確指出，國家將進一步加大清理涉煤不合理收費工作力度，其中在控制和減輕涉煤稅費方面，共包括25種資源環(huán)境類稅費、4種經濟建設類稅費、6種行業(yè)管理類稅費、6種市場行為類稅費、2種企業(yè)發(fā)展類稅費、10種社會功能類稅費、35種交通運輸類稅費。與此同時，國家將以注冊資本金、場地、物流條件、配煤能力、授信額度等為準入條件，進一步提高了國外煤炭進入中國市場的準入門檻。以上政策措施的出臺，對減輕煤企稅費負擔，規(guī)范限制劣質煤進入中國市場，促進煤炭企業(yè)迎戰(zhàn)危機，實現煤企健康發(fā)展，可謂振奮人心、意義重大。
4.各大煤企制定應對危機策略。自2012年煤炭市場發(fā)生逆轉后，國內大型煤炭企業(yè)在市場形勢的變化和沖擊下，為應對危機已按照“定量、穩(wěn)價、提效”的原則，出臺了合理控制產能，科學組織生產，維護市場運行，保證供需平衡，加強煤炭經濟運行分析，強化市場研判和日常運行監(jiān)測，強化經營管理，降低生產成本等一系列應對危機的措施。不少大型煤炭企業(yè)，還依據《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中關于積極推進煤炭稅費綜合改革，完善煤炭成本核算制度，促進煤炭產業(yè)優(yōu)化升級，轉變煤炭經濟發(fā)展方式的有關要求，就根據資源賦存條件，制定差別化的煤炭稅費政策，促進煤炭企業(yè)與電力企業(yè)聯動，建立價格協調機制，化解煤炭企業(yè)困難等問題，向政府部門發(fā)出了強烈呼吁，這也為煤炭企業(yè)應對當前困境創(chuàng)造了有利條件。
黃華珠最后說：這些有利因素的存在，既是對我們應對危機信心的極大激發(fā)，也是對我們全力化解當前生產經營困境的巨大鼓舞。只要我們在困難面前，堅定信心、同心同德，頑強拼搏、開拓進取，我們就一定能在逆水行舟的砥礪奮進中破冰前行，就一定能在鳳凰涅槃的浴火重生中昂然奮進，全力開創(chuàng)廣西中集能源有限公司發(fā)展更加美好的明天。
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