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日前，一些政府部門領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)消費(fèi)在網(wǎng)上暴光，有的地市級副職每職務(wù)消費(fèi)40萬元以上，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的地市領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)超百萬元。引起了網(wǎng)民“不落口袋就不是腐敗”的熱議，而對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)消費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)則要冷清得多，筆者以為，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)消費(fèi)同樣應(yīng)當(dāng)引起重視，要防止職務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督不嚴(yán)，使職務(wù)消費(fèi)成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)增加收入的另一個(gè)口袋。
近年來，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)消費(fèi)水漲船高，旅車費(fèi)，也變成了小車費(fèi)，小車也由過去的集中管理也變成了人手一臺，司機(jī)增加了不少，也增加了企業(yè)的行政管理成本。職務(wù)消費(fèi)侵蝕企業(yè)利益不可小覷。
首先，職務(wù)消費(fèi)的制定標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性與規(guī)范性。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一年到底需要多少職務(wù)消費(fèi)缺乏計(jì)量依據(jù)，企業(yè)效益好的時(shí)候，標(biāo)準(zhǔn)可能要高一些，效益不好的時(shí)候，標(biāo)準(zhǔn)就有可能低一些。其次職務(wù)消費(fèi)的使用不透明，監(jiān)管不得力，或者是無法監(jiān)管，出現(xiàn)了職務(wù)消費(fèi)姓“私”而不姓“公”，當(dāng)職務(wù)消費(fèi)的額度一下來，一些領(lǐng)導(dǎo)就千方百計(jì)將職務(wù)消費(fèi)變成自己私人財(cái)產(chǎn)，不管是公事還是私事，都一股腦兒地將職務(wù)消費(fèi)變成自己口袋里的錢。一些領(lǐng)導(dǎo)甚至用連號發(fā)票，套取職務(wù)消費(fèi)。
筆者以為：要使職務(wù)消費(fèi)處于企業(yè)的一個(gè)合理范圍，首先要使職務(wù)消費(fèi)的額度象工程定額一樣定額化和科學(xué)化。例如招待費(fèi)的額度，就不能超過稅法規(guī)定的按營業(yè)收入一定比例提取的金額。稅法規(guī)定：招待費(fèi)的使用超過按營業(yè)收入一定比例提取的標(biāo)準(zhǔn)要按25%的稅率多交企業(yè)所得稅，那么對于超標(biāo)準(zhǔn)使用的職務(wù)消費(fèi)，同樣也應(yīng)當(dāng)給領(lǐng)導(dǎo)一定處罰。三是職務(wù)消費(fèi)的使用要透明化，職務(wù)消費(fèi)用在了什么地方，在那里消費(fèi)，消費(fèi)合不合理，普通員工要有知情權(quán)，同時(shí)職務(wù)消費(fèi)的使用明細(xì)也要定期公布，而且公布的越細(xì)越好。四是要建立起紀(jì)檢監(jiān)察部門能夠監(jiān)督和敢干監(jiān)督的機(jī)制，并與職代會的報(bào)告制結(jié)合起來，使職務(wù)消費(fèi)過程使用透明化和規(guī)范化。
?。?此文10月20日半月談網(wǎng)站已刊登）
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