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【本網(wǎng)訊】“凡事預則立，不預則廢”。陜西陜煤銅川礦業(yè)公司（局）新出臺的2017年全面預算管理辦法和修改了財務(wù)若干規(guī)定的部分內(nèi)容，以此達到強化企業(yè)經(jīng)營管理的目的。
銅川礦業(yè)公司（局）黨政領(lǐng)導在實踐中體會到全面預算管理在細化公司戰(zhàn)略、指導生產(chǎn)經(jīng)營、優(yōu)化資源配置、規(guī)避經(jīng)營風險、促進內(nèi)部協(xié)調(diào)、降低成本費用、加強績效考核等方面有著極其重要的作用。
為確保實現(xiàn)2017年的經(jīng)營目標，銅川礦業(yè)公司（局）制定了詳細的全面預算管理辦法，將預算滲透在安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理的每一個過程之中，同時，將全面預算與資金相互聯(lián)動，貫穿至企業(yè)全過程控制中去。通過預算管理與績效管理相結(jié)合，使公司對各單位、部門以及員工的考核真正做到人人參與預算、人人控制成本，全員參與預算管理。
銅川礦業(yè)公司（局）新制定的全面預算管理辦法具體涵蓋了總則、組織機構(gòu)、范圍和內(nèi)容、責任與分工、預算編制、預算執(zhí)行和監(jiān)控、預算調(diào)整、預算分析與通報、預算考核、附則共十章二十五條內(nèi)容。主要明確了全面預算是建立在總體目標之下的目標責任體系，通過業(yè)績評價和有效的激勵機制，使所屬各單位、部門圍繞公司（局）的總體經(jīng)營目標進行規(guī)范運作，主要涉及了全面預算的原則和成立組織機構(gòu)及相關(guān)職責；明確了所屬各單位、部門的職責與分工，劃分了預算組織機構(gòu)，分為公司（局）、二級單位和基層部門及廠點，具體闡述了各單位、部門的職責和要求；制定了有關(guān)預算編制的流程和方法，規(guī)范了時間段所涉及的內(nèi)容和要求以及每個層級審批的程序和責任；以及預算執(zhí)行與監(jiān)控、調(diào)整，對各單位、部門按照預算委員會下達指標執(zhí)行情況，進行全程監(jiān)管控制，并對預算調(diào)整的內(nèi)容進行了有關(guān)說明；并對預算執(zhí)行情況進行分析和通報，研究、落實和解決預算執(zhí)行中存在的問題及糾正預算的偏差；根據(jù)通報的執(zhí)行情況進度，對各單位、部門進行考核管理，及時發(fā)現(xiàn)問題進行整改和糾正。
同時，銅川礦業(yè)公司（局）對2017年的財務(wù)管理若干規(guī)定中的部分內(nèi)容進行了修訂，具體規(guī)范了管理核算體系、修改了成本管理、完善了經(jīng)濟運行秩序、強化了會計隊伍建設(shè)。
進一步規(guī)范了經(jīng)濟運行秩序。從源頭加強工程項目財務(wù)管理，規(guī)范了工程項目入賬，合同、開票單位、施工單位、付款單位必須一致等工程審核手續(xù)。加強了應(yīng)收款項管理責任制，落實清收計劃、清收激勵措施，加快貨幣回籠，防范損失風險，不僅在制度上有明確的規(guī)定，同時在措施上也有具體量化的考核指標。加強稅收規(guī)范防控風險。為避免涉稅風險與損失，銅川礦業(yè)公司（局）分稅種出臺經(jīng)濟業(yè)務(wù)涉稅管理規(guī)范，加大經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)部稅務(wù)檢查，有效規(guī)避和防范各類涉稅風險；并建立財務(wù)涉稅經(jīng)濟風險控制責任制和風險評估機制。
銅川礦業(yè)公司（局）強化會計隊伍建設(shè)。進一步明確了各單位主要負責人是財務(wù)管理的第一責任人，經(jīng)營負責人和財務(wù)負責人為直接責任人的職責。在會計輪崗交流的基礎(chǔ)上，首次推行實行經(jīng)營負責人、財務(wù)機構(gòu)負責人委派制度。建立了重大失誤追究制度，明確了因責任人的重大失誤，給公司經(jīng)營造成經(jīng)濟損失時，應(yīng)對單位經(jīng)營負責人、財務(wù)負責人及相關(guān)責任人進行嚴肅處理等有關(guān)規(guī)定。
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