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陜煤集團(tuán)銅川礦業(yè)（局）自我加壓，6月21日出臺(tái)了“追趕超越實(shí)施方案”，確定了省內(nèi)外的追趕目標(biāo)和超越對(duì)象，結(jié)合實(shí)際制定了本單位發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)。
具有62年歷史的銅川礦業(yè)公司（局），是陜煤集團(tuán)目前建局時(shí)間最長(zhǎng)、職工人數(shù)最多、企業(yè)包袱最重、歷史遺留問(wèn)題最多、生活后勤及輔助崗位富余人員最多、經(jīng)營(yíng)最困難的一個(gè)局。對(duì)于作為老煤企的銅川礦業(yè)公司而言，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展既要應(yīng)對(duì)煤市疲軟、價(jià)格下跌、效益下滑等問(wèn)題，同時(shí)又受到人員多、包袱重等歷史遺留問(wèn)題的困擾，致使該公司（局）經(jīng)營(yíng)形勢(shì)更是“雪上加霜”，發(fā)展更是舉步維艱、困難重重。
不甘現(xiàn)狀、不用揚(yáng)鞭自?shī)^“蹄”的銅川礦業(yè)（局）科學(xué)定位了自己的發(fā)展現(xiàn)狀，在認(rèn)識(shí)礦業(yè)公司（局）優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，清醒冷靜面對(duì)自己存在的短板，諸如煤炭主業(yè)發(fā)展后勁不足；新設(shè)備、新技術(shù)使用普遍低于集團(tuán)內(nèi)外其它新建礦井，礦井升級(jí)改造需要的大量資金來(lái)源不足；人員分流安置壓力巨大，在化解產(chǎn)能過(guò)剩關(guān)停5對(duì)礦井、關(guān)閉1個(gè)洗煤廠后，涉及富余人員12847名，在集團(tuán)公司的大力支持和經(jīng)過(guò)自己的兩年努力，目前仍有3461人需要進(jìn)一步分流安置，享受內(nèi)部待崗政策的1188名職工下一步仍需安置分流；非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展泛力；企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重；由于歷史遺留問(wèn)題多，關(guān)閉礦井影響面大，職工收入下降等原因，出現(xiàn)了隊(duì)伍不穩(wěn)定，礦區(qū)穩(wěn)定壓力巨大等新情況。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜視察時(shí)對(duì)陜西省所處“追趕超越”階段的科學(xué)定位和殷切期望，以及對(duì)陜西省提出的“五個(gè)扎實(shí)”的工作要求，根據(jù)《陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于開(kāi)展追趕超越季度考核點(diǎn)評(píng)工作的通知》精神，銅川礦業(yè)（局）結(jié)合本公司（局）《“十三五”規(guī)劃》和今年的“三會(huì)”安排，討論制定了“銅川礦業(yè)公司（局）追趕超越實(shí)施方案”。
銅川礦業(yè)（局）在充分走訪調(diào)研，認(rèn)真討論研究的基礎(chǔ)上，提出了銅川礦業(yè)（局）追趕超越的目標(biāo)和任務(wù)。他們根據(jù)本公司（局）目前經(jīng)濟(jì)總量及管理水平，本著“跳起來(lái)摘桃子”的原則，把黃陵礦業(yè)確定為追趕超越的標(biāo)桿單位，逐步縮小與彬長(zhǎng)礦長(zhǎng)、韓城礦業(yè)的差距，力爭(zhēng)超越韓城礦業(yè)。安全生產(chǎn)方面，以黃陵礦業(yè)為追趕目標(biāo)，以彬長(zhǎng)礦業(yè)為超越對(duì)象。經(jīng)營(yíng)管理方面，以黃陵礦業(yè)為追趕目標(biāo)，以彬長(zhǎng)礦業(yè)、韓城礦業(yè)為超越對(duì)象，在經(jīng)營(yíng)管理水平上力爭(zhēng)超越彬長(zhǎng)礦業(yè)和韓城礦業(yè)。黨建工作以黃陵礦業(yè)為追趕目標(biāo)，以彬長(zhǎng)礦業(yè)、韓城礦業(yè)為超越對(duì)象。轉(zhuǎn)型發(fā)展以江蘇徐礦集團(tuán)為追趕目標(biāo)，以山西晉中能源為超越目標(biāo)，積極拓寬煤礦托管運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目合作，繼續(xù)大力尋找接續(xù)資源，全力推動(dòng)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。
通過(guò)追趕超越，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、生產(chǎn)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展四個(gè)方面的發(fā)展目標(biāo)。持續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“零”目標(biāo)管理，井下杜絕死亡事故，地面杜絕重傷及以上事故；2017年，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)收入28億元，完成集團(tuán)下達(dá)的盈虧指標(biāo)，“十三五”末，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)收入40億元，利潤(rùn)4億元的奮斗目標(biāo)；對(duì)北區(qū)4對(duì)礦井進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)改造，釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，力爭(zhēng)2017年產(chǎn)量1145萬(wàn)噸，其中北區(qū)四礦845萬(wàn)噸，托管運(yùn)營(yíng)礦井300萬(wàn)噸，“十三五”末，公司產(chǎn)量2200萬(wàn)噸，其中北區(qū)礦井1000萬(wàn)噸，托管運(yùn)營(yíng)礦井1200萬(wàn)噸（照金項(xiàng)目部200萬(wàn)噸，崔家溝項(xiàng)目部200萬(wàn)噸，曹家灘項(xiàng)目部800萬(wàn)噸）；各項(xiàng)“走出去”業(yè)務(wù)2017年實(shí)現(xiàn)自收自支，盈虧平衡，“走出去”及對(duì)外創(chuàng)收項(xiàng)目力爭(zhēng)2017年實(shí)現(xiàn)收入2．6億元。
銅川礦業(yè)制定了追趕超越的6項(xiàng)任務(wù)，并分項(xiàng)確定落實(shí)了公司機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)。六項(xiàng)追趕超越的主要任務(wù)有調(diào)結(jié)構(gòu)，促升級(jí)；促轉(zhuǎn)型，提質(zhì)量；降成本，促增長(zhǎng)；重預(yù)防，保安全；做好減員增效、人員分流安置；整合資源，開(kāi)拓市場(chǎng)。
為使追趕超越的目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到位，銅川礦業(yè)（局）提出了10條保障措施，并明確了公司機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的部門(mén)。十條保障措施有：準(zhǔn)確把握“追趕超越”的深刻內(nèi)涵；按照“預(yù)防為主，過(guò)程控制，嚴(yán)格管理”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)安全制度建設(shè)和加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)把安全“零”目標(biāo)管理各項(xiàng)措施落實(shí)到班組、個(gè)人，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)；認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”和“黨管干部”的原則，明確企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位；實(shí)施北區(qū)礦井升級(jí)改造。“十三五”末，投資7．6億元實(shí)施41個(gè)升級(jí)改造項(xiàng)目，到2018年底公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能1000萬(wàn)噸，到2020年底公司產(chǎn)能1000萬(wàn)噸，礦井機(jī)械化實(shí)現(xiàn)96%以上。積極尋求后續(xù)資源，確保礦業(yè)公司的可持續(xù)發(fā)展，“十三五”期間，在省政府和集團(tuán)公司的支持下，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，積極爭(zhēng)取旬耀礦區(qū)職田區(qū)及焦坪礦區(qū)轉(zhuǎn)角區(qū)兩塊資源作為接續(xù)礦區(qū)，申請(qǐng)銅川豐邑井田礦權(quán)，新增煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量993．79Mt（兆噸）。“十三五”期間完成建礦相關(guān)審批手續(xù)等前期基礎(chǔ)工作；全面深化企業(yè)改革。精減職能部門(mén)，改革管理體制，做好王石凹煤礦工業(yè)遺址公園項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加快馬欄農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代化科技園建設(shè)，形成一定規(guī)模的集種養(yǎng)殖、觀光、旅游度假、休閑養(yǎng)生等一體化的農(nóng)業(yè)生態(tài)園；持續(xù)推進(jìn)降本提質(zhì)增效和“治虧創(chuàng)效”工作；強(qiáng)化人力資源管理；積極分離企業(yè)辦社會(huì)職能。結(jié)合集團(tuán)公司和省市安排，編制“三供一業(yè)”改造方案、廠辦集體企業(yè)改革等剝離企業(yè)辦社會(huì)職能方案。對(duì)企業(yè)辦社會(huì)職能進(jìn)行分類(lèi)處理，采取移交、撤并、改制或?qū)I(yè)化管理、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式進(jìn)行剝離，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。通過(guò)項(xiàng)目管理中心組建，依托集團(tuán)內(nèi)外部托管運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，做好照金礦等市屬煤礦托管運(yùn)營(yíng)工作，同時(shí)積極對(duì)接集團(tuán)內(nèi)部美鑫、曹家灘、張家峁等單位的業(yè)務(wù)。組建相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，籌建掘進(jìn)分公司、洗選分公司，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)；強(qiáng)化監(jiān)督保障作用。全面推進(jìn)依法治企，營(yíng)造“決策先問(wèn)法，違法不決策；依法經(jīng)營(yíng)，依法監(jiān)督”的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到“管理制度化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)流程化、流程信息化”，實(shí)現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲”，規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，突出抓好財(cái)務(wù)收支、物資采購(gòu)、投資項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)決策、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的流程管控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)一步提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
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