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1月26日上午，筆者來(lái)到黃牛嶺礦業(yè)有限公司黃牛嶺煤礦安全監(jiān)察科時(shí)，只見科長(zhǎng)薛宏濤正與一名員工在爭(zhēng)論著什么，聽了十幾分鐘，筆者才弄明白是什么事。
原來(lái)，一運(yùn)輸員工在1月26日晚班在未告知采一隊(duì)，也未向調(diào)度室匯報(bào)的情況下，私自到采一隊(duì)存煤斗口放煤一車而觸放制度，被罰50元。這名運(yùn)輸員要求不罰款，并表現(xiàn)下不為例，但薛科長(zhǎng)堅(jiān)持予以罰款，說如果還有下次，就不只是罰款這么簡(jiǎn)單，因?yàn)檫@種私自放煤涉嫌內(nèi)部利益輸送，可以將采一隊(duì)出的煤算在其他采煤隊(duì)身上而獲取好處。
按照黃牛嶺煤礦相關(guān)制度規(guī)定，運(yùn)輸工只負(fù)責(zé)將空車運(yùn)到存煤斗口，并將裝好煤的重車運(yùn)出井口，就算完成了本班的工作職責(zé)，而放煤則由采煤隊(duì)的人員執(zhí)行，這也體現(xiàn)了不相容職責(zé)相互分離的的內(nèi)控制度，避免舞弊行為的發(fā)生，防止內(nèi)部利益輸送，從而產(chǎn)生“微腐敗”。
筆者了解到，這次采一隊(duì)從采煤工作面采出的煤是用荷葉斗運(yùn)到存煤斗口，而從存煤斗口放出的煤是用1噸的礦車由運(yùn)輸工運(yùn)出，而荷葉斗與一噸礦車載重量是不同的，采煤隊(duì)往往根據(jù)荷葉斗的運(yùn)煤數(shù)通過一個(gè)換算系數(shù)而得出煤量，如果出煤量與井口的計(jì)量數(shù)相差不大，采煤隊(duì)會(huì)認(rèn)為計(jì)量數(shù)是準(zhǔn)確的，而差的太大，就會(huì)懷疑存煤斗口放煤的準(zhǔn)確性，而這次的誤差與采煤隊(duì)根據(jù)系數(shù)測(cè)算少了3噸（車），出班放煤的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)存煤斗口下面軌道留有不少余煤，并認(rèn)定存在運(yùn)輸工私自放煤，經(jīng)過調(diào)查也證實(shí)了這一現(xiàn)象。
事實(shí)上，該公司對(duì)煤炭計(jì)量采取了較為嚴(yán)格的制度，實(shí)行井下由采煤隊(duì)計(jì)量，井口由銷售公司計(jì)量，最后銷住用戶由地鎊計(jì)量，前面兩項(xiàng)往往人為因素較多，而最后由地鎊計(jì)量則體現(xiàn)了精準(zhǔn)的計(jì)量方法，這樣最后銷出的煤與實(shí)際產(chǎn)量存在差額，可以認(rèn)為這種差額越大，存在的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)也越大，也考驗(yàn)著制度執(zhí)行力的效果，而差額小時(shí)，也不能說這種風(fēng)險(xiǎn)就小，說不定就會(huì)存在運(yùn)輸工放煤的這種“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，這種現(xiàn)象發(fā)生多了（有時(shí)還不易發(fā)現(xiàn)）對(duì)企業(yè)來(lái)說，也會(huì)發(fā)生大的損失。
因些，如果煤從工作面開始，就采用更為科學(xué)的方法，更為精確的計(jì)量方法（如儀器掃描計(jì)量等），從生產(chǎn)到銷售全過程，精確計(jì)量，再加以完善的內(nèi)控制度，就可以有效地防止舞弊行為的發(fā)生，整個(gè)流程也就更規(guī)范，更透明了。
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