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发电(sh)企业Q煤价与?sh)h(hun)市场化应同步-煤炭资讯|?/TITLE>
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发电(sh)企业Q煤价与?sh)h(hun)市场化应同步 |
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煤炭资讯|?/A> |
2006-5-16 12:00:52 煤市分析 |
发电(sh)企业Q煤价与?sh)h(hun)市场化应同步
发电(sh)企业Q煤价与?sh)h(hun)市场化应同步
06--5--16
日前出台的电(sh)煤h(hun)格市场化政策Q在煤电(sh)两大阵营内引发了不同的反响:全煤pȝl成h联盟Q引发煤炭h(hun)格高涨;火电(sh)企业夹在煤h(hun)攑ּ、电(sh)价依然实行管制的~隙中,其境遇不a自明。若从长q看Q电(sh)煤h(hun)格市场化是必然趋势,但要循序渐进地放开才能有利于整个煤、电(sh)产业铄协调发展。因为当一个市Z体各个要素环节在没有充分市场化的情况下,其中单个环节q行H围Q往往会出C定程度的市场混ؕ。显Ӟq种~Z配套机制的改革是不妥的?SPAN lang=EN-US>
权威数据昄Q?SPAN lang=EN-US>2006q_国内煤炭产量达21.7亿吨左右Q其中发는煤仅?SPAN lang=EN-US>12.1亿吨。由此可见,单从火电(sh)企业角度来看Q煤炭市场应是趋于过剩的Q煤炭不但不应涨P反而应该降。从理顺煤电(sh)关系和缓解煤늟盾来Ԍ火电(sh)企业q切希望Q政府能够在攑ּ煤h(hun)的同Ӟ使电(sh)价同步走向市场?SPAN lang=EN-US>
?sh)力h市场化理׃一Q地Ҏ(gu)府干预太?SPAN lang=EN-US>
现在Q煤炭h(hun)格的快速攀升,使火?sh)企业在l织生l营和管理上举步l艰。而在煤电(sh)关系中,除了国家的宏观政{媄响外Q地Ҏ(gu)府的q预作用也十分明显?SPAN lang=EN-US>
在山西,q一问题ؓH出。多q来Q在所谓的?/SPAN>五统一?卻Il一计划、统一调度、统一l算、统一货票、统一h)政策的干预与限制下,p的发?sh)企业和煤炭企业之间多了一道h为的、非市场化的门槛。在q种条g下,不仅供需双方不能q行灉|多样的公q交易,火电(sh)企业作ؓ市场M也失M谈h(hun)根{谈质量的选择权?SPAN lang=EN-US>
目前Q在各地cM?/SPAN>五统一?/SPAN>的管理模式的q预下,收费明目J多、标准高、随意性大{问题丛生,使火?sh)企业不堪重负,生、经营在亏损的惔潭中陷深?SPAN lang=EN-US>
更ؓ严重的是Q由于煤炭紧俏,火电(sh)企业饥不择食Q加上部分地Ҏ(gu)府重收费、轻服务Qؓ劣质煤横行创造了?/SPAN>市场?/SPAN>。以p头发电(sh)公司ZQ?SPAN lang=EN-US>2005q因煤质差而造成讑֤故障被迫停机或降出力q行Q年烧a?SPAN lang=EN-US>5543.7吨;今年1月䆾Q烧Ҏ(gu)高达1200吨。在煤质斚wQ?SPAN lang=EN-US>2005q年亏卡80万吨Q今q?SPAN lang=EN-US>1?SPAN lang=EN-US>3月䆾亏卡U?SPAN lang=EN-US>19万吨。而亏卡烦赔,则变成ؓ一句空话?SPAN lang=EN-US>
?sh)力h市场化理׃二:现行上网?sh)h(hun)不合?SPAN lang=EN-US>
仍以头发电(sh)公司ZQ作?SPAN lang=EN-US>20世纪70q代的老厂Q它直接为山西和z、京、唐늽提供了有力的安全保障Q目前装机容量ؓ120万千瓦。但?SPAN lang=EN-US>2005q开始,管极力q行内部挖潜Q当q仍亏损4800万元。ؓ了不造成更大的亏损,企业只能压羃各项可控成本。据了解Q?SPAN lang=EN-US>2003q的时候,该公司发甉|l的修费用ؓ8900万元Q今q已l压~到了不?SPAN lang=EN-US>4000万元。同Ӟ差旅费用和日常维护费用也压羃q半。而这U情况,直接引发了设备投?SPAN lang=EN-US>
不、安全欠账严重等问题?SPAN lang=EN-US>
造成cM头发电(sh)公司q样的火?sh)企业亏损的直接原因Q就是上|电(sh)价太低。现在火?sh)企业所执行的是?SPAN lang=EN-US>2003q开始执行的上网?sh)h(hun)?SPAN lang=EN-US>2003q开始执行的上网?sh)h(hun)?SPAN lang=EN-US>138.1元/千千瓦时Q??xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2004q?SPAN lang=EN-US>1?SPAN lang=EN-US>1?/st1:chsdate>调ؓ145.1元/千千瓦时Q?st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="15" Month="6" Year="2004">2004q?SPAN lang=EN-US>6?SPAN lang=EN-US>15?/st1:chsdate>调ؓ155.1元/千千瓦时Q?st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="1" Month="5" Year="2005">2005q?SPAN lang=EN-US>5?SPAN lang=EN-US>1?/st1:chsdate>又调?SPAN lang=EN-US>195元/千千瓦时。尽第一轮的煤电(sh)h联动调整q度较高(25.73%)Q但与山西省q_?sh)h(hun)269元/千千瓦时相比Q差距依然?zhn)D。煤?sh)联动之后,国家对?sh)厂上|电(sh)h定的原则是零利润?sh)h(hun)Q而零利润?sh)h(hun)的测又是以2001q电(sh)厂的发电(sh)成本为基数。但是,零利润电(sh)价实施以后的旉里,发电(sh)成本特别是电(sh)煤成?SPAN lang=EN-US>(占发甉|本的70%以上)Q已l大q度增长Q现有的?sh)h(hun)涨幅q远低于늅h的涨q。在厂网分离核定hӞ原煤h只有90元/吨左叻I当时核定的上|电(sh)价ؓ138.1元/千千瓦时Q?SPAN lang=EN-US>2005q_原煤h已上涨到170元/吨,上网?sh)h(hun)却只调整?SPAN lang=EN-US>195元/千千瓦时Q煤L涨幅q远高于?sh)h(hun)的涨q。以目前늅h计算Q神头发?sh)公司的保本电(sh)h(hun)臛_要在259元/千千瓦时左右。无疑,现在煤电(sh)双方的这U状态,煤h(hun)与电(sh)价市场化不同步,难脱q系?SPAN lang=EN-US>
?sh)力h市场化理׃三:煤h(hun)上涨Q环保加?SPAN lang=EN-US>
据调查,p朔州市的煤卖l神头发?sh)公司?SPAN lang=EN-US>170元/吨的hQ但通过外销下水煤是350元/吨。因此,煤炭企业不愿意卖煤给?sh)厂Q火?sh)企业经?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>{米下锅?/SPAN>Q就很容易理解了?SPAN lang=EN-US>2006q电(sh)煤涨仯势已定,在这UŞ势下Q火?sh)企业的压力可想而知。如头发电(sh)公司Q?SPAN lang=EN-US>2004q度用原?SPAN lang=EN-US>470万吨Q由于电(sh)煤h(hun)格由2003q末89.7元/?SPAN lang=EN-US>(含税)上涨?SPAN lang=EN-US>125元/吨,q_上涨35.3元/吨,增加燃料成本16591万元Q折合上|成本增?SPAN lang=EN-US>21.945元/千千瓦时Q?SPAN lang=EN-US>2005q度用原?SPAN lang=EN-US>451万吨Q到q底煤h(hun)已经上涨?SPAN lang=EN-US>170元/?SPAN lang=EN-US>(含税)Q^均上?SPAN lang=EN-US>45元/吨,增加燃料成本20295万元Q折合上|成本增?SPAN lang=EN-US>29.626元/千千瓦时Q?SPAN lang=EN-US>2006q原煤h(hun)格预计上?SPAN lang=EN-US>20元/吨,q增加燃料成?SPAN lang=EN-US>9014万元Q预计折合上|成本增?SPAN lang=EN-US>12.9元/千千瓦时?SPAN lang=EN-US>
另外Qؓ了执行国务院新公布的《排污费征收使用理条例》,头发电(sh)公司2004q度~纳排污?SPAN lang=EN-US>2515万元Q比2003q度增加?SPAN lang=EN-US>1433万元Q?SPAN lang=EN-US>2005q度~纳排污?SPAN lang=EN-US>3089万元Q比2004q增加了574万元Q折合成上网成本增支0.84元/千千瓦时Q?SPAN lang=EN-US>2006q度排污费将上涨1471万元Q折合上|成本增?SPAN lang=EN-US>2.1元/千千瓦时?SPAN lang=EN-US>
如今Q在多重压力之下Q火?sh)企业已苦不堪言。火?sh)企业呼吁,有关政府部门要关注发电(sh)企业实际存在的生l营困难Q尽快考虑与煤h开盔R套的?sh)力h市场化问题?SPAN lang=EN-US>
来源Q中国电(sh)力新ȝ
中国襉K煤炭|?nbsp; ?nbsp; ?/FONT> |