买方市场昄¡Ž° 煤炭行业˜q‘无虑远有忧

06--7--26 

一、数字：(x¨¬)上半òq´ç…¤ç‚­è¡Œä¸šå„™åÒŽ(gu¨©)•°æ®åã^½E›_¢žé•?/SPAN>

产量增幅同比在下�/SPAN>

据行业调度统计，上半òqß_(d¨¢)¼Œå…¨å›½åŽŸç…¤äº§é‡97818万吨åQŒåŒæ¯”增åŠ?SPAN lang=EN-US>4127万吨åQŒå¢žé•?SPAN lang=EN-US>4.4%åQŒå¢žòq…同比下é™?SPAN lang=EN-US>5.3个百分点。其中，原国有重点煤矿äñ”é‡?SPAN lang=EN-US>54460万吨åQŒåŒæ¯”增åŠ?SPAN lang=EN-US>4567万吨åQŒå¢žé•?SPAN lang=EN-US>9.1%åQŒå¢žòq…同比下é™?SPAN lang=EN-US>1.2个百分点åQ›å›½æœ‰åœ°æ–¹ç…¤çŸ¿äñ”é‡?SPAN lang=EN-US>13944万吨åQŒåŒæ¯”增åŠ?SPAN lang=EN-US>270万吨åQŒå¢žé•?SPAN lang=EN-US>..9%åQ›ä¹¡é•‡ç…¤çŸ¿äñ”é‡?SPAN lang=EN-US>29414万吨åQŒåŒæ¯”减ž®?SPAN lang=EN-US>710万吨åQŒä¸‹é™?SPAN lang=EN-US>2.4%ã€?/SPAN>

˜qé”€é‡å¾®òq…增é•?/SPAN>

上半òqß_(d¨¢)¼Œé“èµ\全行业煤炭发送量预计完成6.6亿吨åQŒå…¶ä¸­ï¼Œå›½å®¶é“èµ\预计完成5.4亿吨åQŒæ¯”åŽÕd¹´åŒæœŸå¢žè¿0.2亿吨åQŒå¢žé•?SPAN lang=EN-US>3.5%。上半年åQŒå…¨å›½ä¸»è¦æ¸¯å£ç…¤ç‚­å‘送量预计完成1.9亿吨åQŒåŒæ¯”增é•?SPAN lang=EN-US>5.4%ã€?/SPAN>

1ï½?SPAN lang=EN-US>5月，全国煤炭销é‡?SPAN lang=EN-US>78352万吨åQŒåŒæ¯”增åŠ?SPAN lang=EN-US>4910万吨åQŒå¢žé•?SPAN lang=EN-US>6.7%。其中，原国有重点煤矉K”€é‡?SPAN lang=EN-US>42019万吨åQŒåŒæ¯”增åŠ?SPAN lang=EN-US>1672万吨åQŒå¢žé•?SPAN lang=EN-US>..1%ã€?/SPAN>

˜q›å£å¤§å¢žå‡ºå£ä¸‹é™

1ï½?SPAN lang=EN-US>5月，全国煤炭出口完成2682.4万吨åQŒåŒæ¯”减ž®?SPAN lang=EN-US>396.9万吨åQŒä¸‹é™?SPAN lang=EN-US>12.9%åQ›ç…¤ç‚­è¿›å?SPAN lang=EN-US>1595万吨åQŒæ¯”åŽÕd¹´åŒæœŸå¤šè¿›å?SPAN lang=EN-US>616万吨åQŒå¢žé•‰K€Ÿåº¦è¾‘Öˆ°63%ã€?/SPAN>

库存与利润稳步增�/SPAN>

åˆ?SPAN lang=EN-US>6月底åQŒå…¨å›½ç…¤ç‚­ç¤¾ä¼?x¨¬)库å?SPAN lang=EN-US>1.52亿吨åQŒæ¯”今年初增åŠ?SPAN lang=EN-US>1226万吨åQŒä¸Šå?SPAN lang=EN-US>8.8%。其中，全国煤矿企业库存4000万吨åQŒæ¯”今年初增åŠ?SPAN lang=EN-US>1106万吨åQŒä¸Šå?SPAN lang=EN-US>38.2%åQ›ç›´ä¾›ç”µ(sh¨´)厂电(sh¨´)煤库å­?SPAN lang=EN-US>2476万吨åQŒåŒæ¯”增åŠ?SPAN lang=EN-US>138万吨åQŒå¢žé•?SPAN lang=EN-US>5.9%åQŒåº“存煤炭可ç”?SPAN lang=EN-US>17天ã€?/SPAN>

据了解，今年上半òqß_(d¨¢)¼Œç…¤ç‚­è¡Œä¸šæ•´ä½“利润水åã^有所增加。上半年åQŒå°½½Ž¡å…¨å›½è§„模以上煤炭企业补贴后盈利增长速度大幅度下降，但同比仍在增加ã€?SPAN lang=EN-US>1ï½?SPAN lang=EN-US>5月，全国规模以上煤炭企业补脓(chu¨¤ng)后实现利润总额217.45亿元åQŒåŒæ¯”增åŠ?SPAN lang=EN-US>18.39亿元åQŒå¢žé•?SPAN lang=EN-US>9.2%ã€?/SPAN>

二、运行特征：(x¨¬)发展基础改善 ç…¤ç‚­¾læµŽ˜qè¡Œòq³ç¨³

供需基本òqŒ™¡¡ä»äh ¼é«˜ä½è°ƒæ•´

当前åQŒæˆ‘国煤炭行业经‹¹Žè¿è¡ŒåŞ势基本稳定。从¾lŸè®¡æ•°å­—上来看，上半òq´ç…¤ç‚­äñ”量、运量和销量ç‘ô¾l­ä¿æŒå¢žé•¿åŠ¿å¤ß_(d¨¢)¼Œä½†å’Œ˜q‡åŽ»ä¸¤å¹´ç›¸æ¯”åQŒä¾›éœ€å¢žé•¿­‘‹äºŽòq³ç¼“åQŒå¢žé•¿å¹…度持¾l­ä¸‹é™ã€?/SPAN>

上半òqß_(d¨¢)¼Œæˆ‘国煤炭供需基本òqŒ™¡¡åQŒç…¤ç‚­ä­h(hu¨¢n)格高位小òq…è°ƒæ•ß_(d¨¢)¼Œæ³¢åŠ¨ä¸å¤§ã€‚西北、东北地区æ€ÖM½“来说煤炭¾l¼åˆå”®ä­h(hu¨¢n)同比有所上升åQŒè¿è¡Œæ¯”较åã^½E»I¼Œä¸œåŒ—地区动力煤æ‡L动不大，冶炼¾_„¡…¤ä¸‹è°ƒ20ï½?SPAN lang=EN-US>50å…?SPAN lang=EN-US>/吨。受煤矿事故的媄响，å±Þp¥¿çœæ˜¯åŽåŒ—地区煤ä­h(hu¨¢n)波动最大的省䆾åQŒä½†˜q‘期­‘‹äºŽòq³ç¨³åQŒä­h(hu¨¢n)格呈下滑态势。华东地区国有重点煤炭企业煤炭综合售价同比均有所下降åQŒæ¯å¨é™òq…在15ï½?SPAN lang=EN-US>56元；中南地区煤炭市场保持了较ä¸ÞZ¹è§‚的局面，但是6月河南省煤炭ä»äh ¼ä¹Ÿå‡ºçŽîCº†ž®å¹…下调ã€?/SPAN>

外部环境得到改善

上半òq´è¿è¡Œè¿˜æœ‰ä¸€ä¸ªæ¯”较突出的特点是，目前煤炭行业发展的外部环境正在逐步得到改善ã€?/SPAN>

首先åQŒå›½æ°‘经‹¹Žçš„òq³ç¨³è¾ƒå¿«å‘展为煤炭工业提供了òq‰K˜”的发展空间ã€?/SPAN>

其次åQŒå›½å®¶ç¡®å®šäº†ä»¥ç…¤ä¸ÞZ¸»çš„能源发展战略。煤炭是我国的主要能源，占我国一‹Æ¡èƒ½æºç”Ÿäº§ç»“æž„çš„75%左右åQŒæ¶ˆè´¹ç»“æž„çš„65%左右。在可预见的ž®†æ¥åQŒç…¤ç‚­èƒ½æºçš„ä¸ÖM½“åœîC½ä¸ä¼š(x¨¬)改变ã€?/SPAN>

½W¬ä¸‰åQŒç…¤ç‚­å·¥ä¸šçš„可持¾l­å¥åº·å‘展得到国家和½C¾ä¼š(x¨¬)的普遍关注ã€?/SPAN>

½W¬å››åQŒå›½å®¶å–消了ç”늅¤ä»äh ¼åŒè½¨åˆÓž¼Œé‡ç‚¹åˆåŒç”늅¤ä»äh ¼å’ŒåŠ¨åŠ›ç…¤å¸‚场ä»äh ¼­‘‹äºŽä¸€è‡ß_(d¨¢)¼Œç…¤ç‚­å¸‚场化改革步伐加快ã€?/SPAN>

2006òq´å…¨å›½é‡ç‚¹ç…¤ç‚­äñ”˜qéœ€è¡”接ä¼?x¨¬)上åQŒå›½å®‰™¦–‹Æ¡æ”¾å¼€äº†ç”µ(sh¨´)ç…¤ä­h(hu¨¢n)æ ¹{€‚在保持ç”늅¤ä»äh ¼æ€ÖM½“½E›_®šçš„前提下åQŒå–消国家发改委的äÍ(f¨´)时性干预措施，ç”Þq…¤ç”?sh¨´)双方自ä¸Õdå•†å®šä»øP¼Œ˜q™ä‹É煤炭向市场化˜qˆå‡ºäº†ä¸€å¤§æ­¥ã€?/SPAN>

行业¿U‘技水åã^提高

在煤炭行业经‹¹Žè¿è¡Œè¿‡½E‹ä¸­åQŒç…¤ç‚­è¡Œä¸šçš„¿U‘技水åã^正在不断提高。据了解åQŒéšç€ç…¤ç‚­¾læµŽå½¢åŠ¿çš„好转，煤炭企业加大了科技投入åQŒè£…备技术水òq›_’Œé‡‡æŽ˜æœºæ¢°åŒ–程度有了新的提高ã€?/SPAN>

据统计，截至2006òq?SPAN lang=EN-US>5月底åQŒå…¨å›?SPAN lang=EN-US>67个有高瓦斯和瓦斯½Hå‡ºçŸ¿äº•çš„原国有重点煤矿企业åQŒå…¨éƒ¨å®žçŽîCº†ç“¦æ–¯ç›‘测监控¾pȝ»Ÿè”网。全国有高瓦斯和瓦斯½Hå‡ºçŸ¿äº•çš?SPAN lang=EN-US>17个省åQˆåŒºã€å¸‚åQ‰ä¸­åQŒç…¤çŸ¿ç“¦æ–¯ç›‘‹¹‹ç›‘控设备全部联¾|‘和接近全部联网的省份有13个ã€?/SPAN>

另据¾lŸè®¡åQ?SPAN lang=EN-US>2005òqß_(d¨¢)¼ŒåŽŸå›½æœ‰é‡ç‚¹ç…¤ç‚­ä¼ä¸šé‡‡ç…¤æœºæ¢°åŒ–½E‹åº¦è¾‘Öˆ°84.46%åQŒå…¶ä¸­ç»¼é‡‡ç¨‹åº¦è¾¾åˆ?SPAN lang=EN-US>75.79%åQŒåˆ†åˆ«æ¯”2000òq´æé«?SPAN lang=EN-US>10.03å’?SPAN lang=EN-US>19.06个百分点。综掘机械化½E‹åº¦è¾‘Öˆ°25.87%åQŒæ¯”2000òq´æé«?SPAN lang=EN-US>13.06个百分点。原煤工æ•?SPAN lang=EN-US>4.109å?SPAN lang=EN-US>/工，æ¯?SPAN lang=EN-US>2000òq´æé«?SPAN lang=EN-US>1.583å?SPAN lang=EN-US>/å·¥ã€?/SPAN>

三、矛盾：(x¨¬)两大矛盾制约行业发展

买方市场­‘‹åŠ¿å¢žå¼ºä»äh ¼ä¸Žæˆæœ¬çŸ›ç›‘ÖŠ å¤?/SPAN>

上半òqß_(d¨¢)¼Œç…¤ç‚­äº§é”€åŸºæœ¬òqŒ™¡¡ã€åº“存持¾l­å¢žåŠ ï¼ŒåŠ ä¸Šå¸‚场较äØ“(f¨´)宽松åQŒç…¤ç‚­ä­h(hu¨¢n)格失åŽÖM¸Šæ¶¨åŠ¨åŠ›ï¼Œä»äh ¼å‘ˆä¸‹æ»‘趋åŠÑ€?SPAN lang=EN-US>6月中下旬åQŒæˆ‘国煤炭市åœÞZ­h(hu¨¢n)格曾打破保持了一个月左右的相对稳定运行局面，出现ž®å¹…度、较大范围的下挫态势。这是因ä¸ø™¿›å…?SPAN lang=EN-US>6月中下旬后，ç”׃ºŽå¤å­£ç”?sh¨´)力供求高峰带来的煤炭消è´Ò?gu¨©)—ºå­£å¯¹ç…¤ç‚­ä¾›æ±‚的媄响仍然没有到位，市场又缺乏支撑煤炭供求的其他热点åQŒæ‰€ä»¥å›½å†…动力煤市场依然延箋着弱势特征。在此背景下åQŒç…¤ç‚­çš„买方市场們֐‘逐渐增强åQŒæœ€¾lˆä¿ƒä½¿å¸‚场煤炭ä­h(hu¨¢n)格出现小òq…度、较大范围的下挫åQŒè¿™ä¹ŸåŞ成了今年煤炭市场˜qè¡Œ˜q‡ç¨‹ä¸­ä¸€ä¸ªè¾ƒä¸ºæ˜Žæ˜„¡š„转折炏V€?/SPAN>

与此同时åQŒç”±äºŽå›½å†…煤炭行业政½{–性增支因素增多，煤炭产品成本却在大幅度增加ã€?SPAN lang=EN-US>2006òq?SPAN lang=EN-US>4月，原中央胦政煤炭企业原选煤成本ä¸?SPAN lang=EN-US>216.67元，è¾?SPAN lang=EN-US>2003òq´çš„120.82元增加了95.85元，增长79.31%。近期，国家调整了电(sh¨´)力、石油ä­h(hu¨¢n)æ û|¼Œæé«˜é“èµ\˜qä­h(hu¨¢n)和港务费åQŒåˆå¢žåŠ äº†å¨ç…¤è¿è¾“费用和煤炭生äñ”成本。根据已¾lå‡ºå°æˆ–正在酝酿出台的一些增加煤炭成本和费用的政½{–，资源½EŽè¿˜ž®†æœ‰æ‰€å¢žåŠ ã€‚如果这些措施全部落实，ž®†å¢žåŠ å¨ç…¤æˆæœ¬è¿‘70å…ƒã€?/SPAN>

产能˜q‡å‰©åŽ‹åŠ›æ˜„¡Ž°ä¾›éœ€çŸ›ç›¾åŠ å‰§

在国家宏观政½{–调控下åQŒç›®å‰é«˜è€—能产业­‘…常增长的势头已¾lå¾—到遏åˆÓž¼Œè€Œå®è§‚经‹¹Žå¢žåŠ¿è¶‹¾~“将直接影响到国内煤炭需求增长放慢。从煤炭供需基本层面上看åQŒç›®å‰åœ¨å››å¤§ä¸»è¦ç”¨ç…¤è¡Œä¸šä¸­ï¼Œåªæœ‰åŒ–工行业因æÑa价太高，煤炭在其能源消费¾l“构中所占比例呈上升­‘‹åŠ¿åQŒç”¨ç…¤å¢žé•¿å¹…度也有所加快。但化工行业用煤仅占全部煤炭消费量的5%åQŒå…¶è€—煤量的快速增加改变不了国内煤炭需求总量增长攄¡¼“的大­‘‹åŠ¿ã€?/SPAN>

与此同时åQŒéšç€äº§èƒ½å¢žé•¿è¾ƒå¿«åQŒç…¤ç‚­è¡Œä¸šäñ”能面临过剩压力。受前几òq´éœ€æ±‚惯性和利益驱动åQŒç…¤çŸ¿å¾è®‘Ö‡ºçŽîCº†æŠ•èµ„热，盲目投资、盲目徏讄¡­‰é—®é¢˜½Hå‡ºã€‚煤炭固定资产投资经åŽ?SPAN lang=EN-US>5òq´å¤šçš„快速增长，煤矿å»ø™®¾è§„模不断扩大åQŒäñ”能迅速增加。据有关部门初步¾lŸè®¡åQ?SPAN lang=EN-US>2006òq?SPAN lang=EN-US>5月全国煤炭洗选业在徏™å¹ç›®2743个，æ€ÀLŠ•èµ?SPAN lang=EN-US>3430亿元。剔除煤炭洗选和煤化工项目投èµ?SPAN lang=EN-US>20%左右åQŒæŒ‰å¨ç…¤300元左åÏxŠ•èµ„计½Ž—，煤矿在徏™å¹ç›®è§„模­‘…过9亿吨。如果这¿Uç›²ç›®æŠ•èµ„徏讄¡š„形势得不到有效遏åˆÓž¼Œç…¤ç‚­ä¾›æ±‚å¤Þp¡¡çš„局面不可避免。到6月底åQŒå…¨½C¾ä¼š(x¨¬)煤炭库存已达åˆ?SPAN lang=EN-US>1.52亿吨åQŒç…¤ç‚­äñ”能过剩的压力日益昄¡Ž°ã€?/SPAN>

四、问题：(x¨¬)½Ž¡ç†æœºåˆ¶å¼±åŒ– è¡Œä¸šå‘展¾~ÞZ¹å¯æ“ä½œæ€§ä‹DæŽ?/SPAN>

行业½Ž¡ç†¾~ÞZ¹åè°ƒæœºåˆ¶

煤炭行业被分散管理后åQŒåŞ成了国家各部门、地方各¾U§æ”¿åºœåˆ†å±‚次、分¾U§ç®¡ç†çš„局面，¾~ÞZ¹æœ‰æ•ˆçš„协调机制。有关部门、地æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœä»Žå„自角度出发制定煤炭行业½Ž¡ç†æ”¿ç­–或管理办法，致ä‹É一些政½{–之间缺乏有效的衔接ã€?/SPAN>

如在煤炭资源½Ž¡ç†æ–šw¢åQŒå›½åœŸèµ„源部门停止了关于煤炭企业存量资源转增国家资本金政½{–，大幅度提高了资源½EŽå¾æ”¶æ¯”例，而且˜q˜åœ¨é…é…¿èµ„源有偿使用åQŒå¾æ”¶ç…¤ç‚­èµ„源ä­h(hu¨¢n)‹Æ‘Ö’Œæé«˜èµ„源补偿费征收标准。胦攉Kƒ¨é—¨æ­£åœ¨è€ƒè™‘建立矿区生态环境补偿机制和提取煤矿转äñ”基金制度½{‰æ”¿½{–和措施ã€?/SPAN>

˜q™äº›æ”¿ç­–æ€ÖM½“上讲对煤炭工业长˜qœå‘展是有利的，但没有充分考虑煤炭企业实际承受能力åQŒæ²¡æœ‰ä¸ŽæŽ¨è¿›ç…¤ç‚­ä»äh ¼å¸‚场化改革、分¼›ÖM¼ä¸šåŠž½C¾ä¼š(x¨¬)职能、取消不合理收费、降低增值税、减è½ÖM¼ä¸šè´Ÿæ‹…相¾l“合åQŒæ”¿½{–的出台¾~ÞZ¹¾lŸç­¹å’Œåè°ƒã€‚专家指出，˜q™äº›æ”¿ç­–的集中实施很可能å¯ÆD‡´å…¨è¡Œä¸šäºæŸã€?/SPAN>

煤炭监管问题成焦�/SPAN>

当前åQŒç”±äºŽç›‘½Ž¡ä¸åˆîC½åQŒä¸€äº›å°ç…¤çŸ¿ä¸ÖMؕ采滥挖，以非法手ŒD‰|Ž å¤ºå¼å¼€é‡‡ç…¤ç‚­èµ„源，造成资源和环境严重破坏。他们随意压低工资，甚至不顾工äh的生命安全，在不具备安全生äñ”条äšg下超强度、超能力˜qæ³•ç”Ÿäñ”。同æ—Óž¼Œä¸€äº›åœ°æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœéƒ¨é—¨å¯¹ž®ç…¤çŸ‰K‡‡å–按设计或核定能力计收税费，实行包税包费åˆÓž¼Œè‡´ä‹É一些小煤矿以大报小、瞒报äñ”量和收入åQŒé€ æˆå›½å®¶½EŽæºå’Œèƒ¦æ”¿æ”¶å…¥å¤§é‡æµå¤±ã€?/SPAN>

企业负担在加�/SPAN>

首先是煤炭企业仍然承担着巨大的企业办½C¾ä¼š(x¨¬)负担。据‹¹‹ç®—åQŒåŽŸä¸­å¤®è´¢æ”¿ç…¤ç‚­ä¼ä¸šåŠžç¤¾ä¼?x¨¬)年支出­‘…è¿?SPAN lang=EN-US>100亿元ã€?/SPAN>

其次是煤炭增值税率负担重。据¾lŸè®¡åQ?SPAN lang=EN-US>2005òq´è§„模以上煤炭企业增值税实际½EŽçŽ‡åQˆåŒ…括增值税附加åQ‰äØ“(f¨´)8.67%åQŒæ¯”1993òq´å¢žåŠ äº†5.32个百分点åQŒå½“òq´å¤šäº¤å¢žå€¼ç¨Ž300多亿元ã€?/SPAN>

½W¬ä¸‰æ˜¯èµ„源税、费重复计征。煤炭资源税标准成倍提高，加重了企业负担ã€?/SPAN>

½W¬å››æ˜¯è®¡åˆ’经‹¹Žæ—¶æœŸåŞ成的铁èµ\å»ø™®¾åŸºé‡‘已成为煤炭企业刚性支出。据¾lŸè®¡åQ?SPAN lang=EN-US>1995ï½?SPAN lang=EN-US>2004òq´ç…¤ç‚­ä¼ä¸šç¯è®¡æ”¯ä»˜é“è·¯å¾è®‘ÖŸºé‡?SPAN lang=EN-US>1281亿元åQŒä»…2005òq´ç…¤ç‚­ä¼ä¸šæ”¯ä»˜çš„铁èµ\å»ø™®¾åŸºé‡‘ž®Þp¶…˜q?SPAN lang=EN-US>200亿元ã€?/SPAN>

½W¬äº”是由于前些年的经‹¹Žå›°éš¾ï¼Œç…¤ç‚­ä¼ä¸šçŽ°é‡‘‹¹é‡ä¸èƒöåQŒå®‰å…¨ç”Ÿäº§æ¬ è´¦å¢žå¤šã€‚目前，国有重点煤矿安全‹Æ è̎高达689亿元åQŒä¸€äº›ç…¤çŸ¿è¿˜ä½¿ç”¨æ–îC¸­å›½æˆç«‹ä»¥å‰çš„机器讑֤‡åQŒè¡¥‹Æ ä“Q务相当繁重ã€?/SPAN>

资源整合与规划缺乏指导意�/SPAN>

国家提出整合煤炭资源åQŒå¾è®‘Ö¤§åž‹ç…¤ç‚­åŸºåœ°çš„设想已有数年。日前，国家11部委又联合发出通知åQŒæŽ¨˜q›ç…¤ç‚­èµ„源整合。但从目前情å†ëŠœ‹åQŒèµ„源整合还¾~ÞZ¹ä¸€äº›å¯æ“ä½œæ€§æ”¿½{–和措施。如资源转让没有¼‹®å®šåŸÞZ­h(hu¨¢n)的依据，鼓励大中型企业参与资源整合没有具体政½{–，针对关闭矿井没有出台相应的经‹¹Žè¡¥åÑ€äh员安¾|®å’Œè½¬äñ”退出等具体措施ã€?/SPAN>

同时åQŒæœ‰çš„大基地规划已经得到批准åQŒä½†å´ç¼ºä¹å¦‚何落实规划的具体办法åQŒå¤§åž‹ä¼ä¸šç‰¹åˆ«æ˜¯ä¸­å¤®½Ž¡ç†çš„企业后备资源缺乏，不得不以高ä­h(hu¨¢n)从二¾U§å¸‚åœÞZ¸ŠèŽ·å–资源ã€?/SPAN>

五、趋势：(x¨¬)煤炭行业内外交困 ä¹°æ–¹å¸‚场初显力量

主要用煤行业采购更加集中

ç”׃ºŽä½“制的原因，˜q‘两òq´çš„煤炭采购中，用煤企业比过åŽÀL›´åŠ ç»Ÿä¸€ã€æ›´åŠ é›†ä¸­ã€‚国内相关电(sh¨´)力集团电(sh¨´)煤采购已¾lå…¨é¢å¯åŠ¨ç”µ(sh¨´)煤统一¾l“算工作åQŒä»¥æé«˜å¯¹ç…¤ç‚­èµ„源的控制力、化解煤炭供应紧张和ä»äh ¼ä¸Šæ¶¨çš„冲击，保证ç”?sh¨´)力安全生äñ”ã€?/SPAN>

另外åQŒä»Ž2005òq´ç¬¬äºŒå­£åº¦å¼€å§‹ï¼Œæˆ‘国的钢材市åœÞZ­h(hu¨¢n)æ ég¸€è·¯ä¸‹æ»‘，钢铁企业基本处于亏损状态，各家钢厂考虑最多的仍然是如何节能降耗以保证企业的利润。近期，国内二十多家大型钢铁企业联合抵制煤炭涨ä­h(hu¨¢n)åQŒæå‡?SPAN lang=EN-US>"钢焦联合"。由于钢铁企业普遍认为控制煤焦品¿Uçš„ä»äh ¼æ˜¯é™ä½Žé‡‡è´­æˆæœ¬çš„关键åQŒæ‰€ä»¥è¦æ±‚煤炭企业在½W¦åˆå¸‚场条äšg的情况下åQŒå°†åˆç†çš„利润空间è{¿U»è‡³ä¸‹æ¸¸ç„¦åŒ–企业和钢铁企业。今òqß_(d¨¢)¼Œä¾›å†¶é‡‘用的喷吹煤产能ž®†è¿…速释放，气煤、焦煤的供应也已¾lè¡¨çŽîCØ“(f¨´)˜q‡å‰©åQŒç”±æ­¤å¯¼è‡´è¿™äº›ç…¤¿Uä­h(hu¨¢n)æ ég¸‹æ»‘的可能性将˜q›ä¸€æ­¥åŠ å¤§ã€?/SPAN>

铁èµ\˜qè¾“能力仍然紧张

ç”׃ºŽç…¤ç‚­ç”Ÿäñ”和销售的区域性特点，所以煤炭行业对铁èµ\˜qè¾“的依赖性非常强。近两年来，铁èµ\˜qåŠ›è™½ç„¶å¤§å¹…度增加，但运力集中化和运输结构不合理的矛盾比较突出。大¿U¦çº¿ã€ä¾¯æœˆçº¿ã€æœ”黄线2006òq´è®¡åˆ’运量总计è¾?SPAN lang=EN-US>4.5亿吨åQŒä½†˜q™äº›˜qåŠ›ä¸»è¦é›†ä¸­åœ¨æ™‹åŒ—和内蒙古西部地区，¾lˆç«¯é›†ä¸­åœ¨åŒ—部港口。而其他直辄¡º¿è·¯çš„˜qèƒ½å‡å·²é¥±å’ŒåQŒè¿åŠ›å¢žé•¿å—限。陕è¥Ñ€è´µå·žç­‰ä¸»è¦ç…¤ç‚­äº§åŒºäº§èƒ½éš¾ä»¥å……分释放åQŒåœ°å¤„中部的湖北、湖南、江西等省煤炭供需偏紧。今明两òqß_(d¨¢)¼Œé“èµ\没有更多的运能释放，煤炭铁èµ\˜qåŠ›åœ¨æŸäº›åŒºŒDµä¸Š˜q˜å°†¾l§ç®‹­‘‹ç´§ã€‚进出口成反比趋势加重ã€?/SPAN>

2005òqß_(d¨¢)¼Œç…¤ç‚­˜q›å£å’Œé“çŸ¿çŸ³˜q›å£å¤§å¹…上升åQŒç…¤ç‚­å’Œç„¦ç‚­å‡ºå£åŒæ¯”明显下降。中国煤炭进å?SPAN lang=EN-US>2617万吨åQŒè¾ƒä¸Šå¹´åŒæœŸå¢žé•¿40%åQ›åŒæœŸå‡ºå£ç…¤ç‚?SPAN lang=EN-US>7168万吨åQŒè¾ƒä¸Šå¹´åŒæœŸä¸‹é™17.3%。中国出口焦炭和半焦ç‚?SPAN lang=EN-US>1276万吨åQŒè¾ƒä¸Šå¹´åŒæœŸä¸‹é™15%ã€?/SPAN>

受国家煤炭进出口政策的媄响和国内、国际煤炭ä­h(hu¨¢n)格的变化åQŒé¢„计今òq´å›½å†…进口煤炭还ž®†å‘ˆå¢žé•¿­‘‹åŠ¿ã€‚如果我国煤炭出口不能保持目前水òqŒ™€Œå¤§òq…度减少åQŒå›½å¤–煤炭进口量又大òq…度增加åQŒå›½å†…煤炭市场将受到严重冲击ã€?/SPAN>

ž®ç…¤çŸ¿å¢žäº§åŠ¨åŠ›ååˆ†å¼ºåŠ?/SPAN>

目前˜q›è¡Œçš„æ•´™å¿å°ç…¤çŸ¿å…¶ç›®çš„åƈ不是ä¸ÞZº†å‡äñ”åQŒè€Œæ˜¯ä¸ÞZº†æé«˜ç…¤çŸ¿å®‰å…¨ä¿éšœ½E‹åº¦ã€?SPAN lang=EN-US>1ï½?SPAN lang=EN-US>5月，全国原煤产量同比增长3.4%åQŒä¹¡é•‡ç…¤çŸ¿äñ”量同比下é™?SPAN lang=EN-US>5.1%åQŒå‡äº?SPAN lang=EN-US>2784万吨。从整顿ž®ç…¤çŸ¿çš„¾l“果看，ž®ç…¤çŸ¿è™½ç„¶æ•°é‡å‡ž®‘了åQŒä½†ç…¤ç‚­äº§é‡òq¶æ²¡æœ‰å—到太大的影响ã€?/SPAN>

随着国家对小煤矿安全整治力度加大åQŒå°ç…¤çŸ¿çš„数量将大大减少。但¾lè¿‡å®‰å…¨æ•´æ”¹ã€èµ„源整合和步伐不断加快的兼òq‰™‡¾l„，整顿后的ž®ç…¤çŸ¿äñ”能还ž®†ç¨³å®šå¢žé•Ñ€‚加上目前尚未彻底关闭的非法煤矿和大量不具备安全保障条äšg的小煤矿åQŒå¢žäº§çš„动力仍十分强åŠÔŒ¼Œå†³ä¸èƒ½å¯„希望于小煤矿产量减少åQŒè€Œå¿½è§†å°ç…¤çŸ¿å¯¹å¸‚场的冲击ã€?/SPAN>

六、徏è®?SPAN lang=EN-US>:优化资源与生产格局  åŠ å¿«ç…¤ç‚­¾l“构调整

当前åQŒç…¤ç‚­ä¾›éœ€åŸºæœ¬òqŒ™¡¡åQŒæ€»é‡è¾ƒäØ“(f¨´)宽裕åQŒäØ“(f¨´)煤炭工业¾l“构调整创造了条äšg。在目前的市场条件下åQŒæœ‰å…³ä¸“家提å‡ÞZº†ä»¥ä¸‹å‡ ç‚¹å»ø™®®åQ?/SPAN>

一是优化煤炭生产布局。要加大与煤炭消费中心距¼›»è¾ƒ˜q‘的云贵和晋东煤炭基地的开发强度，¾~“解我国煤炭调运矛盾、改善煤炭区域布局。对云贵煤炭基地实行"北进南出"调运斚w’ˆåQŒåŠ å¿«é™•ç…¤è¿›å·å’Œäº‘贵煤炭调出通道的徏设，实行煤电(sh¨´)联营ã€?SPAN lang=EN-US>"水火相济"以优化西南电(sh¨´)¾|‘。对晋东煤炭基地要加å¼ø™¿ç…¤é€šé“的规划徏设，加大煤炭调出åQŒç»Ÿä¸€è§„划大型坑口ç”?sh¨´)厂和煤化工™å¹ç›®çš„徏设ã€?/SPAN>

二是提高生äñ”集中度。根据资源分布特炏V€åŒºåŸŸç…¤ç‚­å·¥ä¸šå¯¹å›½æ°‘¾læµŽçš„重要程度以及企业长˜qœå‘展的要求åQŒä¾æ‰˜å¤§åž‹ç…¤ç‚­åŸºåœ°å¾è®¾ï¼Œå‘展大型煤炭企业集团åQŒæé«˜ç…¤ç‚­ç”Ÿäº§é›†ä¸­åº¦ã€‚发挥大型煤炭企业的½Ž¡ç†å’ŒæŠ€æœ¯ä¼˜åŠ¿ï¼Œå‘展大型煤矿采掘、运输装备，推进高äñ”高效矿井å»ø™®¾åQŒæé«˜ç§‘技贡献率和行业整体生äñ”力水òqŸë€?/SPAN>

三是加大资源整合力度åQŒæŽ¨˜q›å°ç…¤çŸ¿æ­£è§„开采。按照市场机åˆÓž¼Œä»¥èµ„源合理规划äØ“(f¨´)èµïL(f¨¥ng)‚¹åQŒä»¥èµ„源整合集中开发äØ“(f¨´)目标åQŒé€šè¿‡å¤§åž‹ç…¤ç‚­ä¼ä¸šæ”¶è´­ã€å…¼òq¶ã€é‡¾l„改造一批；ž®ç…¤çŸ¿ä¹‹é—´å®žæ–½èµ„源整合、联合重¾l„，壮大发展一批；对不具备整合、改造条件的ž®ç…¤çŸ¿ï¼Œå…³é—­æ·˜æ±°ä¸€æ‰¹ï¼›æé«˜è§„模化和集约化开发水òq»I¼Œä¿ƒè¿›ç…¤ç‚­èµ„源的节¾U¦å’Œé«˜æ•ˆå¼€é‡‡ã€?/SPAN>

据了解，我国各çñ”煤炭部门和煤炭企业曾å…Þq­¹é›†èµ„金达200多亿元改˜q›é‡‡ç…¤æ–¹æ³•ï¼Œåˆ?SPAN lang=EN-US>2005òq´åº•åQŒå…·å¤‡é‡‡ç…¤æ–¹æ³•æ”¹é©æ¡ä»¶çš„3018个矿井全部完成了采煤æ–ÒŽ(gu¨©)³•æ”šw©åQŒå®žçŽîCº†ž®ç…¤½H‘向正规开采矿井的转变ã€?/SPAN>