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[观点]Q电(sh)煤市(jng)场化攚wl我们带来什么? | |||||
煤炭资讯|?/A> | 2007-1-18 9:24:01 煤市(jng)分析 | ||||
[观点]Q电(sh)煤市(jng)场化攚wl我们带来什么?
07--1--18 d12?SPAN lang=EN-US>27日,国家发改委召开?007q全国煤炭q需衔接视频?x)?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>Q明令煤炭供需双方Ҏ(gu)?jng)场供求关系协商定煤炭hQ从而完全放开?jin)?SPAN lang=EN-US>1993q以来对늅h长达13q的限制。这个视频会(x)议的召开标志着持箋?SPAN lang=EN-US>50多年的煤炭订货会(x)d告别?jin)历史舞台。从2007qvQ重点电(sh)煤的Ҏ(gu)优惠政策dl束Q煤炭h(hun)格将全面攑ּQ从此,也将l束延箋多年的h(hun)?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>双轨?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>?SPAN lang=EN-US> ?/SPAN>今天Q我们改变了(jin)延箋50多年来由政府集中l织供需双方企业召开订货?x)的办法Q而是采取在国家宏观调控下Q企业自主衔接资源、协商定L(fng)新机制?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>国家发改委副MQƧ新黔在视频?x)议上说Q坚持煤炭h(hun)格市(jng)场化攚w方向Q由供需双方企业Ҏ(gu)?jng)场供求关系协商定h。以质论P同质同h(hun)Q优质优P企业不分所有制、不分隶属关pd可参加衔接?SPAN lang=EN-US> 늅双轨制终于退Z(jin)历史舞台 煤炭作ؓ(f)一U重要能源资源品,q泛q用于国民经各个领域?SPAN lang=EN-US>2007q之前,除了(jin)늅定h(hun)一直保持半?jng)场化状态外Q其他领域用煤基本上采用?jng)场定h(hun)。电(sh)煤作为国内最大的用煤行业Q消费全?SPAN lang=EN-US>50%左右的煤炭,늅作ؓ(f)?sh)力行业的重要原料,其h(hun)格变化直接媄(jing)响到?sh)力行业的经营成本。自1993q开始,我国q行煤炭h部分?jng)场化改革,但当时?f)保?sh)h(hun)E_Q国家设定了(jin)国有大型?sh)厂的?sh)煤h(hun)|从而Ş?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>计划?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>?jng)场?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>之间的h(hun)?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>双轨?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>。?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>双轨?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>的后果,佉K耗能产业得利Q产业l构调整~慢Q节能降耗的目标难以实现?SPAN lang=EN-US> q几q_(d)随着?sh)力紧缺现象的出玎ͼ电(sh)力大扩容煤炭需求大增,?/SPAN>?jng)场h?/SPAN>?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>指导h?/SPAN>的差距也q速扩大,煤炭企业来不能接?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>指导h?/SPAN>?SPAN lang=EN-US>2003q的?/SPAN>全煤?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>上,国家计划安排的购煤合同只完成?SPAN lang=EN-US>40%?SPAN lang=EN-US>2005q规定电(sh)煤合同h(hun)格的涨幅要控制在8%以内。但?jng)场h的大涨限h(hun)失去效力Q一些合同h(hun)格的涨幅过?SPAN lang=EN-US>8%?SPAN lang=EN-US>2006q_(d)发改委进一步放开h制Q取消干预措施,提出?/SPAN>q?sh)双方自ȝ定交易h(hun)?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>Q但q是留下一个补充规定,?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>全煤?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>上签订的合同数量l箋减少。可以说Q限hq预已经失去?jin)效力,煤h(hun)完全?jng)场化是大势所。而真正推动煤价市(jng)场化的力量,正是多元化的?jng)场MQ它们对自n利益的追求以?qing)相互之间的竞争Q?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>指导h?/SPAN>失去效力Q于是就从计划向?/SPAN>双轨?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>再向?jng)场化{变?SPAN lang=EN-US> 煤电(sh)博弈从此烟消云散 Z(jin)保证国家能源安全和有效供应,多年来有关部门在煤电(sh)两者之间充当了(jin)费力不讨好的协调角色Q用计划l济有Ş之手去调控越来越复杂的煤?sh)尖锐矛盾,已显得越来越力不从?j)Q调控的力度已日渐削弱?SPAN lang=EN-US>2003q的长沙?x)议Q?SPAN lang=EN-US>2004q的州?x)议Q?SPAN lang=EN-US>2005q的U皇岛会(x)议,其?SPAN lang=EN-US>2006q的南?x)议Q煤?sh)双方因h原因Q久谈不册陷入僵局Q煤?sh)博弈的矛盾前所未有地激化了(jin)Q订货量也只有预定额?SPAN lang=EN-US>50%左右Q成两年来造成全国性电(sh)荒的一个主要因素?SPAN lang=EN-US> 中国太原煤炭交易?jng)场应尽快提?/SPAN> 业界人士认ؓ(f)Q煤h开q一呛_攑ּQ而是遵@?/SPAN>攑ּ、稳定、监?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>的原则,前提是电(sh)煤h(hun)g持基?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>E_?/SPAN>Q如果电(sh)煤h(hun)格出现大qL动,国家q是要采取一定的?/SPAN>监管和控?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>措施。通讯员从国家发改委了(jin)解到Q发改委用三至五年的时_(d)加快建立以全国煤炭交易中?j)?f)M、以区域?jng)场充的C煤炭?jng)场体系Q鼓q订长期合同,成ؓ(f)国家的政{导向。从长远来看Q电(sh)煤h(hun)格市(jng)场化Q企业有?jin)更大的自主I间Q更加灵z,能更直接面向用户Q效率也比以前更高。有利于?sh)力企业和煤炭企业走向?jng)场,有利于电(sh)力企业和煤炭企业健康发展Q成为有竞争力的?jng)场M?SPAN lang=EN-US> 如何q一步加快中国煤?sh)?jng)场化的进E,加快重组中国太原煤炭交易?jng)场Qؓ(f)供需双方提供一块长期的、固定的交易q_Q是取消全国煤炭订货?x)之后,用?jng)场化的手D|效解决供需双方低成本交易的有效载体之一。据(zhn),中国太原煤炭交易?jng)场已得到国家发改委和商务部的正式批复,国务院近期已原则通过在山西组建国家的中国太原煤炭交易市(jng)场的报告。我们但愿,l取消全国煤炭订货会(x)之后Q中国太原煤炭交易市(jng)以山西煤大省的资源优势Z托,以现代化的电(sh)子商务交易ؓ(f)手段Q尽快ؓ(f)全国煤炭产运销部门的有效衔接,提供一个高效的?jng)场化运作的市(jng)场交易q_Q真正煤电(sh)?jng)场化改革落到实处?SPAN lang=EN-US>
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