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　　安全文化是企業(yè)在長期生產經營活動中逐漸形成的或有目的人為塑造的，為企業(yè)全體員工所認同、接受和遵循的，具有企業(yè)特色的安全生產與生活的精神、觀念、行為及物態(tài)的總和。為深化安全管理工作，提高廣大干部職工的安全素質，增強廣大干部職工的安全意識，從根本上夯實安全基礎，構建本質安全型企業(yè)，華新建工歷經五十年的經驗積累，經過整理、提煉而建立形成了具有華新特色的安全文化體系。華新安全文化體系，以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀為指導，以建設“平安公司”為目標，通過統(tǒng)一干部職工的安全意識，規(guī)范干部職工的安全行為，變“要我安全”為“我要安全”，促使職工積極干好本職工作，推動企業(yè)安全工作局面的全面開展。

　　一、整合提煉，總結形成華新安全理念

　　安全理念是企業(yè)安全文化的核心。華新建工依據(jù)過去安全工作的經驗，本著對將來安全工作具有指導性的要求，提煉總結出了華新建工特有的安全理念。即：核心理念：以人為本，生命至上；行為理念：讓安全成為習慣，讓習慣變得安全；管理理念：崗位就是責任，責任重于泰山。

 
　　核心理念：以人為本，生命至上。 “以人為本、生命至上”是對安全的最高解釋，是整個安全理念的核心，是對行為安全理念和管理安全理念的統(tǒng)領。華新建工從建設“本質安全企業(yè)”的高度出發(fā)，從尊重人、關心人、愛護人的人性關懷出發(fā)，真正視職工的安全健康為最高追求，堅持職工的生命高于一切、大于一切，切實做到自保、互保和聯(lián)保，不安全不生產，先安全后生產。

　　行為理念：讓安全成為習慣，讓習慣變得安全。 “讓安全成為習慣、讓習慣變得安全”是對職工操作行為的要求。深刻理解行為理念在安全生產中的重要作用，讓職工明確行為安全的極端重要性，自覺地遵章守紀，做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人所傷害。

　　管理理念：崗位就是責任，責任重于泰山。 “崗位就是責任、責任重于泰山”，是每一名職工，特別是崗位工和管理人員都要時刻銘記在心的崗位操守。廣大干部職工、特別是黨員干部深刻理解管理理念的深刻內涵，明確自己的崗位與職工生命安全的聯(lián)系，樹立按章指揮，遵章作業(yè)的崗位意識，把管理理念變成具體行動。

　　二、加大宣傳，讓安全理念入腦入心

　　為學習貫徹好安全理念，推動本質安全型企業(yè)建設，華新建工利用多種輿論形式，加大宣傳力度，深入進行宣傳，切實讓企業(yè)安全理念入腦入心，化于行動。

　　1、廣泛宣傳，入腦入心。充分利用工地現(xiàn)場、重點崗位、辦公區(qū)、生活區(qū)等環(huán)境場所，以“以人為本、生命至上”的核心理念為宣傳重點，通過懸掛、櫥窗、標志牌等形式，進行廣泛宣傳。在職工集中的地方和崗位場所懸掛“讓安全成為習慣、讓習慣變得安全”的行為理念。在管理人員的辦公場所和重要崗位，懸掛“崗位就是責任，責任重于泰山”的管理理念。通過區(qū)分層次，有針對性的安全理念宣傳，強化廣大職工對安全理念的感性認識和提醒警示，同時也進一步統(tǒng)一華新公司的安全標識，完善文明施工內容，提升華新形象。

　　2、認真學習，加深理解。安全生產有很多主客觀因素，但從根源上看還是觀念問題。通過班前會、班后會、安全學習日等形式，組織干部職工學習以安全理念為主要內容的有關安全知識，充分做到：一是對安全理念熟記能背，牢記于心；二是深刻領會安全理念內涵，掌握精神實質；三是熟練運用理念，結合實際，落實在具體行動上。學習中，華新建工堅持把握重點，區(qū)分層次，由淺入深，切實解決為什么學、怎樣學和學什么的問題，提高學習質量，讓廣大干部職工牢固樹立“管生產必須管安全”、“不安全堅決不生產”的理念，牢固樹立“安全壓倒一切”的思想，堅決把安全生產置于各項工作的首位抓緊抓好。

　?。?、聯(lián)系實際，融會貫通。安全理念是歷史經驗的總結，是干部職工的安全指導思想，不能只作為口號喊在嘴上、掛在墻上，必須要落實在行動上。一是組織管理人員對照“以人為本、生命至上”和“崗位就是責任、責任重于泰山”的理念，理出自己目前哪些思想、辦法、措施是符合理念要求的，哪些思想、辦法、措施是不符合理念要求的，存在哪些不足，在深刻討論反思中，改正不符合安全要求的思想、辦法和措施，提高安全管理的水平。二是組織工人深刻理解“讓安全成為習慣、讓習慣變得安全的行為理念”，在討論中對照自己哪些行為是安全的，哪些行為是不安全的，如何使自己的行為變得安全。明確問題找差距，定措施表決心。并因勢利導，掀起一個學規(guī)程、學措施、提技能的高潮，全面提升職工的安全素質。三是各單位通過學習宣傳安全理念，切實增強干部職工的安全意識，提高遵章守紀的自覺性，把強制性的制度管理和職工自我約束結合起來，把以人為本的安全管理理念落實到實際工作中，實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉變，把本質型安全企業(yè)建設不斷推向深入。

　　三、延伸擴展，構建安全文化體系

　　安全文化建設是一項系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)管理的各個方面，體現(xiàn)在企業(yè)運行的各個環(huán)節(jié)，滲透到每個員工的具體行為。華新建工在提煉形成華新安全理念的基礎上，進一步延伸擴展，構建形成了華新安全文化體系。華新安全文化體系以安全理念為核心、為指導，具體分為精神文化、行為文化、管理文化、物態(tài)文化四個方面。

　　1、精神文化。精神文化是行為文化、管理文化和物態(tài)文化的前提和根本，是安全文化建設的先導和貫穿始終的靈魂。為把華新建工的安全理念植入人心、印在腦中、落實在行動上。華新建工以實現(xiàn)階段性安全目標為平臺，以機電事故向零進軍、職工技能大賽、安全精細化管理等活動為載體，開展多種形式的安全學習、教育、宣傳、培訓活動。一是在電視臺、櫥窗開辟安全專欄、專題，進行廣泛宣傳，營造氛圍，輿論導入。二是充分利用冬季施工淡季時間，分層次、分專業(yè)進行安全培訓，提高職工素質，轉換施工理念。三是狠抓現(xiàn)場環(huán)境整治，統(tǒng)一文明施工標準，安全理念懸掛到工地、到場所、到宿舍，讓職工記牢能背，入腦入心，加深理解。

　　2、行為文化。行為文化是安全文化的主體，是全體職工的安全行為規(guī)范。為在職工的具體行為中體現(xiàn)華新公司的安全理念。華新建工以加強職工的安全學習、教育、培訓為平臺，以開展“我為安全獻一策”、“創(chuàng)無爭優(yōu)競賽”、“強基礎、嚴管理、扭轉安全被動局面、實現(xiàn)安全年”及建設質量年（月）活動為載體，落實“以人為本”的安全理念，培養(yǎng)干部職工養(yǎng)成科學管理、正規(guī)操作、安全施工習慣。一是制定管理人員安全行為規(guī)范，用規(guī)范矯正管理和操作行為，以自身行動實踐行為規(guī)范，為廣大職工樹立榜樣。二是各專業(yè)根據(jù)專業(yè)具體情況，制定相應崗位操作規(guī)范以及應知應會內容，上標準崗，干標準活，正規(guī)操作，按章作業(yè)。三是完善安全管理“兩條線”，明確生產單位、專業(yè)和專職部門的安全管理內容，層層簽訂安全責任書、健全安全崗位責任制，構建責任保障體系。四是突出“制度決定管理，細節(jié)決定成敗”的管理理念，強化各級管理人員執(zhí)行力建設，保證公司各項安全理念在現(xiàn)場得到有效落實。

　　3、管理文化。管理文化是執(zhí)行力文化，是保證安全文化得以有效落實的關鍵。為讓“崗位就是責任，責任重于泰山”的安全理念成為每名管理人員的誓言。華新建工以嚴格管理人員執(zhí)法，強化行政手段、經濟手段落實為平臺，以設備點檢制、強檢制、五級安全隱患排查、安全市場化管理、安全生產獎懲辦法、安全質量標準化及安全管理專業(yè)標準化作業(yè)為載體，建立形成管理人員的法制觀念、法制意識和法制態(tài)度。一是深化安全主體歸位和責任落實，調整機構設置，健全管理制度，理順安全管理的渠道、程序，完善“管理”和“監(jiān)督”兩條線管控模式，適應遠途施工條件下的安全生產需要。二是強化安全生產的獎懲力度，提高員工的安全責任感，形成人人爭當遵章守紀楷模的良好風尚。三是開展“首季安全季”、“六月安全月”、“戰(zhàn)高溫、斗雨季、安全三季度”活動，全面推進以標準化建設為重點的專項治理。四是深入開展手指口述、機電設備事故向零進軍、設備點檢制、標準化管理等專項活動和階段性安全競賽，使職工群眾在主動關注、自覺參與中，“讓習慣變得安全，讓安全成為習慣”。

　　4、物態(tài)文化：物態(tài)文化是實現(xiàn)安全生產的必要條件和保障，是安全文化建設硬件水平的真實反映。為把華新安全理念落實在施工現(xiàn)場，形成具有華新特色的安全文化標志。華新建工以工地現(xiàn)場為平臺，以生產和生活中所使用的技術、工具、安全裝置、用品等為載體，構建保證職工安全生產的良好安全環(huán)境。一是規(guī)范完善安全幫教體系，建立隱患臺、表揚臺和“三違”亮相臺。二是規(guī)范完善安全通道、安全標識、安全標語和作業(yè)規(guī)程標準。三是規(guī)范完善施工場地標準，七板二圖、二欄一報齊全整潔，材料及設備存放定置化、標準化，安全防護設施充足。四是嚴格執(zhí)行公司文明施工規(guī)定，改善職工的勞動條件和作業(yè)環(huán)境，改善職工的居住條件和飲食環(huán)境，建立良好人文環(huán)境，樹立良好工地形象。五是千方百計籌措資金，加大裝備更新?lián)Q代步伐，增強施工作業(yè)的可靠性，實現(xiàn)重要崗位、復雜條件、關鍵環(huán)節(jié)的“無人值守”，落實“科技興安”。

　　四、加強領導，保證安全文化實施

　　企業(yè)安全文化的孕育、形成和發(fā)展是實現(xiàn)安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求，是實現(xiàn)小康化目標的重要保障，是企業(yè)一項具有根本性、戰(zhàn)略性、長期性的重要工作。華新建工各單位、各部門和廣大干部職工，深刻認識和理解安全文化建設的極端重要性，做到思想統(tǒng)一，步調一致，各負其責，相互協(xié)調，黨政工團齊抓共管，形成了安全文化建設的濃厚輿論氛圍。為保證企業(yè)安全文化建設順利開展，華新建工成立領導小組，由董事長、經理任組長，其它承包集團成員為副組長，并在宣傳科設立企業(yè)安全文化建設辦公室。各單位部門把此項工作作為一項長期工作來抓，堅持與時俱進、實事求是，根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷充實、調整、完善安全文化的內容和方式方法，讓廣大干部職工充分認識到，安全是一切工作的前提和基礎，安全是企業(yè)最大的福利和效益。引導干部職工樹立安全發(fā)展觀，把安全作為第一效益，堅持“安全第一、生產第二”，把安全工作是“第一要務”、安全工作先于一切、重于一切落在實處，堅決做到不安全不生產，先安全后生產，取得了較好的安全實效。

 

 

本網通訊員：楊京鋒

編 輯：劉勛