| 宜賓：合力圍殲煤礦“第一殺手” | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2012-6-27 6:41:20 頭條 | ||
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宜賓市地處川、滇、黔、渝4省市結(jié)合部，2區(qū)8縣，均有煤礦。擁有煤炭資源儲(chǔ)量53億噸，占全省的39.3%；保有資源儲(chǔ)量達(dá)43.6億噸，占全省的33.5%以上，是我省煤炭資源最為集中的地區(qū)之一和最大的生產(chǎn)基地。截止2011年底，全市煤礦企業(yè)共有207個(gè)。2011年，全市生產(chǎn)原煤1593.7萬噸。 但宜賓煤礦自然災(zāi)害嚴(yán)重，水、火、瓦斯、煤塵、頂板災(zāi)害齊全，尤其是被稱為煤礦“第一殺手”的瓦斯災(zāi)害較為嚴(yán)重，2011年鑒定有煤與瓦斯突出礦井68對(duì)，高瓦斯礦井73對(duì)。針對(duì)這樣的情況，宜賓市安監(jiān)部門多措并舉，主動(dòng)出擊，深入扎實(shí)做好煤礦瓦斯治理工作，全市煤礦安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了總體上持續(xù)穩(wěn)定。 編制方案 統(tǒng)籌規(guī)劃 在2009年，宜賓市政府委托四川省煤田地質(zhì)局編制了《宜賓市地方煤礦瓦斯災(zāi)害調(diào)查和防治方案》，并由市財(cái)政劃出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于課題研究，編制了《宜賓市煤礦瓦斯抽采利用規(guī)劃》。在“十二五”期間，宜賓市將建設(shè)瓦斯抽放大中型礦井17個(gè)，抽放總量8.67億立方米，民用總量0.87億立方米，發(fā)電用量7.8億立方米。規(guī)劃至2020年，全市煤礦瓦斯抽放總量20.7億立方米，民用1.5億立方米，發(fā)電用量18億立方米。 到目前，全市大部分煤礦有了預(yù)抽煤層瓦斯的頂?shù)装宓?，采掘抽比例逐步調(diào)整平衡；廢棄采區(qū)的密閉質(zhì)量也越來越高，管理進(jìn)入了規(guī)范化；全市有突出危險(xiǎn)的地方煤礦已經(jīng)建成了瓦斯抽采系統(tǒng)，實(shí)施了穿層預(yù)抽瓦斯的區(qū)域防突措施。 多管齊下 綜合防治 在瓦斯治理的常態(tài)工作中，宜賓市安監(jiān)局嚴(yán)格瓦斯等級(jí)鑒定，按照國(guó)家安監(jiān)總局的要求，由市、縣礦山救護(hù)隊(duì)每年的6到9月開展一次瓦斯突出情況測(cè)定，根據(jù)測(cè)定情況確定瓦斯等級(jí)。2011年鑒定有煤與瓦斯突出礦井68對(duì)，高瓦斯礦井73對(duì)，其他為低瓦斯礦井。 為加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，全市所有地方煤礦均安裝、完善了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控單井系統(tǒng)，興文縣、江安縣、珙縣（長(zhǎng)寧縣）、筠連縣、高縣等地建成了縣級(jí)煤礦瓦斯集中監(jiān)控平臺(tái)，市本級(jí)也建成了“市安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源和煤礦瓦斯監(jiān)控中心”，實(shí)現(xiàn)了全市所有煤礦上網(wǎng)接收地方政府監(jiān)控。集中監(jiān)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)煤礦井下瓦斯數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)超限就立即督促煤礦查明原因，每周、每月形成周報(bào)、月報(bào)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告煤礦瓦斯涌出情況。 宜賓市強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯抽采利用，全市地方煤礦已經(jīng)建成瓦斯抽采系統(tǒng)70套，總裝機(jī)容量達(dá)7000kw，年抽采能力達(dá)2億立方米，基本實(shí)現(xiàn)了突出礦井“先抽后采”；并開展了瓦斯治理能力評(píng)估，組織專家對(duì)突出礦井的防突能力進(jìn)行專家評(píng)估，通過專家“會(huì)診”式的評(píng)估，有力促進(jìn)了煤礦完善瓦斯防治體系，增強(qiáng)瓦斯防治能力。 完善制度 嚴(yán)控事故 在監(jiān)控制度上，宜賓市建立了瓦斯集中監(jiān)控時(shí)報(bào)、日?qǐng)?bào)、周報(bào)和月報(bào)制度。市縣平臺(tái)發(fā)現(xiàn)瓦斯三級(jí)報(bào)警后，要立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，督促煤礦查明原因；每天早上將上一天的瓦斯超限情況報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人；每周末、月末將全市煤礦瓦斯超限、掉線情況進(jìn)行綜合分析，形成周報(bào)、月報(bào)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和科室，提供瓦斯涌出規(guī)律。監(jiān)管科室根據(jù)周報(bào)、月報(bào)確定定點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，查處違章行為。去年12月，市安監(jiān)局根據(jù)月報(bào)分析情況，確定20個(gè)突擊檢查煤礦，查處了14個(gè)煤礦和違法行為。 近5年來，宜賓市市政府安委會(huì)將瓦斯治理工作措施作為對(duì)區(qū)縣政府的日常工作任務(wù)，建立了目標(biāo)考核管理制度，進(jìn)行年度考核，督促企業(yè)加大瓦斯治理投入。今年年初，市政府安委會(huì)將“瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)煤礦數(shù)”、“瓦斯固定抽采系統(tǒng)建設(shè)套數(shù)”、“瓦斯抽放純量、瓦斯利用純量”、“購(gòu)置注氮滅火機(jī)”、輔助救護(hù)隊(duì)建設(shè)作為量化指標(biāo)，分解到各區(qū)縣（煤礦），列入市政府對(duì)區(qū)縣政府的年度目標(biāo)考核，促進(jìn)了區(qū)縣政府和煤礦企業(yè)扎實(shí)開展瓦斯治理。并針對(duì)近3年來宜賓市較大事故均為瓦斯突出事故的特點(diǎn)，市安委會(huì)建立了突出事故約談制度。通過約談發(fā)生突出的煤礦和縣安監(jiān)局，督促落實(shí)防突措施，有力促進(jìn)了煤礦瓦斯防治工作。 本報(bào)記者 陳大勇
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