| 人民日?qǐng)?bào)：煤礦扭虧無望要關(guān)閉 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2013-11-29 13:06:21 頭條 | ||
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本報(bào)北京11月28日電 （記者鮑丹）中國(guó)政府網(wǎng)２８日發(fā)布國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），為陷入困難境地的煤炭行業(yè)“問診給藥”?！兑庖姟诽岢鰢?yán)格新建煤礦準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，停止核準(zhǔn)新建低于３０萬噸/年的煤礦、低于９０萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井。 《意見》主要內(nèi)容包括五方面：科學(xué)調(diào)控煤炭總量，遏制煤炭產(chǎn)量無序增長(zhǎng)；嚴(yán)格清理各種不合理涉煤收費(fèi)，加快資源稅改革，切實(shí)減輕煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；優(yōu)化煤炭進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)煤炭進(jìn)出口環(huán)節(jié)管理；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平；調(diào)動(dòng)各方面力量，營(yíng)造煤炭企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。 對(duì)于煤炭企業(yè)反映強(qiáng)烈的涉煤稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重問題，《意見》要求，2013年年底前，財(cái)政部、發(fā)展改革委要對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤省份煤炭行業(yè)收費(fèi)情況進(jìn)行集中清理整頓，堅(jiān)決取締各種亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派，切實(shí)減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)；同時(shí)加快推進(jìn)煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革。據(jù)了解，有關(guān)部門將按照國(guó)務(wù)院要求，抓緊組織落實(shí)有關(guān)工作，并向國(guó)務(wù)院作出匯報(bào)。 國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，既要切實(shí)幫助企業(yè)解決生存發(fā)展問題，又要健全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制；既要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，又要減少不必要的行政干預(yù)?！兑庖姟芬螅鉀Q老礦區(qū)、老企業(yè)歷史遺留問題。原國(guó)有重點(diǎn)煤礦承擔(dān)的社會(huì)職能中，已分離轉(zhuǎn)移至地方的學(xué)校、公安等機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，按照相關(guān)政策規(guī)定納入地方財(cái)政預(yù)算；尚未分離的其他辦社會(huì)職能，采取有效措施加快移交?！兑庖姟访鞔_提出，要建立完善退出機(jī)制，對(duì)資不抵債、虧損嚴(yán)重且扭虧無望的煤礦，要依法及時(shí)關(guān)閉破產(chǎn)。此外，地方各級(jí)政府及其有關(guān)部門要及時(shí)調(diào)整完善企業(yè)考核機(jī)制，積極促進(jìn)全國(guó)煤炭市場(chǎng)正常流通。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年11月29日 02 版）
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