| 【深度觀察】震驚，痛惜！八寶礦難敲響國企大礦安全警鐘 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2013-4-11 11:39:21 頭條 | ||
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3月29日晚，通化礦業(yè)集團八寶煤礦在搶險過程中發(fā)生瓦斯爆炸；4月2日，企業(yè)擅自組織下井救援，結(jié)果再次遭遇瓦斯爆炸。經(jīng)過持續(xù)4天注水注氣滅火，八寶煤礦井下火勢逐步減弱。但據(jù)專家分析，11名失蹤者已無生還希望，這意味著此次礦難死亡人數(shù)可能由42人升至53人。4月7日，國務院事故調(diào)查組奔赴八寶煤礦展開全面調(diào)查，包括對瞞報事故死亡人數(shù)的調(diào)查。 位于吉林省白山市的通化礦業(yè)集團八寶煤礦，擁有員工3500多人，年生產(chǎn)核定能力300萬噸，是當?shù)厥浊恢傅膰写笮同F(xiàn)代化企業(yè)。其采煤、掘進機械化程度達到100%，2012年底還獲得了由國家安監(jiān)總局評定的全國首批十家“煤礦安全文化示范企業(yè)”榮譽稱號。 一個有安全“模范”光環(huán)的大型國有煤礦，為何會連續(xù)發(fā)生如此嚴重的事故？八寶煤礦血的教訓，讓人們再次把目光聚焦國有大型煤礦。4天內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起瓦斯爆炸；第一次事故發(fā)生后，企業(yè)不顧禁令，擅自下井搶險，再釀悲??；死難者名單中，三分之一以上為企業(yè)高管和技術(shù)工程人員；而且還涉嫌瞞報死亡人數(shù)——這一切，居然發(fā)生在一個“安全模范”的大型國有煤礦。 提起這起礦難，人們的第一反應就是：震驚、痛惜、不解！“八寶礦難，為大型現(xiàn)代化國有煤礦敲響了安全警鐘！”接受采訪時，吉林大學管理學院技術(shù)經(jīng)濟系主任、吉林省政府決策咨詢委員會成員李北偉語氣沉痛。 李北偉分析，造成這種狀況的原因之一是，過去更多地把安全生產(chǎn)關(guān)注重心放在了民營中小礦山。而實際上，一些大型國企倚仗現(xiàn)代化設(shè)施，特別是多年未發(fā)生事故的情況下，很可能產(chǎn)生麻痹思想，使相關(guān)制度和規(guī)定在執(zhí)行過程中被弱化。 據(jù)了解，此前通化礦業(yè)集團已經(jīng)連續(xù)4年無責任事故發(fā)生，“不可能出事”甚至成為普遍共識。這也致使八寶煤礦事故發(fā)生后，許多人非常驚訝?；仡櫚藢毭旱V四天兩起事故不難發(fā)現(xiàn)，均是企業(yè)發(fā)現(xiàn)井下出現(xiàn)異常狀況后，組織人員下井搶險，遭遇瓦斯爆炸。 “這說明，企業(yè)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的危險重視不夠。”一位業(yè)內(nèi)人士指出，特別是第一起事故后，發(fā)生次生災害的可能性極大。對此，吉林省政府已有明確規(guī)定，必須先等專家組提出明確意見和方案后再行動。但4月1日，當井下監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)井內(nèi)出現(xiàn)煙霧時，企業(yè)有關(guān)負責人卻對省里禁令置若罔聞，未經(jīng)請示、未制定科學周密的方案，便擅自貿(mào)然組織人員下井搶險，大意與自負可見一斑。 “原因之二在于錯誤的政績觀作祟，面臨險情，企業(yè)領(lǐng)導人首先考慮到的是保護資產(chǎn)，而非員工生命。”李北偉說。在八寶煤礦，一位參與救援討論的工作人員也表示，之所以急著組織人員下井搶險，一是因為情況緊急，二是因為“保礦”的想法太迫切。 該煤礦工作人員印證了這一說法：“當時我們手頭有六七套方案，在等專家組研究論證處理。就在等待期間，發(fā)現(xiàn)井下一氧化碳濃度越來越高，派專業(yè)人員下去查看，發(fā)現(xiàn)有煙，就怕把礦炸廢了。所以礦上主要領(lǐng)導研究決定，立即采取掛風簾阻斷進風的方式，防止產(chǎn)生火風壓，造成全井報廢。因此在沒有請示上級的情況下，擅自派出包括兩名礦領(lǐng)導在內(nèi)的救護隊員，分兩組前去處理，在此過程中遭遇爆炸。” 李北偉說，面對險情，民營老板最關(guān)心的往往是如何實現(xiàn)自身利益最大化。對他們而言，死一個礦工意味著賠幾十萬元。如果失去一個坑道、一座礦山，可能賠數(shù)億元甚至更多。而國企老總考慮最多的，則可能是如何保護企業(yè)資產(chǎn)不受重創(chuàng)、保護自身政績不受影響。雖然出發(fā)點不盡相同，結(jié)果卻殊途同歸，都忘記了生命才是第一位的，都把“以人為本”拋在腦后。 或許正是和這種錯位的政績觀一脈相承，八寶煤礦還涉嫌“瞞報事故死亡人數(shù)”。 按照此前公布的數(shù)字，3月29日第一次爆炸造成29人死亡，而據(jù)吉林省事故調(diào)查組初步核實，“3·29”事故實際造成36人死亡，涉嫌瞞報7人。眾所周知，依據(jù)我國相關(guān)規(guī)定，死亡人數(shù)超過30人，即被視為“特別重大事故”，這意味著相關(guān)負責人將面臨更嚴厲的責任追究與更嚴厲的法律制裁。 由于三分之一的死難者為企業(yè)領(lǐng)導和技術(shù)工程人員，八寶煤礦“在一段時間內(nèi)很難再恢復生產(chǎn)了”。但更令人扼腕的是那些因礦難而永遠消逝的生命……尤其是第二次事故，本可以避免，卻因人為原因，導致10余條鮮活的生命無辜隕落。 實際上，早在幾年前，這類煤礦就曾暴露出過一些問題。比如有的國有企業(yè)改制后，政府與原屬企業(yè)互相推諉，不履行安全監(jiān)管責任；有的企業(yè)做大了，地方不敢管，安全監(jiān)管人員進不了門……八寶礦難，為這些國企大礦敲響了安全警鐘：安全無小事，安全不認人！ ?。ㄔ瓨祟}：【深度觀察】震驚，痛惜！八寶礦難敲響國企大礦安全警鐘）
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