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　　2012年，在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷的不利形勢(shì)下，中煤平朔集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“平朔公司”）憑借眾志成城奮力拼搏的干勁，戰(zhàn)勝了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，收獲了勝利的喜悅，彰顯出中煤集團(tuán)第一引擎應(yīng)有的作用。

　　2012年，是平朔公司實(shí)施“十二五”規(guī)劃、全面推進(jìn)“11456”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，平朔公司沉著應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)的復(fù)雜形勢(shì)，全體干部職工奮勇拼搏、攻堅(jiān)克難，在困境中謀發(fā)展，在逆境中爭(zhēng)上游，完美收官2012年。全年杜絕生產(chǎn)死亡事故，完成原煤12053萬(wàn)噸，在煤炭市場(chǎng)低迷和煤炭?jī)r(jià)格大幅下滑的情況下，利潤(rùn)突破百億元大關(guān)。

　　這組數(shù)字背后隱含的是平朔公司對(duì)責(zé)任的詮釋，是平朔人對(duì)使命的堅(jiān)守。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨的工作任務(wù)，平朔公司充分發(fā)揮黨政工團(tuán)齊管共抓、協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)，全方位組織好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，形成了以安全保生產(chǎn)、強(qiáng)管理促提升、抓黨建謀發(fā)展的良好局面。

　　以安全保生產(chǎn)  

　　各項(xiàng)指標(biāo)全線飄紅

　　2012年下半年，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力的影響，煤炭?jī)r(jià)格大幅下滑，行業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2012年10月，中煤集團(tuán)公司提出“多產(chǎn)多銷，以量補(bǔ)價(jià)”的經(jīng)營(yíng)策略，對(duì)包括平朔公司在內(nèi)的10家企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行重新分配和調(diào)整。平朔公司快速響應(yīng)集團(tuán)的要求，及時(shí)調(diào)整工作重心和經(jīng)營(yíng)策略，重新部署了后兩個(gè)月的安全生產(chǎn)工作，科學(xué)制定生產(chǎn)計(jì)劃，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控，狠抓責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等主要指標(biāo)全線飄紅。

　　為全面實(shí)現(xiàn)集團(tuán)提出的任務(wù)目標(biāo)，中煤集團(tuán)對(duì)平朔班子成員提出了決戰(zhàn)必勝的希望，要求各級(jí)管理人員樹立高度的政治責(zé)任感和敏銳感，凝聚集體的智慧和力量，不打折扣、不講條件地完成各項(xiàng)任務(wù)。平朔公司黨委書記王天潤(rùn)主持召開(kāi)了“奮戰(zhàn)70天，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)”動(dòng)員大會(huì)，要求全體干部職工迎難而上、共克時(shí)艱。

　　平朔公司高效執(zhí)行集團(tuán)指令，多次召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真研究集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和外部市場(chǎng)、運(yùn)輸能力等因素，重新排定各礦井生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)，提出了“以量補(bǔ)價(jià)，以質(zhì)提效”、“層層分解任務(wù)，加強(qiáng)考核管理”的落實(shí)措施。平朔公司領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任分工定期深入分管區(qū)域調(diào)研指導(dǎo)生產(chǎn)工作，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解工作進(jìn)度，解決生產(chǎn)難題；基層單位積極落實(shí)公司部署，秉持一切為了生產(chǎn)、一切優(yōu)先生產(chǎn)、一切服務(wù)于生產(chǎn)的宗旨，將集團(tuán)指令和公司要求傳達(dá)貫徹到車間、班組、區(qū)隊(duì)，將壓力層層傳遞到每個(gè)員工，從剝離掘進(jìn)到裝車外運(yùn)，從現(xiàn)場(chǎng)管控到技術(shù)管理，每個(gè)環(huán)節(jié)都千方百計(jì)為生產(chǎn)創(chuàng)造條件，掃除障礙，保證了產(chǎn)、運(yùn)、銷的有效銜接。

　　11、12月份是雁北地區(qū)的高寒時(shí)段，但平朔礦區(qū)卻是一派火熱繁忙的生產(chǎn)場(chǎng)景。面對(duì)超常規(guī)的生產(chǎn)任務(wù)，奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的平朔干部職工放棄休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，戰(zhàn)嚴(yán)寒，保生產(chǎn)，掀起全員決戰(zhàn)新高潮。

　　生產(chǎn)系統(tǒng)合理安排礦井布局，不斷優(yōu)化生產(chǎn)工藝，在保障安全的前提下，確保了生產(chǎn)接續(xù)順暢；洗選裝車系統(tǒng)不斷調(diào)整洗選工藝，加大洗選加工力度，洗好煤，出煤精，同時(shí)合理利用鐵路開(kāi)天窗時(shí)段檢修，有效壓縮檢修時(shí)間，為生產(chǎn)爭(zhēng)取了更多時(shí)間；維修系統(tǒng)全力以赴抓好設(shè)備的大中修及日常保養(yǎng)，提升維修質(zhì)量，使設(shè)備效率得到了有效發(fā)揮；動(dòng)力系統(tǒng)加大供熱管網(wǎng)日巡和檢修力度，最大程度降低極端惡劣天氣對(duì)生產(chǎn)造成的影響，為保障生產(chǎn)提供了優(yōu)質(zhì)資源；后勤服務(wù)系統(tǒng)著力解決一線職工的后顧之憂，為職工服好務(wù)，使他們能安心生產(chǎn)、放心工作、舒心生活；機(jī)關(guān)職能部室充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，將關(guān)口前移至一線，現(xiàn)場(chǎng)解決各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)生產(chǎn)工作按部就班穩(wěn)步推進(jìn)。

　　平朔公司上下同頻共振，各環(huán)節(jié)緊密銜接，不僅保障了增量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，而且各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均超額完成計(jì)劃并創(chuàng)歷史新高。

　　平朔公司將解決“安全管理管什么、怎么管；安全檢查查什么、怎么查；安全文化建什么、如何建”等一系列問(wèn)題作為安全管理瓶頸的突破口，著力探索符合企業(yè)實(shí)際的安全管理思路，創(chuàng)新工作方法，提升安全管理水平。

　　強(qiáng)管理促提升

　　降本增效成果顯著

　　面對(duì)2012年煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，平朔公司審時(shí)度勢(shì)，將貫徹落實(shí)集團(tuán)公司降本增效工作要求與開(kāi)展管理提升活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把降本增效成果作為管理提升的一個(gè)階段性目標(biāo)，通過(guò)嚴(yán)抓成本管控，助推企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的持續(xù)提升，為全年利潤(rùn)突破百億奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　平朔公司嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司降本增效要求，圍繞年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，結(jié)合公司對(duì)產(chǎn)量、成本、投資及專項(xiàng)資金、外委費(fèi)用、采購(gòu)價(jià)格、庫(kù)存總量、科技費(fèi)用、工資、培訓(xùn)費(fèi)用、三項(xiàng)費(fèi)用等指標(biāo)和調(diào)整計(jì)劃，細(xì)化分解了各單位各類相關(guān)指標(biāo)，向生產(chǎn)、管理、成本、考核要效益。

　　科學(xué)配采，向生產(chǎn)要效益。通過(guò)在提高設(shè)備效率、人工效率和系統(tǒng)優(yōu)化上下功夫，對(duì)分解到各礦井的生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行日兌現(xiàn)、月核算，以增量實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)；通過(guò)采取分區(qū)域、分煤種的開(kāi)采和運(yùn)輸方式，加大優(yōu)質(zhì)煤開(kāi)采比例，同時(shí)建立地銷煤售價(jià)隨行就市的快速反應(yīng)調(diào)整機(jī)制，鞏固老客戶，開(kāi)拓新用戶，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。

　　精細(xì)高效，向管理要效益。通過(guò)從生產(chǎn)工藝、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)組織等方面優(yōu)化采礦和掘進(jìn)設(shè)計(jì)，合理布局工作面，實(shí)現(xiàn)露天礦資源共享；通過(guò)最大限度發(fā)揮原煤提運(yùn)系統(tǒng)作用，降低人工、設(shè)備及運(yùn)輸費(fèi)用；通過(guò)加強(qiáng)設(shè)備檢修，減少配件消耗；通過(guò)強(qiáng)化采購(gòu)管理和庫(kù)存控制，將物資采購(gòu)價(jià)格和庫(kù)存總額分別下調(diào)5%、10%；通過(guò)嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，下調(diào)辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)及交通運(yùn)輸費(fèi)10%。

　　合理縮減，向成本要效益。通過(guò)重新梳理調(diào)整專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，加大專項(xiàng)資金費(fèi)用化使用比例，對(duì)專項(xiàng)資金調(diào)整計(jì)劃中的非必需項(xiàng)目進(jìn)行了合理壓縮；通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)“兩低于”原則，遏制人工成本過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭；通過(guò)完善內(nèi)部分配管理制度、調(diào)節(jié)內(nèi)部分配結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化績(jī)效考核、科學(xué)核定勞動(dòng)定額、推行新企新制、減員提效等措施，加強(qiáng)人工成本管控。

　　監(jiān)督到位，向考核要效益。通過(guò)重新梳理、制定和下達(dá)各單位2012年生產(chǎn)成本考核指標(biāo)和奮斗目標(biāo)，將考核壓力層層傳遞，落實(shí)到人；通過(guò)完善降本提效考核辦法，加大對(duì)未完成考核單位的處罰力度，建立與員工業(yè)績(jī)掛鉤的績(jī)效管理制度，充分體現(xiàn)按勞分配、多勞多得的原則。此外，將公司機(jī)關(guān)部室、公司領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資與公司平均工資掛鉤，公司分管領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資與所分管單位降本指標(biāo)完成情況掛鉤；通過(guò)層層把控，嚴(yán)格審核每一項(xiàng)工程實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格控制每一筆費(fèi)用支出申請(qǐng)。

　　平朔公司按照管理提升活動(dòng)方案，堅(jiān)持“全面展開(kāi)、層層推進(jìn)；緊扣主題、抓住關(guān)鍵；專項(xiàng)突破、全面提升；突出特色、注重實(shí)效”的總原則，全面推進(jìn)管理提升活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公司管理規(guī)范化、集約化、專業(yè)化、精細(xì)化、信息化的總目標(biāo)。

　　針對(duì)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的時(shí)間跨度問(wèn)題，分年度制定了管理提升活動(dòng)目標(biāo)并分階段有序開(kāi)展。為確?；顒?dòng)高質(zhì)量推進(jìn)，公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組和工作組定期深入基層單位全面指導(dǎo)和督促各階段工作。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員從分管單位和分管業(yè)務(wù)兩條線出發(fā)，利用一個(gè)月的時(shí)間深入到基層車間、廠隊(duì)、班組開(kāi)展調(diào)查研究，從人員結(jié)構(gòu)、工作狀態(tài)、成本控制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理能力、管控水平、風(fēng)險(xiǎn)防范等管理的基礎(chǔ)要素、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)框架入手，全面梳理問(wèn)題，深刻剖析原因，制定改進(jìn)措施并落實(shí)整改責(zé)任人和整改時(shí)間。

　　在鞏固第一階段工作的基礎(chǔ)上，平朔公司結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)公司存在的管理短板、發(fā)展瓶頸進(jìn)行了多次征求意見(jiàn)及討論研究，查找出管理短板36項(xiàng)，診斷出制約公司可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題4項(xiàng)以及需集團(tuán)關(guān)注的事宜5項(xiàng)，在此基礎(chǔ)上，制定了第二階段工作方案，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)和瓶頸問(wèn)題進(jìn)行再次確認(rèn)，制定了重點(diǎn)明確、層次清晰的《平朔公司專項(xiàng)提升工作計(jì)劃》，確定了涉及戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、流程制度建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、工程技術(shù)管理、設(shè)備管理、信息化管理、黨建工作創(chuàng)新管理等10個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)領(lǐng)域，成立專項(xiàng)工作組，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施和提升方案，做到有目標(biāo)、有時(shí)間節(jié)點(diǎn)、有責(zé)任人、有督促檢查、有評(píng)估考核。

　　此外，根據(jù)國(guó)資委和中煤集團(tuán)確定的管理提升重點(diǎn)，公司結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)動(dòng)全體干部職工進(jìn)行了“造氛圍、找短板、征建議”活動(dòng)，形成了全面部署、全員參與、全力提升的管理提升工作局面。

　　抓黨建謀發(fā)展

　　企業(yè)發(fā)展前景向好

　　2012年，平朔公司黨委堅(jiān)持虛功實(shí)做、管事頂用的黨建工作原則，在黨建體系上謀思路，在服務(wù)生產(chǎn)上出實(shí)招，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中求實(shí)績(jī)，在班組建設(shè)上創(chuàng)典型，為平朔公司圓滿實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作始終保持在良性發(fā)展的軌道上。

　　平朔公司將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重要載體，通過(guò)創(chuàng)造性地開(kāi)展各類黨建活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的保障、監(jiān)督、服務(wù)作用，進(jìn)一步提升了黨員干部的政治意識(shí)、管理能力和執(zhí)行成效，使各級(jí)黨組織真正成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的“助推器”。

　　在保障生產(chǎn)方面，平朔公司黨委嚴(yán)格落實(shí)黨管安全責(zé)任，大力推動(dòng)黨組織安全狀況分析會(huì)、安全生產(chǎn)專題會(huì)和黨員安全責(zé)任區(qū)、班組警示教育活動(dòng)的規(guī)范和實(shí)施；啟動(dòng)了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警體系建設(shè)工作；建立健全了班組危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)防機(jī)制，促進(jìn)班組自主保安；開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患梳理排查活動(dòng)和落實(shí)黨管安全責(zé)任“五查找”、“五提升”和“五個(gè)一”活動(dòng)。同時(shí)，各級(jí)黨組織通過(guò)黨員干部責(zé)任區(qū)劃分、黨員持證上崗、組織職工學(xué)習(xí)《三大規(guī)程》、一月一考等方式，實(shí)現(xiàn)了黨員干部融入安全管理、黨員與職工良性互動(dòng)，增強(qiáng)了黨員干部的安保意識(shí)，發(fā)揮了基層黨支部和黨員的安保作用。

　　在職責(zé)監(jiān)督方面，平朔公司黨委以保持黨的純潔性為主題，組織開(kāi)展了《黨紀(jì)政紀(jì)典型案例解析》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，促使黨員干部“知風(fēng)險(xiǎn)、提廉能”；建成了黨建和廉政教育基地，分期組織黨員干部和職工群眾接受教育；完成了涉及59個(gè)單位及職能部門，涵蓋物資采購(gòu)、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等七個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù)及廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控制度匯編和崗位廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)的編制工作，并進(jìn)行了全面的宣貫和實(shí)施，有效促進(jìn)了各級(jí)管理人員履職盡責(zé)，使公司的管理制度更加科學(xué)、管控手段更加有效、管理活動(dòng)更加規(guī)范，也為集團(tuán)公司全面推廣廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

　　在服務(wù)職工方面，平朔公司黨委堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，圍繞職工薪酬待遇、社區(qū)公益服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生等方面，大力實(shí)施惠民工程、暖心工程，積極搭建員工成長(zhǎng)成才平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)與員工同步發(fā)展。制定出臺(tái)了《困難職工幫扶管理辦法》，成立幫扶中心并設(shè)立困難職工幫扶基金，通過(guò)公司行政撥款、工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入和職工捐款等方式進(jìn)行籌集，實(shí)現(xiàn)了幫扶工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，極大地增強(qiáng)了企業(yè)的向心力、凝聚力，讓廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。

　　平朔公司把班組建設(shè)作為推動(dòng)企業(yè)管理上水平的重要抓手，在安全生產(chǎn)中不斷探索班組管理的新形式、新方法，營(yíng)造獨(dú)具特色的班組文化，班組建設(shè)定位準(zhǔn)確、制度健全、措施有力、成效明顯。

　　班組建設(shè)特色鮮明。通過(guò)創(chuàng)建“本質(zhì)安全型、生產(chǎn)效益型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、民主和諧型、環(huán)境友好型”的“五型班組”，激勵(lì)員工在完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)中建功立業(yè)。平朔公司結(jié)合實(shí)際制定了“五型”班組創(chuàng)建方案和班組考核細(xì)則，明確了考核范圍、考核層級(jí)、考核周期。

　　班組建設(shè)文化引路。通過(guò)借助多種學(xué)習(xí)渠道，將獨(dú)具特色的企業(yè)文化帶進(jìn)基層班組、融入職工生產(chǎn)生活中，轉(zhuǎn)化為全員積極認(rèn)同的理念和自覺(jué)的行為指南。

　　“三維一體”模式穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)全力推進(jìn)“三維一體”班組建設(shè)新模式，實(shí)現(xiàn)了班組建設(shè)向制度化、規(guī)范化、信息化和智能化邁進(jìn)。

　　2012年，平朔公司戰(zhàn)勝重重困難，力拔頭籌的驕人業(yè)績(jī)已成為激勵(lì)全體平朔人奮勇向前、干事創(chuàng)業(yè)的不竭動(dòng)力。2013年，在中煤集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，平朔公司將以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的作為勇攀新高峰，為早日實(shí)現(xiàn)“雙千億”新平朔目標(biāo)，為中煤集團(tuán)建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型能源集團(tuán)，做出新的更大的貢獻(xiàn)。