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    “煤電互?!闭g博弈升級(jí) “三西”煤深受其害

    煤炭資訊網(wǎng) 2013-7-1 16:12:21    頭條

      5月份以來(lái),河南率先出臺(tái)“煤電互保”相關(guān)政策措施,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼗痣娖髽I(yè)使用本省煤,來(lái)支持本省煤炭企業(yè)去庫(kù)存;之后,市場(chǎng)傳出山東、山西、陜西、安徽甚至湖南等省份的地方政府相繼跟進(jìn),采取直接或間接措施限制外省煤進(jìn)入本省。
      煤炭“救市”由河南一省的“星星之火”,正在形成“燎原之勢(shì)”,由地方政府主導(dǎo)的“煤電互保”似乎愈演愈烈,目前已有多個(gè)省份加入這場(chǎng)“戰(zhàn)局”,政府間博弈正在升級(jí)。
      可以想象,在這場(chǎng)煤炭救市的“政府間博弈”中,“三西”煤(指山西、陜西、內(nèi)蒙古西部這三個(gè)煤炭主產(chǎn)區(qū))將首當(dāng)其沖,受傷害最為深重!
      河南卡死“三西”煤鐵路運(yùn)輸通道
      公開資料顯示,我國(guó)煤炭資源主要集中在西北部地區(qū),其中“三西”地區(qū)煤炭?jī)?chǔ)藏量占全國(guó)的64.1%,也是近年來(lái)我國(guó)煤炭的主要產(chǎn)地。作為煤炭主產(chǎn)區(qū),“三西”承擔(dān)了絕大部分的煤炭外運(yùn)任務(wù)。“三西”地區(qū)外運(yùn)煤炭量占省間煤炭外運(yùn)量的90%。
      中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱,目前,“煤電互保”政策的沖擊還未顯現(xiàn),但這一政策如果持續(xù)到年底,對(duì)山西、陜西、內(nèi)蒙古等煤炭主產(chǎn)區(qū)煤炭企業(yè)的沖擊會(huì)非常大。
      山西某煤炭上市公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,河南“煤炭互保”政策出臺(tái)后,鐵路運(yùn)輸方面直接卡死了山西煤到河南的通道,這對(duì)山西煤企是一個(gè)巨大的沖擊,“如果每個(gè)省份都出臺(tái)當(dāng)?shù)氐胤奖Wo(hù),肯定不利于整個(gè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。”
      秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場(chǎng)分析師孟海此前向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,河南率先出臺(tái)“煤電互保”政策使得河南煤企去庫(kù)存的壓力得到舒緩,但由于國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的整體供求關(guān)系未發(fā)生變化,河南堵死這一渠道,巨大壓力就直接回傳到產(chǎn)煤大省山西。畢竟,山西煤很多是銷往河南、山東的。
      “三西”煤汽運(yùn)量也在大幅減少
      同時(shí),煤炭外運(yùn)主要依靠汽車運(yùn)輸?shù)拿晌髅?、陜西煤也開始受阻,產(chǎn)能無(wú)法釋放,蒙西的鄂爾多斯已經(jīng)有大量煤礦關(guān)停,甚至已經(jīng)過半。另有消息稱,山西朔州等地的煤礦目前開工率甚至不足30%。
      鄂爾多斯當(dāng)?shù)匾呀?jīng)從事煤炭運(yùn)銷生意五年的田先生接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)稱,因?yàn)闆]什么生意,最近三個(gè)月他基本上已經(jīng)不做了,“和去年相比,今年基本上算是沒有生意,即使有點(diǎn)生意也不賺錢,還不夠油錢。”
      在田先生看來(lái),其他省份“煤電互保”,鄂爾多斯肯定是深受其害,因?yàn)楫?dāng)?shù)厣现挥幸粋€(gè)達(dá)拉特旗發(fā)電廠,就地消化的量非常有限,絕大部分煤是要外運(yùn)的。當(dāng)?shù)匾粭l運(yùn)煤的公路原來(lái)運(yùn)煤車輛堵車堵的水泄不通,現(xiàn)在卻可以敞開跑。“現(xiàn)在煤的價(jià)錢太低,已經(jīng)跌破盈虧平衡線,很多企業(yè)巨虧;新上的一些煤礦項(xiàng)目都進(jìn)展不下去了。據(jù)我了解,鄂爾多斯的煤運(yùn)到河北、山東的價(jià)格比本地甚至比出廠價(jià)都低。”
      更為重要的是,田先生稱,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)煤炭過度依賴,很難調(diào)整。
      任浩寧也認(rèn)為,“煤炭行業(yè)不景氣,從去年年初以來(lái)日益加劇,放長(zhǎng)遠(yuǎn)看,以五年為一個(gè)周期的話,未來(lái)五年煤炭市場(chǎng)都不被看好。但從國(guó)家層面講,目前并沒有要救煤市的意思。河南、湖南等地方政府自作主張,推出這種帶有濃重‘地方保護(hù)主義’色彩的政策,是非常短視的行為,整個(gè)市場(chǎng)將被分割成一個(gè)個(gè)‘堡壘’。這是一種短期行為,正說明他們對(duì)于煤炭市場(chǎng)前景不看好,如果他們認(rèn)為兩三個(gè)月或者半年煤炭市場(chǎng)能夠企穩(wěn)回升的話,就不會(huì)冒著違背市場(chǎng)化規(guī)律的風(fēng)險(xiǎn)出臺(tái)這一政策。要知道,這種政策本身是不可持續(xù)的,因?yàn)樗`背了國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能的政策大方向”。
      湖南“跟風(fēng)”互保湘煤集團(tuán)并未從中受益
      公開資料顯示,在今年4月22日召開電煤運(yùn)行形勢(shì)座談會(huì)上,湖南經(jīng)信委副主任楊曉晉在會(huì)上要求火電企業(yè)要優(yōu)先采購(gòu)湘煤集團(tuán)、資江煤業(yè)集團(tuán)等省內(nèi)生產(chǎn)的電煤,保障維持各煤礦的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)各火電企業(yè)的電煤接納任務(wù)進(jìn)行了明確,同時(shí)要求雙方根據(jù)市場(chǎng)行情,合理協(xié)商確定電煤供應(yīng)價(jià)格,穩(wěn)定電煤運(yùn)行秩序。
      當(dāng)?shù)孛禾科髽I(yè)都在呼吁地方政府出臺(tái)煤電互保政策,任浩寧認(rèn)為,湖南也出臺(tái)相應(yīng)政策措施屬于典型的“跟風(fēng)”。任浩寧介紹,湖南在能源結(jié)構(gòu)方面,煤炭?jī)?chǔ)量不像河南那么多,之前大力發(fā)展水電,而且以小水電為主,能源供給方式比較凌亂、比較散,沒有一種特別主流的電力供給方式。
      公開資料顯示,湖南是一個(gè)在煤、電等能源供應(yīng)上對(duì)外依賴度較高的省份。2012年湖南從省外采購(gòu)煤炭1598.59萬(wàn)噸,占全省煤炭消費(fèi)量的比重超過65%。其中,進(jìn)口煤為239.78萬(wàn)噸,占煤炭消費(fèi)總量的9.81%。
      湖南省火電企業(yè)報(bào)送的2013年1月-5月份相關(guān)電煤監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)顯示,其按電煤來(lái)源地不同將電煤分為湖南省煤、外省煤、國(guó)外煤三大類。
      5月,湖南省煤購(gòu)進(jìn)數(shù)量有所提高,環(huán)比增長(zhǎng)達(dá)134.30%;而外省煤和國(guó)外煤購(gòu)進(jìn)量均有所減少,環(huán)比下降分別為40.25%、48.45%。
      事實(shí)上,截至5月底,其外省煤購(gòu)煤比重仍高達(dá)53.96%。而5月,湖南省火電企業(yè)從湘煤集團(tuán)購(gòu)進(jìn)3.42萬(wàn)噸,環(huán)比降低17.99%;其他地方煤礦購(gòu)進(jìn)48.43萬(wàn)噸,環(huán)比增加169.65%。就此,湖南電監(jiān)辦分析,從各月購(gòu)入電煤情況上看,5月,12家火電企業(yè)從省內(nèi)煤礦企業(yè)購(gòu)進(jìn)電煤量有所提高,但從湘煤集團(tuán)購(gòu)進(jìn)的煤量仍在逐步下降。
      上述數(shù)據(jù)顯示,湖南省內(nèi)最大的煤炭企業(yè)湘煤集團(tuán)并未從“煤電互保”中受益。對(duì)此,有分析人士認(rèn)為,湖南的“煤電互保”政策保護(hù)了事實(shí)上中小煤企,不利于淘汰落后產(chǎn)能。(www.ccstock.cn)



    來(lái)源: 中財(cái)網(wǎng)      編 輯:徐悉
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