10月9日,財政部網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于實施煤炭進(jìn)口關(guān)稅新政的通知,該通知引發(fā)媒體大量報道。10月15日,新政開始實行,進(jìn)口煤的情況又引關(guān)注。
縱觀實施煤炭進(jìn)口關(guān)稅新政的輿論反饋,有很多網(wǎng)友對此政策表示了極大的不理解,均表示在煤炭價格低廉的時候應(yīng)該大量進(jìn)口國外的煤炭,對于國內(nèi)的煤炭資源應(yīng)該盡量保護(hù)。還有網(wǎng)友認(rèn)為美國、日本都在用外國的煤炭資源,將這些國家拿來與我國相比。甚至有網(wǎng)友表示政府出臺的此項政策是被煤炭利益集團(tuán)綁架的結(jié)果。
煤炭資源是不可再生資源,應(yīng)該節(jié)約利用、合理開發(fā),這無可厚非。但是進(jìn)口煤炭資源的問題已經(jīng)上升到了國家能源戰(zhàn)略安全的高度,如果不對國內(nèi)的煤炭資源以及煤炭企業(yè)進(jìn)行合理的開發(fā)、引導(dǎo)、發(fā)展,一味的使用國外的煤炭資源,那么,在我國其他能源還未崛起的時候,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會受制于人。經(jīng)濟(jì)不能發(fā)展,國家如何強(qiáng)大?國家不能強(qiáng)大,眾多網(wǎng)民關(guān)心的民生問題就不能改善。
有網(wǎng)友認(rèn)為,此項政策帶動了煤炭價格的上漲,下游化工、發(fā)電、取暖也隨之上漲,老百姓的支出就會增多。其實,煤炭價格的下滑和上漲,代表了國家一個產(chǎn)業(yè)的起伏,煤炭價格的上漲,說明了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和復(fù)興,國家經(jīng)濟(jì)的復(fù)興、發(fā)展必然會還惠于民,最終是,普通百姓得到煤炭價格上漲所帶來的益處。
美國煤炭目前主要用于出口。因為技術(shù)的限制,燃燒煤炭所帶來的碳排問題在美國這樣發(fā)達(dá)的國家都還沒有得到很好地解決,新能源在美國已經(jīng)大范圍使用,煤炭發(fā)電只占了美國發(fā)電很小的比例。美國是煤炭儲量最豐富的國家之一,他并不是沒有開發(fā),而是將開發(fā)出來的煤炭運送到了亞洲發(fā)展中國家以及歐洲等國家,自己使用了必需的、很小的一部分。所以,網(wǎng)友認(rèn)為的美國不用自己國家的煤炭、來買國外的資源是對國際能源情況了解不深入的基礎(chǔ)上發(fā)出的不正確的言論。
日本是資源緊缺的國家,煤炭資源靠進(jìn)口。也許“日本將中國的煤炭沉入自己的海底”這個事件已經(jīng)深入人心,當(dāng)中國限制煤炭進(jìn)口,利用國內(nèi)煤炭的時候,網(wǎng)友們都會把日本拿出來與中國做比較,卻不知日本這個缺乏基礎(chǔ)能源的國家,是在“沒有安全感”的基礎(chǔ)上儲備一些未來發(fā)展中或會用到的能源,這與我國有5.9萬億噸的煤炭資源不可相比。從另一個方面說,新能源最終會替代化石能源,當(dāng)新能源崛起后,煤炭會逐漸退出。在煤炭還是我國主要能源時,科學(xué)、合理的利用是惠于民、惠于國家的行為。
國內(nèi)煤炭企業(yè)已經(jīng)哀聲一片,國家出臺的政策引導(dǎo)煤炭企業(yè)往市場化的道路上邁進(jìn)了一步,此項政策也被市場解讀為是助煤企脫困的政策之一。有網(wǎng)友就表示“該這么做了,已經(jīng)有多少煤礦開不了支了”,這是對煤炭企業(yè)現(xiàn)狀的一句簡單概括。國家出臺的這個政策可以說緩解了煤炭企業(yè)的虧損現(xiàn)狀,由此引發(fā)的一些社會矛盾也有了時間去更好地解決。
當(dāng)然,官方的正確解讀對引導(dǎo)輿論起著極其重要的作用。如果相關(guān)部門進(jìn)行更高角度的宣傳、解讀,相信輿論反饋會更正面一些。
進(jìn)口煤關(guān)稅調(diào)整的問題業(yè)內(nèi)關(guān)注已久,政策落地后引發(fā)討論也是意料之中。網(wǎng)友言論向來犀利,在缺乏官方解讀和信息缺失的情況下,必定是負(fù)面聲音一片。進(jìn)口煤關(guān)稅政策出臺后,在缺乏官方全面解讀的情況下,業(yè)內(nèi)分析師發(fā)表了代表各自立場的言論,使網(wǎng)民對這一問題看法存在偏激傾向。建議相關(guān)部門出臺政策輔以適當(dāng)?shù)臋?quán)威解讀,通過媒體的傳播,引導(dǎo)公眾更理性和全面地看待問題,消除市場謠言和疑慮。