聯(lián)盛債務(wù)圍城背后:煤企轉(zhuǎn)型陷困局 政府引導(dǎo)存難題 | |||
煤炭資訊網(wǎng) | 2014-4-5 19:57:00 頭條 | ||
每經(jīng)記者 趙春燕 吳文坤山西柳林攝影報道 在山西柳林,幾乎一切人或物都和煤炭息息相關(guān)。無論是道路上揚起的黑色煙塵,還是被運煤車熏黑的磚墻,無不暗示著這個縣城生存的命脈,似乎只有煤炭。如今煤炭行業(yè)正經(jīng)歷寒冬,在這樣的背景下,聯(lián)盛集團當(dāng)前面臨的狀況或許只是一個縮影,那么,當(dāng)?shù)仄渌禾科髽I(yè)所面臨的情況如何?如果需要轉(zhuǎn)型,具體路徑在何方?此外,與煤炭經(jīng)濟息息相關(guān)的當(dāng)?shù)卣呢斦杖胧欠褚虼耸艿接绊??《每日?jīng)濟新聞(微博)》對此進行了深入調(diào)查。 山西聯(lián)盛能源集團(以下簡稱聯(lián)盛集團)及其董事長邢利斌的發(fā)展歷程,就是柳林乃至呂梁地區(qū)民營煤炭企業(yè)的一個縮影。 在經(jīng)歷了煤炭行業(yè)整合和兼并重組浪潮后,呂梁的民營煤炭企業(yè)在當(dāng)?shù)氐慕^對數(shù)量在減少,但留存下來的單個企業(yè)規(guī)模都在擴大,同時,在政府的引導(dǎo)下,以煤為基礎(chǔ),整合資源、多元發(fā)展、拓展增長點等策略成為類似聯(lián)盛集團這樣企業(yè)的選擇。 對此,煤炭市場專家李朝林告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,目前因為當(dāng)?shù)孛駹I煤企生存空間已經(jīng)較小,基本上所有的企業(yè)都在考慮轉(zhuǎn)型問題。不過,企業(yè)轉(zhuǎn)型,資金實力又成為一大制約,“目前市場低迷,如果企業(yè)資金不足,要轉(zhuǎn)型就只能把煤礦賣掉,但是在目前的市場上,礦又不好賣。” 因此,在這樣一個狀況下,柳林煤企的轉(zhuǎn)型已經(jīng)進入了困境,如何扭轉(zhuǎn)這一局面,成為當(dāng)?shù)卣ぷ髦械囊淮笕蝿?wù)。 多數(shù)煤企轉(zhuǎn)型受困/ 邢利斌的聯(lián)盛生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),一度是柳林縣煤企轉(zhuǎn)型的典型案例,甚至在2013年被作為山西省產(chǎn)業(yè)扶貧的典型在全省推廣。然而,記者了解到,這個聲勢浩大的項目在投入了37億元之后,目前已經(jīng)停滯,回報更是無從談起。 聯(lián)盛的狀況并非個案。一位熟知柳林煤炭行業(yè)的人士在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,近年來,向其他行業(yè)轉(zhuǎn)型的當(dāng)?shù)孛禾科髽I(yè)很難說有成功的,因為他們對其他行業(yè)并不熟悉。 由于農(nóng)業(yè)方面投資大、回收期長,一些煤企并未有足夠的耐心。甚至一些煤企在投資時,只是抱著“玩一玩”的心態(tài)。“自己弄個蔬菜大棚,就是為了讓朋友們?nèi)ゲ烧]有考慮賺錢。”一位熟知當(dāng)?shù)氐娜耸勘硎尽?/p> 更為關(guān)鍵的是,在當(dāng)前煤焦行業(yè)急劇下滑的情況下,大多數(shù)煤礦企業(yè)都在擔(dān)心主業(yè)的發(fā)展問題,根本沒心思來考慮轉(zhuǎn)型。“當(dāng)初煤炭行業(yè)發(fā)展好時,拿出一部分錢來投資其他行業(yè)或許是可行的。”上述知情人士進一步指出。 在煤炭行情好時,嘗試轉(zhuǎn)型可以獲得資金上的支持,有更多試錯的機會。港富集團黑色產(chǎn)業(yè)首席分析師張志斌向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,目前煤企已經(jīng)錯過了轉(zhuǎn)型最好時機,因為煤企業(yè)的主業(yè)目前已經(jīng)很難賣掉,“沒人接盤”。 離柳林不遠的汾陽一位女煤老板李秋娥,一直被當(dāng)?shù)匾暈閰瘟旱貐^(qū)煤老板轉(zhuǎn)型的典型。2008年,她從煤焦行業(yè)的老板變成了山西山寶食用菌有限公司董事長,成為山西省食用菌行業(yè)領(lǐng)軍人物,被當(dāng)?shù)厝朔Q為“蘑菇大王”。 “原來投資焦化廠時,由于市場行情時好時壞,給人危機感;此外從環(huán)保方面看,焦化廠對周邊污染特也別嚴(yán)重。所以萌生了轉(zhuǎn)型改投其他行業(yè)的想法。”3月28日,在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時,李秋娥對自己當(dāng)初的決策感到慶幸。2008年,汾陽市被關(guān)停的煤焦企業(yè)有四十多家,很多企業(yè)主都放棄了繼續(xù)投資其他行業(yè),而李秋娥則徹底投身蘑菇產(chǎn)業(yè),并最終實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。 在談到與其他煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的不同之處時,李秋娥表示,她并不去發(fā)展房地產(chǎn)等其他產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)多元化,只做蘑菇產(chǎn)業(yè),且不盲目追求規(guī)模。 這在一些業(yè)內(nèi)人士看來,煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型也需有效控制步伐、節(jié)奏,投資多元化、攤子鋪太大,在煤市行情急劇下滑時,就容易顧此失彼。 政府補貼力度或減弱/ 此外記者了解到,當(dāng)前柳林煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型與當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)有直接關(guān)系。 2011年11月,柳林縣正式提出“1+2”發(fā)展模式,全力推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。據(jù)了解,“1+2”發(fā)展模式是指柳林所有的煤炭主體企業(yè)和各駐柳林的大型煤炭企業(yè),必須上馬一個真正意義上的轉(zhuǎn)型項目,同時領(lǐng)辦或扶持一個農(nóng)業(yè)園區(qū)項目。當(dāng)時該縣的設(shè)想是“既要有黑色產(chǎn)業(yè)的支撐,更要有綠色產(chǎn)業(yè)的光芒,這樣才是一幅完美的圖景。”數(shù)月之后,山西省煤炭工業(yè)廳也要求,山西煤炭行業(yè)收入的一半以上要由非煤產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)。 在此種思路的引導(dǎo)下,柳林的煤炭企業(yè)紛紛加入到了轉(zhuǎn)型隊伍中。據(jù)了解,目前柳林縣煤炭資源整合后的8個煤炭主體企業(yè)和2個駐柳國有大型企業(yè)上馬了12個非煤項目,涉及物流、服裝加工、印刷、旅游、建材和新材料產(chǎn)業(yè),概算投資為269億元,全部建成投產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元以上。同時,這10個企業(yè)還領(lǐng)辦了9個農(nóng)業(yè)園區(qū)項目,概算投資116.5億余元,全部建成后可實現(xiàn)產(chǎn)值300億元以上。 煤企轉(zhuǎn)型,除了向產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸做煤化工等非煤產(chǎn)業(yè)外,亦有大跨度轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)甚至文化產(chǎn)業(yè)。李朝林告訴記者,“這樣的項目一般都會有政府在推動,一方面后者會給予一定的補貼,另一方面或許會一些政策的支持。” 同時,在當(dāng)前煤市行情疲軟的情況下,多數(shù)煤炭企業(yè)陷入了“被套”的困境,根本無心思來考慮轉(zhuǎn)型。 3月10日,《呂梁日報》一篇名為 《柳林堅定不移推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展》的報道顯示,柳林縣方面表示,今年還要堅定不移抓轉(zhuǎn)型,根據(jù)項目實施和進展情況,對“1+2”模式中敲定的12個非煤轉(zhuǎn)型項目和9個農(nóng)業(yè)園區(qū)項目進行全面回顧、逐項盤點、嚴(yán)格考核。推動這些項目的建設(shè)。 不過,值得注意的是,其中一些項目的推動離不開政府在資金上的支持。2013年7月《第一財經(jīng)(微博)日報》的一篇報道已關(guān)注到了柳林縣財收吃緊的情況。該報道顯示,即使是2012年的86億元財政收入,留給當(dāng)?shù)氐?#8220;活錢”也只有25.3億元,在扣除人員工資、機關(guān)運轉(zhuǎn)、教育等社會保障等剛性支出后,只有幾億元用于項目投資。數(shù)據(jù)顯示,2013年柳林縣財政總收入僅完成了72.25億元,回到了2011年的水平,在政府稅收面臨縮水的當(dāng)前,是否有足夠的經(jīng)費來支撐上述轉(zhuǎn)型,這也是擺在柳林縣政府面前一個現(xiàn)實問題。 在李朝林看來,類似于柳林這樣以煤炭為主業(yè)的城市,在煤市行情受到較大沖擊時,財政上對于煤企轉(zhuǎn)型的支持力度預(yù)計會減弱,不過“在補貼力度減弱之后,政府可以用政策來支持煤企轉(zhuǎn)型。”
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