| 產(chǎn)能過剩下是否需要進(jìn)口煤 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2014-7-21 9:18:12 頭條 | ||
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從長遠(yuǎn)角度來說,煤炭進(jìn)口還有利于保護(hù)日益減少的煤炭資源。煤炭屬于不可再生資源,減少國內(nèi)煤炭的使用就等于減緩了這種珍稀資源的消耗,有利于保障國家能源安全。假以時(shí)日,一旦研發(fā)出更清潔、更高效的利用方式,煤炭產(chǎn)生的效益可能比眼下的煤發(fā)電、煤制油、煤制氣要大得多。此外,我國煤炭主產(chǎn)地西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,尤其是水資源缺乏。現(xiàn)行的煤炭開采方式對(duì)地下水資源會(huì)造成破壞,因此煤炭進(jìn)口還有助于西北地區(qū)水資源的保護(hù)。在“碧水青山”更重于“金山銀山”的當(dāng)下,進(jìn)口煤這種獲取更廉價(jià)、更安全、更環(huán)保的能源放在眼前,我們?yōu)槭裁匆芙^
□ 李振 提及眼下煤炭市場(chǎng)的滑坡,煤炭行業(yè)的產(chǎn)能過剩是無法回避的主要因由。但與國內(nèi)煤炭總量過剩相對(duì)的,卻是進(jìn)口煤炭總量的一步步提升。據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1-4月份,中國進(jìn)口煤1.1億噸,同比增加2.3%。 國內(nèi)煤炭產(chǎn)能過剩,還要不要進(jìn)口煤?對(duì)于深陷危機(jī)的國內(nèi)煤炭行業(yè)來說,自然是盼望封住國門、堵住“洋煤”,以撬動(dòng)需求不旺的國內(nèi)市場(chǎng),挽企業(yè)于危瀾。而對(duì)于數(shù)量更為龐大的用煤企業(yè)來說,進(jìn)口煤和本土煤卻意味著巨大的成本差異。經(jīng)過“黃金十年”的加溫催熱,國內(nèi)煤礦人工、稅費(fèi)以及各項(xiàng)建設(shè)投入不斷提高,煤炭運(yùn)輸成本持續(xù)增加,煤炭開采難度加大,開采成本提高,安全隱患增加……這些因素的疊加使煤炭成本暴漲。而開采難度小、安全系數(shù)高、海運(yùn)成本低的進(jìn)口煤則在此時(shí)顯現(xiàn)出其價(jià)格優(yōu)勢(shì),迅速贏得了我國東部地區(qū)廣大用煤企業(yè)的青睞。倘若停止煤炭進(jìn)口,勢(shì)必提高這部分企業(yè)的用煤成本,并傳導(dǎo)至下游產(chǎn)品,從而降低在國際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,其影響或遠(yuǎn)甚于進(jìn)口煤對(duì)煤炭行業(yè)的沖擊。 對(duì)于國內(nèi)煤企來說,堵住“洋煤”也并非一勞永逸。縱觀國際煤炭市場(chǎng),煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已到了白熱化階段,正是全方位比拼價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等綜合實(shí)力的洗牌期,唯有實(shí)力更強(qiáng)大、思路更創(chuàng)新、技術(shù)更先進(jìn)的企業(yè)方能經(jīng)過嚴(yán)苛的優(yōu)勝劣汰生存下來。而限制進(jìn)口無異于給國內(nèi)煤企穿上護(hù)體的“金鐘罩”。實(shí)踐也一再證明,過度保護(hù)下無法產(chǎn)生真正的強(qiáng)者,國內(nèi)煤企需要也必須在競(jìng)爭(zhēng)中完成從下水到游泳再到冬泳的蛻變?！?/p> 從長遠(yuǎn)角度來說,煤炭進(jìn)口還有利于保護(hù)日益減少的煤炭資源。煤炭屬于不可再生資源,減少國內(nèi)煤炭的使用就等于減緩了這種珍稀資源的消耗,有利于保障國家能源安全。假以時(shí)日,一旦研發(fā)出更清潔、更高效的利用方式,煤炭產(chǎn)生的效益可能比眼下的煤發(fā)電、煤制油、煤制氣要大得多。此外,我國煤炭主產(chǎn)地西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,尤其是水資源缺乏。現(xiàn)行的煤炭開采方式對(duì)地下水資源會(huì)造成破壞,因此煤炭進(jìn)口還有助于西北地區(qū)水資源的保護(hù)。在“碧水青 山”更重于“金山銀山”的當(dāng)下,進(jìn)口煤這種獲取更廉價(jià)、更安全、更環(huán)保的能源放在眼前,我們?yōu)槭裁匆芙^? 當(dāng)然,業(yè)界對(duì)進(jìn)口煤的爭(zhēng)議還存在于進(jìn)口煤的品質(zhì)。當(dāng)前,我國的進(jìn)口煤中很大比例是低熱高硫的褐煤。過去三四年間,我國褐煤的年進(jìn)口量增長了9倍以上,這在國內(nèi)對(duì)煤炭、尤其是劣質(zhì)煤“一邊倒”式的討伐中顯得更像是“倒行逆施”之舉。為此去年,國家能源局便向煤炭、電力等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)出意見稿,提出要限制低熱值煤炭進(jìn)口,并對(duì)進(jìn)口商設(shè)定準(zhǔn)入門檻。 要不要劣質(zhì)進(jìn)口煤?其實(shí)問題的關(guān)鍵不在于進(jìn)不進(jìn)口,而在于如何利用。即便將劣質(zhì)煤完全堵在國門之外,國內(nèi)的劣質(zhì)煤需求就會(huì)消失嗎?因劣質(zhì)煤燃燒而產(chǎn)生的污染問題就會(huì)迎刃而解嗎?顯然不是。相反,一旦對(duì)劣質(zhì)煤進(jìn)口加以限制,國內(nèi)生產(chǎn)劣質(zhì)煤的小煤礦有可能又會(huì)抓住時(shí)機(jī)發(fā)展壯大,并利用成本優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大地盤,這對(duì)于高投入進(jìn)行煤炭清潔高效利用研發(fā)的大型煤炭企業(yè)來說,心理顯然難以平衡。 從某種程度上來說,劣質(zhì)煤進(jìn)口恰恰給了國內(nèi)煤炭行業(yè)進(jìn)行升級(jí)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)的機(jī)會(huì)。有實(shí)力、重研發(fā)的大型煤炭企業(yè)著力進(jìn)行煤炭清潔高效利用的研發(fā),同時(shí)剝離自身高污染、低附加值的煤種生產(chǎn),低質(zhì)低價(jià)、安全隱患大的小煤礦則在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被自然淘汰,有利于我國形成更完善合理、更現(xiàn)代化的煤炭產(chǎn)業(yè)。
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