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　　國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)李仰哲作為嘉賓向2015夏季全國(guó)煤炭交易會(huì)暨(第六屆)東北亞煤炭交易會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀。

　　他認(rèn)為，本次會(huì)議既是深化煤炭市場(chǎng)改革的階段性成果，也是新常態(tài)下創(chuàng)新與突破的新起點(diǎn)，并借這個(gè)機(jī)會(huì)向遼寧省政府、大連市政府、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)以及各個(gè)方面長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作的重視和大力支持，表示感謝。向?yàn)槊禾渴聵I(yè)改革和發(fā)展，以及為當(dāng)前煤炭行業(yè)脫困，所付出不懈努力的各位同志表示崇高的敬意。

　　但李局長(zhǎng)認(rèn)為，與會(huì)各位相聚此次煤炭交易會(huì)不可回避的是煤炭行業(yè)的處境，近幾年煤炭受經(jīng)濟(jì)放緩因素的影響，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和困難，十多年前曾經(jīng)出現(xiàn)的景象又開(kāi)始周期性地顯現(xiàn)，煤炭行業(yè)陷入的困境已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中的一個(gè)突出的矛盾和問(wèn)題。黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)此十分重視，去年下半年以來(lái)，去年李克強(qiáng)等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，先后做出了一系列的重要的指示和批示，親自組織研究和協(xié)調(diào)出臺(tái)了不少重大的政策措施，推動(dòng)煤炭行業(yè)圖脫困，按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示和要求，國(guó)家發(fā)展改革委，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)方面加強(qiáng)了溝通，密切培養(yǎng)，完善落實(shí)，狠抓落實(shí)，積極推動(dòng)煤炭也的脫困，特別是今年以來(lái)堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持市場(chǎng)規(guī)律，重點(diǎn)圍繞落實(shí)，嚴(yán)格治理違規(guī)生產(chǎn)、不安全生產(chǎn)、嚴(yán)格治理超能力生產(chǎn)。著重調(diào)整和優(yōu)化供求關(guān)系，促進(jìn)市場(chǎng)的平衡。在各方的共同努力下，煤炭市場(chǎng)的供應(yīng)量得到了一定的控制，煤炭?jī)r(jià)格回落的趨勢(shì)得到了逐步的遏制，同時(shí)也要看到，由于經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大，市場(chǎng)需求下降較多以及能源結(jié)構(gòu)的不斷清潔化，當(dāng)前煤炭市場(chǎng)的供大于求的矛盾仍然十分突出。各位要繼續(xù)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策和部署，堅(jiān)持不懈地抓好四個(gè)嚴(yán)格治理，適當(dāng)?shù)乜刂菩略霎a(chǎn)能，強(qiáng)化行業(yè)自律，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化供需關(guān)系。7月15日，國(guó)家發(fā)改委、煤礦安監(jiān)局、環(huán)保部、水利部等12個(gè)部門(mén)下發(fā)的對(duì)違反違規(guī)建設(shè)的煤礦的處罰的通知，提出了具體的要求。希望有關(guān)地區(qū)的煤炭企業(yè)和有關(guān)單位，結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真抓號(hào)文件的落實(shí)

　　煤炭和下游行業(yè)休戚相關(guān)，煤炭行業(yè)走出困境，不但對(duì)煤炭企業(yè)至關(guān)重要，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局也很重要，煤炭行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和運(yùn)輸用戶(hù)企業(yè)的利益有關(guān)，再次我們呼吁廣大的用煤和運(yùn)輸企業(yè)要顧全大局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，理性地看待煤炭的價(jià)格走勢(shì)，樹(shù)立同舟共濟(jì)的理念，加強(qiáng)合作，協(xié)同發(fā)展。深化煤炭市場(chǎng)化的改革，是落實(shí)中央全面市場(chǎng)改革的戰(zhàn)略，發(fā)揮市場(chǎng)決定作用的重要舉措。近年來(lái)國(guó)家的積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，為加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的煤炭交易市場(chǎng)體系，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委制定并印發(fā)了關(guān)于深入推薦煤炭市場(chǎng)交易的意見(jiàn)，明確了指導(dǎo)思想，基本原則、總體框架以及市場(chǎng)建設(shè)監(jiān)管內(nèi)容，為促進(jìn)市場(chǎng)體系的發(fā)育，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行提供了基本的依據(jù)和重要的保障。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)近年來(lái)積極配合國(guó)家發(fā)改委，加強(qiáng)了交易體系的建設(shè)，開(kāi)展了交易評(píng)價(jià)體系指南等研究，制定了交易規(guī)則，建立的煤炭交易市場(chǎng)合作組織，推動(dòng)煤炭交易模式和企業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新，開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，較好地發(fā)揮了政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。

　　各個(gè)地方結(jié)合煤炭主產(chǎn)地、消費(fèi)地和主要的中轉(zhuǎn)港口的實(shí)際情況，建立了一批功能齊全，手段先進(jìn)，運(yùn)營(yíng)規(guī)范病人各具特色的煤炭交易市場(chǎng)，為降低煤炭交易成本，提高資源配置效率發(fā)揮了重要的作用。料遼寧省大連市有關(guān)方面，在煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)的運(yùn)行過(guò)程中，勇于探索和創(chuàng)新，形成了一陶行知有效地運(yùn)行模式，特別是在開(kāi)展煉焦煤期貨和現(xiàn)貨交易中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，東北亞煤炭交易中心在供應(yīng)鏈管理和金融服務(wù)等方面做出了積極的探索和創(chuàng)新，值得學(xué)習(xí)和借鑒。他認(rèn)為，本屆交易會(huì)的召開(kāi)對(duì)凝聚共識(shí)，協(xié)助煤炭市場(chǎng)脫困，深化市場(chǎng)化改革具有重要的意義，我們要繼續(xù)貫徹十八大三中全會(huì)的精神，認(rèn)識(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院的有關(guān)部署，進(jìn)一步健全交易規(guī)則，加強(qiáng)行為約束，規(guī)范交易行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平平穩(wěn)運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的保障。

　　會(huì)上，李局長(zhǎng)提了三點(diǎn)希望和建議：一是把這次的會(huì)議開(kāi)好，會(huì)議安排的高峰論壇、圓桌會(huì)議等，內(nèi)容豐富，希望與會(huì)代表可以充分利用這次機(jī)會(huì)加強(qiáng)交流，聚焦問(wèn)題，深入探討，確保有所收獲，達(dá)到與其的目的。二是參與各方要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，積極推進(jìn)煤炭交易市場(chǎng)體系的建設(shè)。煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及產(chǎn)運(yùn)需各個(gè)環(huán)節(jié)，要不斷創(chuàng)新影響方式，豐富交易手段，不斷地完善物流、金融等服務(wù)，滿(mǎn)足市場(chǎng)交易主體的需求。三是努力簽訂中長(zhǎng)期合同，要積極探索新常態(tài)下的戰(zhàn)略合作新機(jī)制，多簽訂收益共享風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的中長(zhǎng)期合同，避免煤炭?jī)r(jià)格的大起大落。

　　最后，他預(yù)祝2015夏季全國(guó)煤炭交易會(huì)暨(第六屆)東北亞煤炭交易會(huì)取得圓滿(mǎn)成功。