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　　全國:

　　1月12日，國家發(fā)展改革委等10個部門日前以聯(lián)合令的形式發(fā)布了《煤矸石綜合利用管理辦法》，我國禁止新建煤礦及選煤廠建設(shè)永久性煤矸石堆場。

　　1月29日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政表示，政府將不再批準東部地區(qū)煤礦項目。

　　2月23日，國家能源局等三部門日前印發(fā)《關(guān)于促進煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用的意見》。意見提出，要切實提高煤炭加工轉(zhuǎn)化水平，加快煤炭由單一燃料向原料和燃料并重轉(zhuǎn)變。

　　3月2日，由工信部、財政部共同推出《工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動計劃》，初步設(shè)定的目標是到2020年力爭節(jié)約煤炭消耗1.6億噸以上。

　　3月25日，國家能源局官方網(wǎng)站公布《關(guān)于促進煤炭工業(yè)科學發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），進一步明確經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下我國煤炭工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則，并對優(yōu)化煤炭開發(fā)布局、調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強煤炭規(guī)劃管理等工作，提出十條具體意見。

　　4月23日從國家稅務(wù)總局獲悉，國家稅務(wù)總局、國家能源局日前聯(lián)合發(fā)布公告，對可享受稅收優(yōu)惠的衰竭期煤礦和充填開采置換煤炭的定義、減稅方式、備案資料等進行明確，確保煤炭資源稅優(yōu)惠政策落到實處。

　　5月6日，能源局制定《煤炭清潔高效利用行動計劃(2015-2020年)》，進一步提高煤炭清潔高效利用水平。

　　5月7日，國家能源局和國家煤礦安監(jiān)局近日聯(lián)合發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）和《工信部國家發(fā)展改革委國家能源局等部門關(guān)于印發(fā)淘汰落后產(chǎn)能工作考核實施方案的通知》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2011〕46號），經(jīng)、明確今年我國擬淘汰煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能7779萬噸／年，淘汰煤礦數(shù)量1254座。

　　5月11日，發(fā)改委召開2015年煤炭行業(yè)脫困暨經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)電視電話會議。會議強調(diào)，做好煤炭行業(yè)脫困工作，要持續(xù)推進以“四個嚴格治理”為主要內(nèi)容的綜合脫困措施，即嚴格治理違法違規(guī)煤礦建設(shè)和生產(chǎn)，嚴格治理超能力生產(chǎn)，嚴格治理不安全生產(chǎn)，嚴格治理劣質(zhì)煤生產(chǎn)、進口和使用。

　　6月3日，發(fā)改委、能源局和煤礦安監(jiān)局共同下發(fā)的《關(guān)于落實違法違規(guī)煤礦煤炭相關(guān)治理措施的通知》稱，需落實多項違法違規(guī)煤礦煤炭的相關(guān)治理措施，其中包括建立電煤合同執(zhí)行與發(fā)電量獎懲掛鉤制度。

　　7月9日，為進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，方便納稅人辦理涉稅事宜，促進煤炭資源稅管理的規(guī)范化，國家稅務(wù)總局制定了《煤炭資源稅征收管理辦法（試行）》。

　　山西：

　　1月13日，山西省政府公布《關(guān)于深化煤炭管理體制改革的意見（公開征求意見稿）》，提出推進煤炭管理體制改革，到2017年基本實現(xiàn)煤炭管理體制和管理能力現(xiàn)代化。

　　1月22日，山西省財政廳發(fā)布消息，全省煤炭開采企業(yè)自2015年1月1日起至2015年12月31日止，繼續(xù)暫停提取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金。

　　1月26日，山西省政府正式對外發(fā)布《關(guān)于深化煤炭管理體制改革的意見》，《意見》稱2020年前，除“關(guān)小上大、減量置換”外，山西省不再審批建設(shè)新的煤礦項目(含露天礦)。同時明確提出“煤炭管理改革”的路線圖和時間表，釋放多重政策信號。

　　2月11日，2020年前山西原則上不再新配置煤炭資源，除“關(guān)小上大、減量置換”外，全省不再審批建設(shè)新的煤礦項目(含露天礦)，同時停止審批年產(chǎn)500萬噸以下的井工改露天開采項目。

　　3月30日，山西省政府制定出臺了減輕企業(yè)負擔、促進工業(yè)穩(wěn)定運行的4個方面60條措施，自4月1日起正式施行。

　　6月18日，山西省政府今日發(fā)布關(guān)于征求《山西省煤炭行政審批制度改革方案（公開征求意見稿）》意見的通知。意見稿提出，今后山西省煤礦建設(shè)項目按審批流程的四個階段劃分，審批事項原有63項，這次改革精簡合并25項，改革后保留38項。

　　山東：

　　2月16日，山東省將進一步加大煤炭企業(yè)兼并重組力度，年底前將關(guān)閉35處年產(chǎn)30萬噸以下的小煤礦；地方煤礦企業(yè)將重組整合至60家以內(nèi)，從而使大型煤礦企業(yè)煤炭產(chǎn)量達到全省總產(chǎn)量的75%以上。

　　5月19日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快30萬噸以下煤礦關(guān)閉退出工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），其中提出，2015年，全省計劃關(guān)閉小煤礦35處，改造升級小煤礦21處。

　　陜西：

　　3月2日，陜西省政府日前公布了今年第一批關(guān)閉煤礦名單，位于榆林、咸陽等地的12處煤礦在此次實施關(guān)閉范圍之內(nèi)。

　　河北：

　　3月3日，河北省煤炭行業(yè)加大兼并重組力度，全年關(guān)閉安全無保障、后備資源少、技改無望的小煤礦64處，全省煤礦數(shù)量降至198處。

　　5月27日河北省將實施9大措施控煤，實現(xiàn)全省煤炭消費比2014年凈削減500萬噸，新上耗煤項目實行煤炭減量或等量替代。

　　安徽：

　　3月24日，安徽省政府先后印發(fā)了《研究支持省屬煤炭企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展工作》和《研究省屬煤炭企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題》等文件，對煤炭行業(yè)收費機制進行規(guī)范，在煤炭資源稅從價計征改革中確定了2%的最低稅率。安徽省加快淘汰落后產(chǎn)能，2014年實際關(guān)閉小煤礦42個，年淘汰落后產(chǎn)能431萬噸，超過年初制定的關(guān)閉21個、淘汰154萬噸計劃。安徽省政府明確，停止核準年產(chǎn)90萬噸以下新建煤礦。

　　湖南：

　　4月2日，湖南省人民政府按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2014〕38號）和《湖南省落后小煤礦關(guān)閉退出工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)湖南省落后小煤礦關(guān)閉退出工作總體方案的通知》（湘煤關(guān)退辦〔2014〕1號）要求，全省2014年（第一批）已關(guān)閉退出邵東縣新興煤礦等小煤礦43處，淘汰落后產(chǎn)能212萬噸。

　　5月14日召開的湖南省小煤礦關(guān)閉退出工作會議提出，今年湖南省將再關(guān)閉65處落后小煤礦，全省保留煤礦總數(shù)將控制在500處以內(nèi)。

　　6月29日湖南省煤炭安監(jiān)局強調(diào)年底前力爭關(guān)閉所有9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出礦井。

　　河南：

　　4月16日，河南省近日出臺的《關(guān)于適度調(diào)整全省重要礦產(chǎn)資源整合與資源配置政策的通知》，主要面向煤炭骨干企業(yè)配置資源，支持鼓勵電力企業(yè)、電解鋁企業(yè)等下游企業(yè)以參股形式參與煤炭項目合作勘查開發(fā)。

　　貴州：

　　1月12日,貴州省政府辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于深入推進煤礦企業(yè)兼并重組全面提升煤礦安全生產(chǎn)水平的意見》。

　　5月22日，貴州省政府辦公廳近日印發(fā)《減輕煤炭企業(yè)負擔促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展工作措施》,加大政策力度幫扶煤炭企業(yè)渡過難關(guān)、脫困發(fā)展。

　　內(nèi)蒙古：

　　6月4日，內(nèi)蒙古政府發(fā)布《關(guān)于支持煤炭轉(zhuǎn)化企業(yè)與煤炭生產(chǎn)企業(yè)重組有關(guān)事宜的通知》提出，為有效化解煤炭產(chǎn)能過剩，推動煤電、煤化重組并購，構(gòu)建內(nèi)蒙古煤電化整體優(yōu)勢，內(nèi)蒙古政府將全力支持煤炭上下游企業(yè)重組。

　　湖北：

　　6月19日，2015年，湖北省煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能煤礦80處，產(chǎn)能240萬噸/年，其中：關(guān)閉退出煤礦60處，產(chǎn)能180萬噸/年；改造升級煤礦20處，產(chǎn)能60萬噸/年。

　　江西：

　　6月30日，江西省煤炭工業(yè)協(xié)會全省520多個小煤礦中只有189對勉強能維持生產(chǎn)。331對小煤礦處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。而資源枯竭、扭虧無望的礦井多達156對。

　　四川：

　　7月7日，四川省環(huán)保廳獲悉，《關(guān)于調(diào)整建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批權(quán)限的意見》將于近期實施。意見明確，水利工程、市政工程、煤炭等領(lǐng)域的部分政府投資項目的環(huán)評審批權(quán)限，將下放到市縣兩級環(huán)保部門。至此，省環(huán)保廳審批的項目數(shù)量將在現(xiàn)有基數(shù)上減少約一半。