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 “未來，是一群正知，正念，正能量人的天下。真正的危機，不是金融危機，而是道德與信仰的危機。誰的福報越多，誰的能量越大。與智者為伍，與良善者同行，心懷蒼生，大愛無疆。”習(xí)近平總書記的這一席話深深地觸動著每一位陜煤化人。

作為陜西省屬特大能源化工企業(yè)，陜煤化人時刻踐行著“心懷蒼生，大愛無疆”的扶貧幫困理念，尤其是在職工救助方面，更是不遺余力讓每一位職工感受到了來自集團(tuán)大家庭的溫暖。特別是十二五以來，陜煤化集團(tuán)公司在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面做了大量、細(xì)致的工作。

精準(zhǔn)幫扶助脫困

兩年前，習(xí)總書記在湘西考察時第一次提出了精準(zhǔn)扶貧的概念。2016年3月8日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團(tuán)審議時，又一次作出“精準(zhǔn)扶貧”的指示，脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響。

陜煤化集團(tuán)積極響應(yīng)國家號召，將一億三千萬資金用于幫扶職工。陜煤化集團(tuán)工會靶向性地進(jìn)行扶貧救助，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，采用自上而下、縱橫結(jié)合的方式，多措并舉深入開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。

陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司自2004年成立以來，在企業(yè)快速發(fā)展的同時，模范履行著企業(yè)社會責(zé)任，肩負(fù)“造福員工，奉獻(xiàn)社會”的企業(yè)使命，在救助災(zāi)區(qū)、扶貧幫困、社會公益等方面做出了突出貢獻(xiàn)。

“三項救助”反響大

2012年，陜煤化集團(tuán)公司為了加強困難職工救助幫扶工作，落實集團(tuán)公司“一切為了發(fā)展，一切為了員工”企業(yè)宗旨，在雙節(jié)送溫暖、節(jié)日幫扶等常規(guī)救助的基礎(chǔ)上又推出了一項重要舉措——三項救助，這既是以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本、解放思想、加大投入、審慎推進(jìn)，建立科學(xué)合理的困難職工幫扶救助長效機制，又是密切黨群干群關(guān)系、強化企業(yè)管理、促進(jìn)社會和諧的一項民心工程。有效解決集團(tuán)公司困難職工的大病就醫(yī)、子女入學(xué)、生活保障問題，讓困難職工群體享受到集團(tuán)發(fā)展的成果，創(chuàng)造困難職工幫扶救助工作的先進(jìn)模式。

2014年，陜煤化集團(tuán)拓展了幫扶對象和范圍，將其準(zhǔn)確界定為：工病亡職工遺屬及喪失勞動能力的人員；長傷長病人員；因突發(fā)傷、亡、病、殘和各類自然災(zāi)害或重大意外事造成的困難人員。實行動態(tài)管理，精準(zhǔn)扶貧。認(rèn)真落實“先建檔、后幫扶、實名制”的幫扶原則，以檔施救，截至十二五末，陜煤化集團(tuán)共建立困難職工檔案22454戶。

以“三項救助”為重點，各級生活保障干部通過走訪慰問、扶貧濟(jì)困、權(quán)益維護(hù)、精神關(guān)懷、強化服務(wù)、結(jié)對幫扶等形式切實抓好“雙節(jié)”等重大節(jié)日和日常扶貧送溫暖工作，實現(xiàn)“三項救助”與送溫暖工作的常態(tài)化、制度化。集團(tuán)公司于2014年1月起，將每人每月400元生活兜底標(biāo)準(zhǔn)，提高至每人每月500元。救助資金同時實行銀行卡發(fā)放，避免現(xiàn)金發(fā)放所產(chǎn)生的滯留等狀況，確保救助資金在第一時間內(nèi)送到困難職工的手中。根據(jù)實際情況調(diào)整了大病救助實施方案，數(shù)次召開座談會細(xì)化 “大病救助”分段報銷實施方案。

在此期間，陜煤化集團(tuán)公司共投資約1.3億元進(jìn)行了職工的幫扶救助。三項救助占比70%：生活兜底累計救助13萬戶次，近20萬人次，發(fā)放資金約3000余萬元；秋季助學(xué)6959人次，發(fā)放助學(xué)款1600余萬元；大病救助5600人次，發(fā)放資金5000萬元?；靖采w集團(tuán)公司所有單位。雙節(jié)送溫暖等其他救助資金約占比30%，合計3400萬元左右。

近年來，集團(tuán)公司“三項救助”工作被《中國煤炭報》《陜西日報》、陜西電視臺等省內(nèi)外主流媒體進(jìn)行了重點報道，在社會上引起廣泛反響和關(guān)注。

扶貧力度絕不減

眾所周知，十二五期間，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，煤炭行業(yè)遭遇寒冬時節(jié)，企業(yè)經(jīng)營陷入困境，拖欠職工工資及社保的事情也時有發(fā)生。這些因素導(dǎo)致企業(yè)的困難職工群體也進(jìn)一步增大：截止2016年7月底，集團(tuán)公司用工總量16.4萬人，其中：合同制職工12.7萬人（女職工2.6萬人），勞務(wù)派遣工1.3萬人，外包外委及其他用工2.4萬人（農(nóng)民工1.2萬）,9.1萬名離退休職工。在冊職工、離退休人員、工（?。┩雎毠みz屬中的困難戶增至2萬余戶，3.4萬余人。針對困難職工的幫扶工作中所產(chǎn)生的問題及需求，陜煤化集團(tuán)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時下達(dá)指示：政策不變，力度不減。

在集團(tuán)公司困難職工精準(zhǔn)幫扶工作暨2016年度助學(xué)工作座談會上，工會負(fù)責(zé)人李向東也對集團(tuán)公司工會出臺的困難職工精準(zhǔn)幫扶方案作了詳細(xì)的解釋說明，同時提出了“三個不讓”：不讓一個貧困家庭因困難而出意外；不讓一個孩子因貧困而失學(xué)；不讓一戶貧困家庭看不起病。

其中對困難職工子女上學(xué)實行“不漏一戶，不少一人”的幫扶救助。助學(xué)工作按照高中、大中專、本科及研究生等分類，實行精準(zhǔn)救助。其中：礦難、工病亡、工傷、工殘職工子女及煤炭系統(tǒng)的孤兒，按每年2000元、4000元、5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行階段學(xué)業(yè)救助；其他困難職工子女按1000元、2000元、3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行幫扶救助。

2012年8月，韓城礦業(yè)公司下峪口礦掘一區(qū)職工王木年因車禍去世，家里的頂梁柱塌了，撇下無業(yè)的妻子和正上學(xué)的一雙兒女，生活無以為繼。其所在的韓城礦區(qū)工會迅速為其子女王麗婷、王炳旭申請了“天驕”助學(xué)救助，并陸續(xù)為該家庭辦理了生活兜底救助和醫(yī)療救助，幫助他們渡過難關(guān)。

蒲白礦業(yè)公司72歲的楊老全家四口人，家庭月收入不足500元，兒子2001年因車禍身亡，兒媳改嫁，留下兩個雙胞胎孫女。今年孫女楊玉潔考入陜西青年職業(yè)學(xué)院，楊冰清今年上高三。年邁的老兩口為供養(yǎng)孫女上學(xué)已負(fù)債累累，僅靠自己微薄的退休工資維持，生活十分困難。蒲白礦業(yè)公司的黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會組織在第一時間按照集團(tuán)公司三項救助等幫扶政策對其進(jìn)行了救助，更在孩子上高中開始，對其進(jìn)行助學(xué)幫扶。

特色幫扶暖人心

多年來，集團(tuán)公司還堅持領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶制度，組織處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部與貧困職工家庭結(jié)對子進(jìn)行幫扶，經(jīng)常深入貧困職工家庭走訪慰問，幫助解決貧困職工家庭遇到的問題，密切了解干群關(guān)系。

蒲白礦業(yè)礦工熊樹民的妻子李春英2001年被診斷為惡性軟骨肉瘤，在西京醫(yī)院進(jìn)行切除手術(shù)，2011年至2015年李春英的癌細(xì)胞轉(zhuǎn)移到肺部和腎臟，先后進(jìn)行了兩次手術(shù)、化療及透析，花去多年積蓄。然而，熊樹民仍然堅守崗位，先后多次獲得礦業(yè)公司、集團(tuán)“勞模”稱號。2015年被評為陜煤化集團(tuán)“最美員工”，《中國煤炭報》記者獨家進(jìn)行采訪報道，其踏實務(wù)實的工作態(tài)度及對妻子忠貞不渝的關(guān)愛更是感動了無數(shù)職工。每每問起，他總是激動地說：都是集團(tuán)公司的幫扶政策好，幫助我們?nèi)叶蛇^難關(guān)，讓我可以沒有后顧之憂地投入到工作中來。

同時，加大對困難職工扶貧幫困送溫暖活動的宣傳力度。在集團(tuán)網(wǎng)站開設(shè)扶貧送溫暖專欄，配合節(jié)日送溫暖活動，通過專欄及時宣傳黨和政府及陜煤化集團(tuán)黨政領(lǐng)導(dǎo)對生活困難職工的關(guān)心，宣傳幫扶活動典型事例、特色活動，以及幫扶活動中涌現(xiàn)的好人好事。在集團(tuán)內(nèi)掀起了幫扶活動的宣傳高潮，營造了良好的輿論氛圍。

今年，陜煤化集團(tuán)進(jìn)一步做實了“雙節(jié)送溫暖”、“天驕助學(xué)”和“三項救助”等具有企業(yè)特色的工會幫扶品牌項目，注重工作的覆蓋面和針對性，并努力創(chuàng)新精準(zhǔn)幫扶模式和途徑。2016年上半年制定出了集團(tuán)公司精準(zhǔn)幫扶方案，建立了困難職工月度統(tǒng)計、調(diào)查、報告制度。規(guī)范困難職工識別、申報、核實、確認(rèn)、建檔、備案、變更、注銷等環(huán)節(jié)，實行定性定量分析，實時動態(tài)關(guān)注并掌握集團(tuán)公司在去產(chǎn)能保穩(wěn)定工作中，多渠道分流安置關(guān)閉礦井職工等各類突出問題。

多元救助更給力

在挖掘自身潛力進(jìn)行幫扶救助外，陜煤化集團(tuán)公司也積極與地方政府等各級黨政組織聯(lián)系，爭取多渠道救助。

2010年末，集團(tuán)公司與陜西省原省長程安東先生一起建立了陜西省天驕煤礦子弟助學(xué)基金會。陜煤化集團(tuán)注入了該基金會原始啟動資金2000萬中的1003萬元，資助對象為其父或兄因礦難導(dǎo)致家庭困難無力支付學(xué)費的高中生、大中專學(xué)生。2013年將范圍擴大至工傷、工殘及工病亡職工子女。截至十二五末，累計受惠礦工子弟618人，共計發(fā)放金額518萬元。目前已有242名學(xué)生通過天驕基金救助完成階段學(xué)業(yè)。

2012年資助陜西省慈善協(xié)會成立“煤業(yè)化工慈善幫困基金”，此項基金主要用于救助我省低保戶和低保邊緣戶中特殊貧困戶改善生活條件。累計受惠困難群眾上萬戶。

與此同時，為了增加年度內(nèi)對困難群體的幫扶次數(shù)及額度，集團(tuán)公司積極與上級相關(guān)部門進(jìn)行了溝通和協(xié)調(diào)，2015、2016年春節(jié)期間，分別爭取到了省委省政府年度進(jìn)行兩次慰問的機會。今年春節(jié)省委書記婁勤儉和副省長王莉霞來集團(tuán)公司所屬單位澄合礦業(yè)公司和韓城礦業(yè)公司進(jìn)行慰問。同時爭取到上級政府等社會救助資金約588萬元。

牢記使命向前行

根據(jù)全總《關(guān)于進(jìn)一點做好困難職工解困脫困工作的實施意見》，緊緊圍繞中央到2020年實現(xiàn)困難職工解困脫困工作目標(biāo)要求，按照“分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、一戶一檔、動態(tài)管理”的原則，為困難職工建立檔案，向所有困難職工發(fā)放聯(lián)系卡，將困難職工的解困脫困工作做實做好。

以三項救助為抓手，確?；菁八蟹蠗l件的困難職工。一是做好生活兜底審核上報工作，動態(tài)完善救助檔案；二是做好秋季助學(xué)學(xué)生救助和天驕助學(xué)工作，絕不讓一個學(xué)生因困難而輟學(xué)；三是做好困難職工大病救助工作，規(guī)范救助范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對因患大病和意外災(zāi)害致貧返貧的職工家庭進(jìn)行重點扶助。

各級工會組織繼續(xù)深入推進(jìn)職工援助服務(wù)中心、站點的規(guī)范化建設(shè)；深入開展工會就業(yè)服務(wù)工作，不斷推動提高職工就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)體面勞動，快樂生活；要進(jìn)一步做實“雙節(jié)送溫暖”、“天驕助學(xué)”和“三項救助”等工會幫扶品牌項目，注重工作的覆蓋面和針對性，并努力創(chuàng)新幫扶模式和途徑；進(jìn)一步加大職工互助互濟(jì)保障工作的覆蓋面。

在以后的發(fā)展道路上，陜煤化集團(tuán)將繼續(xù)肩負(fù)“造福員工，奉獻(xiàn)社會”的企業(yè)使命，積極履行企業(yè)社會責(zé)任，為促進(jìn)社會和諧、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。