作為去產(chǎn)能主力軍,2016年央企化解鋼鐵過剩產(chǎn)能1019萬噸,化解煤炭過剩產(chǎn)能3497萬噸,完成398戶“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)的處置和治理工作。國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在日前召開的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上表示,2016年全年煤炭2.5億噸的目標(biāo)任務(wù)超額完成,但2017年的情況要復(fù)雜一些,且要求會(huì)更高,“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板(“三去一降一補(bǔ)”)仍是今年工作的重點(diǎn)。”
今年將繼續(xù)加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,國(guó)資委要求2017年央企要化解鋼鐵過剩產(chǎn)能595萬噸,化解煤炭過剩產(chǎn)能2473萬噸,2017年還將完成300戶“僵尸企業(yè)”處置任務(wù),完成500戶特困企業(yè)專項(xiàng)治理。
鋼鐵煤炭超額完成任務(wù)目標(biāo)
2016年我國(guó)分別壓減了6500萬噸和2.9億噸以上的落后過剩鋼鐵和煤炭產(chǎn)能。
去產(chǎn)能力度將進(jìn)一步擴(kuò)大
2017年去產(chǎn)能力度將進(jìn)一步擴(kuò)大,包括有色金屬、船舶制造、煉化、建材和電力等五大過剩行業(yè)將進(jìn)入去產(chǎn)能行列。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史透露,2017年去產(chǎn)能的要求會(huì)更高,目前國(guó)家發(fā)改委正在編制2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能方案。
工信部副部長(zhǎng)徐樂江提出,2017年是鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的攻堅(jiān)年,全行業(yè)要打好化解過剩產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅(jiān)決取締“地條鋼”等落后產(chǎn)能。
“在加速去產(chǎn)能的背景下,鋼鐵、煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩情況的進(jìn)一步緩解有助于價(jià)格回升。”華泰證券分析師表示,2017年去產(chǎn)能的主要任務(wù)是在鞏固2016年成果的基礎(chǔ)上更上一層樓,去產(chǎn)能的大方向不變,但需要在淘汰落后產(chǎn)能與維持價(jià)格平穩(wěn)之間找到更好的平衡點(diǎn)。
根據(jù)媒體報(bào)道,我國(guó)計(jì)劃在3至5年內(nèi),鋼鐵、煤炭產(chǎn)能分別壓減1.4億噸和8億噸,使相關(guān)行業(yè)恢復(fù)更加健康的基本面。這也就意味著我國(guó)鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)由原先既定的1至1.5億噸修正至1.4億噸,而煤炭行業(yè)去產(chǎn)能總量則從一年前規(guī)劃的10億噸縮減為8億噸。
此外,產(chǎn)運(yùn)需三方建立互保機(jī)制也成為2017年煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的新方法,據(jù)媒體報(bào)道,日前發(fā)改委、鐵總與中煤協(xié)會(huì)三方合力推出一個(gè)“三四五”的長(zhǎng)協(xié)方案,這意味著發(fā)改委等相關(guān)部門通過三方簽訂相關(guān)協(xié)議,對(duì)產(chǎn)運(yùn)需三方中長(zhǎng)期合同加以約束和保障。中國(guó)鐵路總公司與其所屬的北京鐵路局,分別與華能、大唐、華電、國(guó)電、國(guó)電投五大發(fā)電集團(tuán)共同簽訂了2017年煤炭中長(zhǎng)協(xié)產(chǎn)運(yùn)需三方鐵路運(yùn)輸互保協(xié)議。
除煤、鋼之外,2017年去產(chǎn)能力度將進(jìn)一步擴(kuò)大,包括有色金屬、船舶制造、煉化、建材和電力等五大產(chǎn)能過剩行業(yè)將進(jìn)入去產(chǎn)能行列。工信部副部長(zhǎng)徐樂江日前表示,有色金屬行業(yè)下一步一方面要抓好去產(chǎn)能工作,另一方面要持續(xù)推動(dòng)有色新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)控電解鋁新增產(chǎn)能、完善民機(jī)鋁材上下游合作機(jī)制,爭(zhēng)取在民機(jī)鋁材等有色金屬新材料上取得重大突破。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示,2017年包括汽車、新能源、石墨烯等行業(yè)的落后產(chǎn)能或也將進(jìn)入去產(chǎn)能行列。
(文章來源:中國(guó)商報(bào))
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