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    3月15日上午十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見(jiàn)采訪十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的中外記者，并回答記者提出的問(wèn)題。煤炭人都關(guān)注的這五個(gè)問(wèn)題，總理是這樣回答的：

1

煤礦工人轉(zhuǎn)崗就業(yè)，建議你去新動(dòng)能或新職業(yè)

    路透社記者：今年中國(guó)政府準(zhǔn)備進(jìn)一步減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給。在這一過(guò)程中，政府需要確保下崗工人能找到新的工作，并確保他們的生計(jì)安全問(wèn)題。如果我是一名礦工或是鋼廠工人，我能在本省找到什么樣的新工作呢？今年預(yù)計(jì)哪些部門(mén)會(huì)出現(xiàn)工作崗位增加？

    李克強(qiáng)：今年去產(chǎn)能還要擴(kuò)大到煤電領(lǐng)域，加上去年一些還沒(méi)安置的職工，累計(jì)可能會(huì)有近百萬(wàn)需要安置。我們的辦法還是創(chuàng)造新的崗位，因?yàn)槲覀冊(cè)谕苿?dòng)發(fā)展新動(dòng)能。剛才我講了“雙創(chuàng)”帶動(dòng)了大量新的就業(yè)，實(shí)際上也轉(zhuǎn)移了許多傳統(tǒng)動(dòng)能的就業(yè)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的活力和生機(jī)，催生了新的就業(yè)崗位。當(dāng)然我們沒(méi)有掉以輕心，還會(huì)繼續(xù)運(yùn)用好專(zhuān)項(xiàng)基金，并要求地方政府做好配套。當(dāng)然企業(yè)也要盡社會(huì)責(zé)任。

    如果你是一名煤礦工人，這個(gè)礦被淘汰，或者暫時(shí)停產(chǎn)了，我看你有很強(qiáng)的、靈活的就業(yè)能力，我建議你到新動(dòng)能去，或者到老動(dòng)能當(dāng)中產(chǎn)生的新職業(yè)當(dāng)中去。而且中國(guó)很多企業(yè)是有文化的，他們對(duì)老職工有感情，去新崗位就業(yè)了，企業(yè)仍然還會(huì)給一些補(bǔ)貼，扶上馬、送一程。

       總而言之，把職工安置好還是我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)化解和淘汰過(guò)剩產(chǎn)能中最關(guān)鍵的問(wèn)題。謝謝。

2

不是政府提供鐵飯碗，而是人民創(chuàng)造金飯碗

中央電視臺(tái)、央視網(wǎng)、央視新聞移動(dòng)網(wǎng)記者：今年會(huì)不會(huì)出現(xiàn)群體性的失業(yè)問(wèn)題？

    李克強(qiáng)：今年我們要新增城鎮(zhèn)就業(yè)1100萬(wàn)人，比去年的目標(biāo)增加100萬(wàn)人。我們之所以要有6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增速，穩(wěn)增長(zhǎng)主要還是要保就業(yè)。因?yàn)榫蜆I(yè)對(duì)我們這樣一個(gè)13億多人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)是最大的民生。就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是財(cái)富增長(zhǎng)的來(lái)源，也是居民收入的主渠道。我們這幾年一直在實(shí)施積極的就業(yè)政策，已經(jīng)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1300萬(wàn)人以上，今年更是強(qiáng)調(diào)就業(yè)優(yōu)先，就是要保證能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)，把失業(yè)率控制在較低的水平。

    這幾年我們一直處在新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的高峰，今年的就業(yè)壓力仍然比較大，光高校畢業(yè)生就達(dá)795萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高，還有500萬(wàn)左右的中職畢業(yè)生，加上去過(guò)剩產(chǎn)能需要安置的幾十萬(wàn)轉(zhuǎn)崗職工等等。我們要營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的環(huán)境，不是靠政府去提供鐵飯碗，而是讓人民群眾用勞動(dòng)和智慧去創(chuàng)造或者說(shuō)打造金飯碗。

     我們完全有能力擴(kuò)大就業(yè)，不會(huì)也不允許出現(xiàn)大規(guī)模群體性失業(yè)，對(duì)于一時(shí)不能就業(yè)、生計(jì)沒(méi)有著落的群眾，政府會(huì)負(fù)起責(zé)任，保障他們的基本生活。謝謝。

3

用政府的“痛”換來(lái)企業(yè)的“順”

    新華社記者：一些企業(yè)抱怨稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重，辛苦半天也掙不了多少錢(qián)。也有消費(fèi)者抱怨，很多高品質(zhì)的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不了。您對(duì)此怎么看？有什么進(jìn)一步改進(jìn)的政策措施？

   李克強(qiáng)：我在政府工作報(bào)告當(dāng)中用了很多篇幅也提出了許多措施來(lái)強(qiáng)調(diào)，今年要推進(jìn)更大力度的減稅降費(fèi)，特別是那些名目繁多、企業(yè)不堪重負(fù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。這些收費(fèi)是有用途的，有的是用來(lái)“養(yǎng)人”的，減少收費(fèi)，那政府就要過(guò)緊日子。中央政府要帶頭，一律減少一般性支出5%以上。我在參加代表團(tuán)討論時(shí)，許多地方政府也都有這樣的表示。我們就是要用政府的“痛”換來(lái)企業(yè)的“順”，讓企業(yè)輕裝上陣，提高競(jìng)爭(zhēng)力。我們還要通過(guò)像降網(wǎng)費(fèi)、電費(fèi)、物流成本等措施，力爭(zhēng)今年減稅降費(fèi)能夠達(dá)到萬(wàn)億元人民幣。當(dāng)然，根本上還要降低制度性交易成本。

    我們的企業(yè)需要讓產(chǎn)品進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代，這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。要提升企業(yè)產(chǎn)品和裝備的質(zhì)量。提高中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，必然要更大地打開(kāi)開(kāi)放的大門(mén)，更多地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，當(dāng)然我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，讓企業(yè)雙贏。要讓消費(fèi)者有更多選擇，從中受惠，更重要的是讓我們的企業(yè)下決心，通過(guò)發(fā)揚(yáng)工匠精神，使自己的產(chǎn)品贏得消費(fèi)者的信賴(lài)。

4

企業(yè)正常用匯有保證

    財(cái)新網(wǎng)、財(cái)新周刊記者：現(xiàn)在人民幣匯率有一定的下跌壓力，但是要穩(wěn)住匯率，要么就是消耗外匯儲(chǔ)備，要么就要加強(qiáng)外匯管制。您如何看待匯率下跌、外儲(chǔ)下降或者外匯管制的代價(jià)？這幾害相權(quán)您會(huì)作何選擇？

    李克強(qiáng)：我們不希望通過(guò)貶值來(lái)增加出口，這不利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們也不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，這不利于國(guó)際貿(mào)易和貨幣體系的穩(wěn)定。我們堅(jiān)持人民幣匯率形成機(jī)制的改革，實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度?？梢哉f(shuō)在人民幣匯率彈性加大的情況下，我們保持了人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。當(dāng)然，這也得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面向好。

    我們的外匯儲(chǔ)備是充裕的，是足以支付進(jìn)口和滿足短期償債需要的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

    企業(yè)正常的用匯、居民到國(guó)外求學(xué)旅游等的合理用匯是有保證的。人民幣在國(guó)際貨幣體系中是有分量的，匯率會(huì)保持基本穩(wěn)定。

5

藍(lán)天在未來(lái)不會(huì)也不應(yīng)該成為奢侈品

    新京報(bào)記者：請(qǐng)問(wèn)總理，怎么樣才能讓這樣持續(xù)的藍(lán)天不再是奢侈品呢？

    李克強(qiáng)：霧霾問(wèn)題的確是百姓的痛點(diǎn)。藍(lán)天和空氣一樣，對(duì)每個(gè)人都是平等的，我們?cè)谧母魑欢枷Ｍ吹礁嗟乃{(lán)天，但中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中確實(shí)遇到了環(huán)保特別是霧霾問(wèn)題的挑戰(zhàn)。我在政府工作報(bào)告當(dāng)中講了五條措施，會(huì)堅(jiān)定地向前推進(jìn)，真正打一場(chǎng)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。但是也坦率地告訴各位，這是需要有一個(gè)過(guò)程的。

    我們治理霧霾重點(diǎn)對(duì)著燃煤、尾氣排放、揚(yáng)塵等，但今年我參加兩會(huì)討論的時(shí)候，有科學(xué)家說(shuō)，除此之外還有很重要的因素，霧霾的形成機(jī)理我們還沒(méi)完全搞透，他說(shuō)中國(guó)北方冬季的霧霾在全世界都是特殊的，當(dāng)然，這個(gè)因素我不便在這兒講，科學(xué)家還要做充分的論證。但是，我想明確，國(guó)家為此將設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，不惜重金組織最優(yōu)秀的相關(guān)科學(xué)家攻關(guān)，抓緊把霧霾形成的未知因素找出來(lái)，使我們治理霧霾更加有效。

    大自然的陰晴風(fēng)雨不是人類(lèi)能支配的，但是我們可以支配我們的行為，可以轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展方式。我和大家的心情一樣，霧霾要治理，藍(lán)天在未來(lái)不會(huì)也不應(yīng)該成為奢侈品。

來(lái)源：中國(guó)煤炭網(wǎng)

編 輯：徐悉