夏季是傳統(tǒng)的用煤旺季，加上今年持續(xù)的高溫導(dǎo)致用電量猛升，作為發(fā)電能源的煤炭使用量也是非常巨大，眼下煤炭供應(yīng)變得緊俏。

　　最近記者在我國煤炭主產(chǎn)區(qū)鄂爾多斯采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)一種奇怪的現(xiàn)象，本來可以正常買賣的煤炭，在鄂爾多斯卻必須要憑票外運(yùn)，究竟是怎么回事？

　　盡管高溫暴曬，但是到煤礦拉煤的車輛還是排起了長隊(duì)。

　　運(yùn)輸車司機(jī)：天熱了，拉煤的車太多。

　　央視記者 徐揚(yáng)：這里是鄂爾多斯一家煤礦的磅房，所有來這家煤礦采購煤炭的運(yùn)輸車，在經(jīng)過磅房時(shí)，都要領(lǐng)取這樣一張煤炭計(jì)量的專業(yè)票據(jù)，也就是說，拿了這個(gè)票據(jù)煤炭才可以外運(yùn)。

　　記者：我們每一輛車都有這樣一張票嗎？

　　運(yùn)輸車司機(jī)：是的，都有一張票，上面有車的車號(hào)，車的凈重，煤的價(jià)格，煤種，還有時(shí)間和運(yùn)往地。

　　記者：如果沒有這樣一個(gè)票會(huì)怎么樣？

　　運(yùn)輸車司機(jī)：沒有這個(gè)票，哪兒也走不了，路上煤炭局有檢查的。 

　　這位司機(jī)告訴記者，在鄂爾多斯境內(nèi)的任意一所煤炭服務(wù)管理站，司機(jī)都必須出示這張煤票，工作人員要通過掃描二維碼，一一查驗(yàn)運(yùn)煤車輛所載煤炭的一系列信息后才可放行。

　　煤礦：按“票”核定產(chǎn)能組織生產(chǎn)

　　采訪中記者了解到，運(yùn)輸車憑票才可以外運(yùn)，就連煤礦也必須憑票才能組織生產(chǎn)。

　　記者：買煤的人多嗎？

　　某煤礦負(fù)責(zé)人：多，多起來了，比原來要多很多，車多了，相應(yīng)的就裝不出來。因?yàn)槲覀儺吘巩a(chǎn)量有限，它來了，只能是等著，等我們生產(chǎn)出來。

　　這位負(fù)責(zé)人告訴記者，盡管買煤的車要排隊(duì)等著，但是煤礦必須按照“煤票”組織生產(chǎn)，因?yàn)樵诙鯛柖嗨?，符合要求的煤礦，每年要核定產(chǎn)能，煤炭主管部門按照核定產(chǎn)能按月發(fā)放煤票，所以煤礦只能在這種票據(jù)規(guī)定的上限范圍內(nèi)生產(chǎn)和銷售煤炭。

　　某煤礦銷售員：近期的客戶需求量不斷地增加，但是我們是按照礦井的核定能力生產(chǎn)，因?yàn)槊浩笔且卉囈黄?，一票一?hào) 。

　　這位銷售人員介紹說， “一票一號(hào)”是指每一張票一個(gè)編碼，編碼都不會(huì)重復(fù)，這也意味著票據(jù)不能重復(fù)使用，產(chǎn)量也不可以隨意增加。

　　煤管局：抑制超采保障產(chǎn)運(yùn)雙安全

　　既然市場有需求，煤礦也有能力生產(chǎn)，為什么要用煤票這種形式控制煤炭的生產(chǎn)和銷售呢？當(dāng)?shù)刂鞴懿块T表示，使用煤票不僅可以抑制煤礦的超能力生產(chǎn)，更重要的是保障了煤礦的安全生產(chǎn)和煤炭的安全運(yùn)輸。

　　今年年初，國家煤礦安監(jiān)局發(fā)出通知，要求煤礦企業(yè)不得向下屬煤礦下達(dá)超過其核定生產(chǎn)能力的生產(chǎn)計(jì)劃和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，要求煤礦年度原煤產(chǎn)量不得超過生產(chǎn)能力，月度產(chǎn)量原則上不得超過生產(chǎn)能力的十二分之一。

　　鄂爾多斯煤炭管理局局長 王瑞：我們的票證管理是嚴(yán)格按照國家的規(guī)定，這個(gè)沒有克扣少給，特別是在現(xiàn)在這種市場趨于緊張的過程當(dāng)中，已經(jīng)從根本上遏制了一些私挖盜采，突擊生產(chǎn)突擊銷售。

　　王瑞介紹說，以往煤炭緊張時(shí)，就有煤礦超能力生產(chǎn)，更有甚者，關(guān)停的小煤礦為了利益死灰復(fù)燃，這樣在一定程度上造成煤礦事故的頻發(fā)，為此，嚴(yán)禁煤礦超能力生產(chǎn)是一條不得逾越的紅線，鄂爾多斯煤炭銷售專用票證就是以此為依據(jù)，按核定生產(chǎn)能力均衡組織生產(chǎn)。此外，在物流環(huán)節(jié)，通過票證查驗(yàn)，有效地控制了運(yùn)煤車輛的超載超限，保證了道路交通安全。

　　發(fā)改委：加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能

　　記者在采訪中也了解到，在國家有關(guān)部門的推動(dòng)下，目前正在加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的釋放，確保增加煤炭的有效供給。

　　在鄂爾多斯這家煤礦，負(fù)責(zé)人告訴記者，這兩天有關(guān)專家已經(jīng)進(jìn)駐煤礦，對礦井的通風(fēng)、輸電以及運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)開始核查驗(yàn)收。

　　煤礦負(fù)責(zé)人：這兩天我們正在進(jìn)行產(chǎn)能核增的工作，政府對這項(xiàng)工作推動(dòng)力度大，預(yù)計(jì)到月底就可以完成。

　　據(jù)了解，目前對于新增產(chǎn)能的核查工作政府給予特事特辦。

　　鄂爾多斯煤炭管理局局長 王瑞：從現(xiàn)場勘測到資料驗(yàn)收同步進(jìn)行，而且和自治區(qū)煤炭局，我們兩家聯(lián)合組織驗(yàn)收，減少辦事環(huán)節(jié)，抓緊時(shí)間上報(bào)，盡快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。

　　同時(shí)發(fā)改委表示，近期已經(jīng)督促指導(dǎo)主要產(chǎn)煤地區(qū)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦重新核定生產(chǎn)能力，加快具備條件的煤礦試生產(chǎn)和竣工達(dá)產(chǎn)。

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長 趙辰昕：充分釋放先進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能可以理解為做加法，這和去產(chǎn)能并不矛盾，符合條件的企業(yè)和地方，要積極主動(dòng)，抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。

原標(biāo)題: 

調(diào)查：沒“票”煤運(yùn)不出鄂爾多斯？ 嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線