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本報記者 鄭丹 郝成 北京報道

受寒潮天氣影響，近期全國多省份出現(xiàn)低溫雨雪天氣，能源“保供”再次成為繞不開的話題。

國家統(tǒng)計局發(fā)布2022年11月能源生產(chǎn)情況的數(shù)據(jù)顯示，當月，能源保供穩(wěn)價政策有力推進，能源先進產(chǎn)能平穩(wěn)有序釋放，規(guī)模以上工業(yè)原煤、原油、天然氣和電力生產(chǎn)同比保持增長。

據(jù)統(tǒng)計，2022年1～11月，全國煤炭產(chǎn)量40.9億噸，同比增長9.7%，比2021年同期增加3.6億噸，創(chuàng)歷史新高。其中，晉陜蒙新四省區(qū)2022年1～11月煤炭產(chǎn)量達33.2億噸，占全國煤炭產(chǎn)量的81%，充分發(fā)揮了增產(chǎn)增供“主力軍”作用。

2022年以來，各產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于能源穩(wěn)定供應的決策部署，全力以赴做好煤炭增產(chǎn)增供，推動煤炭產(chǎn)量實現(xiàn)較快增長。

以鄂爾多斯為例，該市嚴格執(zhí)行煤炭中長期合同制度，動員全市煤炭企業(yè)在穩(wěn)定市場供應中繼續(xù)發(fā)揮表率作用，將原有產(chǎn)能80%、新增產(chǎn)能100%全部納入?yún)f(xié)議保供范圍。2022年以來，鄂爾多斯在產(chǎn)煤礦累計簽訂2022年煤炭中長期合同6.96億噸，占年度預計產(chǎn)量的93%；1～10月份累計發(fā)運煤炭4.68億噸，合同履約率超過80%，保障了全國25個省區(qū)市發(fā)電、供熱、化工等用煤的安全供應。

當前，正處于迎峰度冬關(guān)鍵時期，國家能源局持續(xù)加大工作力度，采取有力有效措施，加快釋放煤炭先進產(chǎn)能，推動煤炭產(chǎn)量保持在較高水平。2022年12月1日～15日，全國煤炭產(chǎn)量1.9億噸，日均產(chǎn)量1251萬噸，全國統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫存1.76億噸、可用24天，為經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾溫暖過冬提供了堅實可靠保障。

隨著疫情防控政策不斷優(yōu)化調(diào)整，因疫情導致停產(chǎn)停銷的煤礦和洗煤廠逐步恢復正常生產(chǎn)銷售，各區(qū)域內(nèi)部分煤礦產(chǎn)量回升，整體供應穩(wěn)定。目前，大部分煤礦仍以保供電廠為主，汽車調(diào)運效率提高，多數(shù)煤礦無庫存壓力，市場維穩(wěn)運行。

我國當前電煤價格水平總體仍居高位。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會近期發(fā)布的《2022年三季度全國電力供需形勢分析預測報告》顯示，2022年以來，煤電企業(yè)采購的電煤綜合價始終超過基準價上限，大體測算，2022年前三季度，全國煤電企業(yè)因電煤價格上漲導致電煤采購成本同比額外增加2600億元左右。大型發(fā)電集團到場標煤單價漲幅遠高于煤電企業(yè)售電價格漲幅，導致大型發(fā)電集團仍有超過一半的煤電企業(yè)處于虧損狀態(tài)，部分企業(yè)現(xiàn)金流緊張。

國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副研究員王瑞民也表示，必要的煤電價格聯(lián)動機制是需求帶動供給機制的基礎(chǔ)，但煤炭價格由市場決定，電力價格則由政府管控，“市場煤、計劃電”導致煤電價格未能充分聯(lián)動，煤價上漲無法傳導至電價?；痣娎麧櫹”。禾空蓟痣娖髽I(yè)發(fā)電成本的70%左右，煤價超過600元/噸時，電廠就很難盈利。