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近期，隨著煤礦安監(jiān)形勢(shì)的趨嚴(yán)，焦炭焦煤的期貨價(jià)格持續(xù)上漲。19日上午開(kāi)盤(pán)20分鐘，焦煤期貨價(jià)格便一路上漲截至發(fā)稿時(shí)漲幅達(dá)3.74%，自6月初以來(lái)，總體漲幅高達(dá)64%。焦炭期貨也有同樣的走勢(shì)，19日上午漲幅也超過(guò)2.10%。

9月18日，國(guó)新辦就《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》舉行發(fā)布會(huì)。

會(huì)議上，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局非煤礦山安全監(jiān)察司司長(zhǎng)李峰表示，一是嚴(yán)格限制災(zāi)害嚴(yán)重煤礦開(kāi)采。二是嚴(yán)格非煤礦山源頭管控。三是嚴(yán)格審批礦山安全生產(chǎn)許可。

其中，在嚴(yán)格限制災(zāi)害嚴(yán)重煤礦開(kāi)采方面，李峰說(shuō)明到，一方面提高災(zāi)害嚴(yán)重礦井開(kāi)采規(guī)模，《意見(jiàn)》明確要求，停止新建產(chǎn)能低于90萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水文地質(zhì)類(lèi)型極復(fù)雜的煤礦。這些煤礦產(chǎn)能規(guī)模過(guò)小，必然會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)安全投入和安全管理，極易發(fā)生重大人員傷亡事故。另一方面提高自動(dòng)化水平，明確要求新建煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水文地質(zhì)類(lèi)型極復(fù)雜的煤礦原則上應(yīng)按采煤掘進(jìn)智能化設(shè)計(jì)，體現(xiàn)少人則安、無(wú)人則安理念。

東吳期貨研究團(tuán)隊(duì)表示，除安監(jiān)形勢(shì)趨嚴(yán)外，基本面上雙焦庫(kù)存繼續(xù)下滑，疊加節(jié)前鋼廠補(bǔ)庫(kù)需求，雙焦向上驅(qū)動(dòng)仍存；海外方面，印度需求向好也抬升了海外煤價(jià)，對(duì)國(guó)內(nèi)煤價(jià)也有共振作用。整體看，雙焦近期仍將維持強(qiáng)勢(shì)運(yùn)行，多單可繼續(xù)持有。

發(fā)改委進(jìn)一步規(guī)范煤炭行政處罰行為，陜西新增停產(chǎn)煤礦

此外，發(fā)改委也進(jìn)一步表示要在行政處罰上進(jìn)一步規(guī)范。

9月14日，國(guó)家發(fā)展改革委向社會(huì)公開(kāi)征求的《煤炭行政處罰辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)稿中指出，行政處罰種類(lèi)包括警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、沒(méi)收違法所得、限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

意見(jiàn)稿還強(qiáng)調(diào)，煤炭行政處罰程序分為簡(jiǎn)易程序和普通程序。對(duì)依法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序；對(duì)違反煤炭法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

另外，從近期的處罰停產(chǎn)整頓來(lái)看，陜西又有一家煤礦停產(chǎn)。

9月18日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局陜西局對(duì)府谷縣億源煤礦有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)該礦存在重大事故隱患。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》之規(guī)定，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局陜西局責(zé)令府谷縣億源煤礦有限公司停產(chǎn)整頓。

上周合計(jì)停產(chǎn)煤礦5座，涉及產(chǎn)能1850萬(wàn)噸

對(duì)于未來(lái)的“雙焦”價(jià)格走勢(shì)，Mysteel調(diào)研分析認(rèn)為國(guó)慶前價(jià)格仍然強(qiáng)勢(shì)。

根據(jù)Mysteel調(diào)研報(bào)告，山西省上周新增停產(chǎn)煤礦5座，合計(jì)產(chǎn)能1850萬(wàn)噸，其中呂梁興縣地方大礦本周因倒換工作面幾近停產(chǎn)，影響原煤日產(chǎn)約3萬(wàn)噸。而市場(chǎng)關(guān)注的昊錦源煤礦及其所屬集團(tuán)其他煤礦，據(jù)了解得知，涉事煤礦已處于停產(chǎn)狀態(tài)，復(fù)產(chǎn)時(shí)間待定，而其集團(tuán)其他礦井多數(shù)已完成集團(tuán)自檢，對(duì)正常生產(chǎn)影響有限，只有個(gè)別煤礦停產(chǎn)2-3天，現(xiàn)也已恢復(fù)正常產(chǎn)量。

而在煤礦復(fù)產(chǎn)方面，Mysteel進(jìn)一步表示，本周煤礦復(fù)產(chǎn)區(qū)域主要在太原古交區(qū)域，當(dāng)?shù)厥苊旱V事故波及而停產(chǎn)煤礦上周就已有個(gè)別煤礦復(fù)產(chǎn)，本周其余煤礦也陸續(xù)復(fù)產(chǎn)，但由于當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管依舊嚴(yán)格，產(chǎn)量暫未恢復(fù)到平常水準(zhǔn)。據(jù)調(diào)研，當(dāng)?shù)厍捌谕．a(chǎn)煤礦中現(xiàn)已有7座煤礦復(fù)產(chǎn)，合計(jì)產(chǎn)能570萬(wàn)噸，原煤日產(chǎn)恢復(fù)約1.39萬(wàn)噸。

根據(jù)調(diào)研的結(jié)果，Mysteel總結(jié)到，山西煉焦煤供應(yīng)量本周確實(shí)出現(xiàn)了較大幅度減量，但是主要減產(chǎn)煤種仍是配煤資源，骨架煤種減量較少。但是如今煉焦煤市場(chǎng)在終端高鐵水、高日耗的背景下，本就極低的煉焦煤庫(kù)存在供給側(cè)的擾動(dòng)下，極易出現(xiàn)頻繁的漲跌行情，另外自下半年開(kāi)始，官方對(duì)煤的關(guān)注已從保供悄然轉(zhuǎn)移至安全生產(chǎn)，頻發(fā)的安全事故給煤炭產(chǎn)量的恢復(fù)帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。在近期國(guó)慶補(bǔ)庫(kù)的需求之下，短期內(nèi)煉焦煤價(jià)格仍有較強(qiáng)支撐。