| 王樹東：聚焦“八條硬措施”打好“組合拳”為推動全國礦山高質量發(fā)展貢獻中煤力量 | |||
| 煤炭資訊網 | 2024/8/1 10:40:58 要聞 | ||
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為推動全國礦山高質量發(fā)展貢獻中煤力量 中國中煤能源集團有限公司 黨委書記、董事長王樹東 國務院安委會印發(fā)《關于防范遏制礦山領域重特大生產安全事故的硬措施》（以下簡稱“八條硬措施”），對礦山安全生產工作作出系列部署安排，為做好當前和今后一個時期礦山安全生產工作指明了方向路徑、抓住了關鍵要害，必須持之以恒、全力以赴抓好貫徹落實。 中國中煤能源集團有限公司（以下簡稱中國中煤）作為以煤為基的中央企業(yè)，始終堅持在統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全上走在前，在貫徹落實黨中央、國務院以及應急管理部、國務院國資委、國家礦山安監(jiān)局等的決策部署上作表率，以更嚴更高的標準、如履薄冰的態(tài)度抓好安全生產工作，真正把“時時放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的行動力，以中國中煤高水平安全生產助力全國礦山高質量發(fā)展。 提高政治站位，在思想認識上“硬起來”。牢固樹立安全發(fā)展理念，將習近平總書記關于安全生產的重要論述、重要講話和重要指示批示精神列為黨委常委會、安委會第一議題，深入推進“兩個至上”走深走實；提出“任何事故都可以避免，任何違章都可以杜絕，零死亡完全可以實現”的“守規(guī)矩”安全文化理念，錨定“瓦斯零超限、煤層零突出、煤巖零沖擊、礦井零突水、井下零發(fā)火、露天零滑坡”目標，清醒認識“沒有安全就沒有尊嚴、沒有安全就沒有地位、沒有安全就沒有形象、沒有安全就沒有政績”的重要意義，堅決不要沒有安全保障的進尺、沒有安全保障的產量、沒有安全保障的效益，厚植“安全第一”思想。 加強學習宣傳，在貫徹執(zhí)行上“硬起來”。理解把握“八條硬措施”內涵，召開集團公司安全生產委員會會議，專題研究制定“八條硬措施”貫徹落實方案，成立以集團公司主要負責人為組長的領導組，逐項逐級明確責任單位、責任人員和任務清單，將“八條硬措施”作為煤礦安全生產工作的硬杠杠、硬制度、硬指標、硬任務、硬規(guī)程，不折不扣推動“八條硬措施”落實落細落地。將《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強礦山安全生產工作的意見》、“八條硬措施”、《煤礦安全生產條例》和安全生產治本攻堅三年行動在集團公司各級各類媒體陣地上集中開展宣傳報道，廣泛宣傳精神實質和礦山安全基本知識，并納入全員安全培訓計劃，分級分類開展培訓，營造濃厚的安全氛圍。 強化控險治災，在超前防范上“硬起來”。建立重大安全風險“一票否決”機制，對存在12種情形的煤礦建設項目實行“一票否決”，主動退出5個礦山施工監(jiān)理高風險項目，從源頭上化解重大風險。建立“年辨識、季評價、月總結、周分析、日調度”煤礦重大安全風險分級管控機制，建成運行集團公司煤礦安全風險智能監(jiān)測預警平臺，每季度評價煤礦重大風險辨識管控成效，每月通報調度重大風險監(jiān)測處置情況，實現重大風險預警—研判—反饋—閉合管理。全面加強隱蔽致災因素普查，及時審查、完善、落實“一礦一策”工作方案。研究確定“重點關注”企業(yè)和“不放心”單位，對高風險煤礦進行包保，對安全基礎薄弱煤礦幫扶指導，靶向提升安全管理水平。成立“一通三防”、防治水、沖擊地壓及頂板、機電運輸、露天煤礦5個專項工作組，對17處煤礦開展會商會診36次，專項解決一批安全生產重大問題、難題。以3處煤礦為試點，組織開展鄂爾多斯地區(qū)煤礦深部安全開采沖擊地壓和圍巖控制工程試驗，在國家重大災害防治工作中勇挑重擔。中國中煤是唯一一家承擔此項國家任務的中央企業(yè)。 加大嚴管力度，在責任落實上“硬起來”。堅持“唯一負責制”，完善全員、全崗位安全生產責任制，嚴格落實主要負責人“第一責任人”責任，做到事事有人管、人人負責任。強化安全監(jiān)管，組織開展歲末年初、春節(jié)等重點時段安全督導，確保重點時段安全生產；建立常態(tài)化安全督導機制，每季度對所有煤礦企業(yè)進行全覆蓋督導，今年上半年共計督導144礦次。將安全工作成效與二級企業(yè)負責人薪酬掛鉤，安全結構工資約占負責人總收入的30%。嚴肅責任追究，建立集團公司內部生產安全事故和重大隱患舉報制度，對謊報瞞報的責任人提級處理；針對上半年發(fā)生一般事故的煤礦企業(yè)，給予包括二級企業(yè)主要負責人在內的領導班子誡勉談話和罰款處理，給予包括礦長在內的煤礦領導班子免職、撤職處理，通過嚴問責倒逼全員安全責任落實。 提升“三防”水平，在強基固本上“硬起來”。持續(xù)提升“人防”水平，高標準開展煤礦礦長、班組長等關鍵人員安全培訓，提高從業(yè)人員素質，增強從業(yè)人員安全意識；集團公司總部配備總經理助理級專職安全總監(jiān)，對煤礦和礦建施工企業(yè)實施安全監(jiān)管垂直管理，委派安監(jiān)局長并賦予考核、整頓、停職和否決“四項權力”；深入開展警示教育，制作各崗位工種、各作業(yè)區(qū)域發(fā)生的各類事故警示教育5分鐘視頻，凡發(fā)生事故的二級企業(yè)主要負責人要在集團公司會議上作檢查。持續(xù)提升“物防”水平，安全投入同比增加60.6%，優(yōu)化減少采掘工作面和生產系統(tǒng)數量；制定集團公司設備更新“五大行動”實施方案，淘汰落后、更新升級裝備數量同比增加218%；推進安全生產標準化建設，新增一級安全生產標準化等級煤礦9處；加快智能化建設，累計建成智能化煤礦28處、智能化選煤廠10個、智能化綜采工作面152個，6處國家首批智能化示范建設煤礦全部通過現場驗收。持續(xù)提升“技防”水平，建立煤礦技術監(jiān)督體系，借助第三方專業(yè)力量，對重要生產系統(tǒng)、設備設施、技術工藝、監(jiān)測監(jiān)控等開展技術監(jiān)督，發(fā)現異常情況及時告警、跟蹤閉環(huán)整改；實行“無視頻監(jiān)控不作業(yè)”，全面推進視頻AI反“三違”平臺建設，實現“六大重點場所”全覆蓋，對故意拆除、破壞、遮蔽監(jiān)控設施等逃避監(jiān)管的責任人一律予以開除。
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